-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з вогнезахисного обробляння дерев’яних елементів горищних покриттів будівель навчальних закладів Мелітопольського району Запорізькій області (здійснення заходів, пов’язаних із забезпеченням пожежної безпеки) , Послуги передбачені законодавством. ДК 021:2015 код 75250000-3 — Послуги пожежних і рятувальних служб
Завершена
801 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 8 010.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 010.00 UAH
Період оскарження:
05.07.2021 12:15 - 17.07.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
оскарження рішення щодо переможця
Номер:
12c7173959654ae8bf6976051429c4c1
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-05-004009-c.a2
Назва:
оскарження рішення щодо переможця
Вимога:
Доброго дня!
Просимо відмінити рішення уповноваженої особи від 23 липня 2021 р. № 46 щодо визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» у зв’язку з невідповідність пропозиції Учасника згідно вимог тендерної документації, а саме:
1.) (вимога п.5 розділу III ТД) Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі та наданих у складі тендерної пропозиції, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
На підтвердження Учасник надав файл - 34. Довідки Стаття 17 повністю.pdf у якому частково зазначив інформацію, яка підтверджує відсутність підстав, передбачених частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р., але Учасник не підтвердив відсутність підстав передбачених частиною другою ст 17 Закону – що підтверджує не відповідність вимозі ТД.
2) (вимога пп.1.7. п.1 розділу III ТД) надається Тендерна пропозиція за формою згідно Додатку № 1 до тендерної документації. У Додатку 1 зазначається, «** Учасник не повинен відступати від даної форми (сканована в одному електронному файлі Portable Document Format – *Пропозиція.pdf, де * - найменування файлу)».
Учасник відступив від форми та відкоригував в таблиці «Ціна», також згідно вимоги учасник не вірно назначив найменування файлу: вимагалось Пропозиція.pdf, надали 31. Тендерна пропозиція.PDF
3) Учасник при закупівлі не вірно зазначив ціну пропозиції у період подачі пропозиції. Згідно файлу - 31. Тендерна пропозиція.PDF загальна вартість пропозиції складає 468 486. 00 грн з ПДВ, при публікації пропозиції на електронному порталі ціну зазначив 468 486, грн без ПДВ – що підтверджує спотворення аукціону – та надання не достовірної інформації. Учасник повинен був зазначити 390 405, 00 грн без ПДВ. Згідно вищезазначеного цінова пропозиції не вірна та спотворює інформацію.
4) (вимога пп.2.2 п.2 Додаток 6) Копії документів, що підтверджують право власності або користування/залучення обладнання та матеріально технічної бази, зазначених у поданій згідно з підпунктом 2.1 цього додатку довідці (оборотно-сальдова відомість або інвентаризаційний опис, або акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей, або договір оренди, або договір купівлі – продажу, або видаткова накладна, або договір про співпрацю, або договір користування чи надання послуг). У складі тендерної пропозиції надаються скан-копії оригіналів документів, які підтверджують наявність приміщень/складу/офісу (свідоцтва про право власності або договору оренди або іншого права користування). Строк дії таких документів повинен відповідати строку надання послуг, що визначений цією Документацією.
Учасник у складі пропозиції надав довідку «3. Довідка МТБ.PDF» – де зазначив 82 пункту наявності обладнання, автотранспорту тощо. Учасник надав часткову інформацію на зазначені позиції у довідці. Вимога була надати на підтвердження право власності або користування/залучення обладнання та матеріально технічної бази, зазначених у поданій згідно з підпунктом 2.1.
5) (вимога п.1 Додатку 6) надати інформаційну довідку торгів (в формі відповідно до п.3.4. додатка 3) щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання (надання) послуг.
Учасник надав довідку, яка не відповідає кадровим вимогам Згідно Постанови від 23 листопада 2016 р. № 852. Згідно п.30 Постанови Учасник повинен назначити Виконавці робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинні мати :для виконання робіт з вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення) - маляра (штукатура) не нижче 3-го розряду; для виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення - робітника не нижче 3-го розряду.
Учасник не зазначив працівників, які визначені Ліцензійними вимогами, а зазначив налагоджувальника КВП- який не має ні якого відношення ддо надання послуг з вогнезахисту. Тому Учасник не підтвердив наявність працівників – яких повинен мати обов’язково згідно ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ щодо провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ», крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених частиною шістнадцятою статті 29 Закону не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція підлягає відхиленню згідно з відповідними підставами, визначеними у статті 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин. Згідно вищезначеного Замовник порушив пп.5 п.1 ст. 5 ЗУ Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Вимагаємо відхилити пропозиції ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» у зв’язку з наявністю не відповідності визначеними у статті 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.08.2021 18:13
Вирішення:
1) Надаючи відповідь на перше поставлене оскарження, повідомляємо, що Учасник процедури закупівлі ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» виконав вимогу щодо підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо).
На підтвердження Учасник надав файл - 34. Довідки Стаття 17 повністю.pdf із зазначенням відсутності підстав частини першої та частиною другою статті 17 Закону. В частині другій ст. 17 Закону України «Про публічні Закупівлі» зазначається, що: «Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору». Учасник у складі пропозиції у зведеній довідці, що надано у складі пропозиції файлом – 34. Довідки Стаття 17 повністю.pdf, підтвердив гарантійним листом від 14.07.2021 року з вихідним №14/07/2021/555-028, що не співпрацював з Замовником, що підтверджує цим самим положення статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо відсутності підстав передбачених частиною другою ст.17 Закону.
2) Наша відповідь щодо вимоги на оскарження: «(вимога пп.1.7. п.1 розділу III ТД) надається Тендерна пропозиція за формою згідно Додатку № 1 до тендерної документації. У Додатку 1 зазначається, «** Учасник не повинен відступати від даної форми (сканована в одному електронному файлі Portable Document Format – *Пропозиція.pdf, де * - найменування файлу)».
Надаючи відповідь, ми пояснюємо, що при поданні Тендерної пропозиції Інформація, зазначена Учасником в документах повинна відповідати інформації, зазначеній ним в екранних формах Системи при подачі пропозиції. У разі невідповідності, пріоритетною вважається інформація, зазначена в екранних формах Системи. Дану позицію регулює ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: Стаття 41. Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього, пункт 4. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Також з приводу найменування файлу, Учасник надав файл 31. Тендерна пропозиція.PDF – даний файл відноситься до формальних помилок згідно інформації щодо формальних помилок, допущених учасником при складанні документів тендерної пропозиції визначених Замовником в тендерній документації відповідно пункту 3. Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації. Також в умовах тендерної документації було зазначено: «*Якщо Учасник не є платником ПДВ або на товар/послугу не нараховується ПДВ згідно чинним законодавством, то вказується без ПДВ»», але якщо Учасник згідно чинного законодавства є платником податку на додану вартість, то він на власний розсуд може вказати ціну з ПДВ. Учасник не відступав від даної форми, а тільки зазначив ціну щодо своєї форми оподаткування. Тому, виходячи з вищенаведеного, підстав для задоволення даного оскарження ми не маємо.
3) Учасник при закупівлі не вірно зазначив ціну пропозиції у період подачі пропозиції. Згідно файлу - 31. Тендерна пропозиція.PDF загальна вартість пропозиції складає 468 486. 00 грн з ПДВ, при публікації пропозиції на електронному порталі ціну зазначив 468 486, грн без ПДВ – що підтверджує спотворення аукціону – та надання не достовірної інформації. Учасник повинен був зазначити 390 405, 00 грн без ПДВ. Згідно вищезазначеного цінова пропозиції не вірна та спотворює інформацію. На поставлене запитання щодо оскарження надаємо пояснення. При поданні Тендерної пропозиції Інформація, зазначена Учасником в документах повинна відповідати інформації, зазначеній ним в екранних формах Системи при подачі пропозиції. У разі невідповідності, пріоритетною вважається інформація, зазначена в екранних формах Системи. Дану позицію регулює ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: Стаття 41. Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього, пункт 4. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Також в умовах тендерної документації було зазначено: «*Якщо Учасник не є платником ПДВ або на товар/послугу не нараховується ПДВ згідно чинним законодавством, то вказується без ПДВ»», але якщо Учасник згідно чинного законодавства є платником податку на додану вартість, то він на власний розсуд може вказати ціну з ПДВ. Учасник не відступав від даної форми, а тільки зазначив ціну щодо своєї форми оподаткування. Тому виходячи з вищенаведеного підстав для задоволення даного оскарження ми не маємо.
Підстав для задоволення даного оскарження ми не маємо.
4) (вимога пп.2.2 п.2 Додаток 6) Копії документів, що підтверджують право власності або користування/залучення обладнання та матеріально технічної бази, зазначених у поданій згідно з підпунктом 2.1 цього додатку довідці (оборотно-сальдова відомість або інвентаризаційний опис, або акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей, або договір оренди, або договір купівлі – продажу, або видаткова накладна, або договір про співпрацю, або договір користування чи надання послуг). У складі тендерної пропозиції надаються скан-копії оригіналів документів, які підтверджують наявність приміщень/складу/офісу (свідоцтва про право власності або договору оренди або іншого права користування). Строк дії таких документів повинен відповідати строку надання послуг, що визначений цією Документацією.
Учасник у складі пропозиції надав довідку «3. Довідка МТБ.PDF» – де зазначив 82 пункту наявності обладнання, автотранспорту тощо. Учасник надав часткову інформацію на зазначені позиції у довідці. Вимога була надати на підтвердження право власності або користування/залучення обладнання та матеріально технічної бази, зазначених у поданій згідно з підпунктом 2.1.
На дане оскарження надаємо пояснення. Учасник ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» виконав усі вимоги щодо підтвердження матеріально технічної бази та наявності приміщень/складу/офісу. Учасник у складі пропозиції надав: 3. Довідка МТБ.PDF, де зазначив перелік обладнання та наявність приміщень /складу/офісу/, що підтверджується відповідними документами Учасника, які були надані у складі пропозиції, а саме: 10. Договір купівлі - продажу МТБ.PDF, 11.1. Договір оренди офіс Копія.PDF; 13.1. Договір оренди склад Копія.PDF та 12.1. Договір оренди авто Копія.PDF. Чим підтвердив наявність всього обладнання, що вимагалось замовником у дод.6 п 2.1 ТД.
Підстав для задоволення даного оскарження ми не маємо.
5) (вимога п.1 Додатку 6) надати інформаційну довідку торгів (в формі відповідно до п.3.4. додатка 3) щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання (надання) послуг.
Учасник надав довідку, яка не відповідає кадровим вимогам Згідно Постанови від 23 листопада 2016 р. № 852. Згідно п.11 Постанови Учасник повинен назначити Виконавців робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) згідно зазначеного переліку. Учасник цього не виконав що не підтвердив наявність працівників – яких повинен мати обов’язково згідно ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ щодо провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ», крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених частиною шістнадцятою статті 29 Закону не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція підлягає відхиленню згідно з відповідними підставами, визначеними у статті 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин. Згідно вищезначеного Замовник порушив пп.5 п.1 ст. 5 ЗУ Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Згідно вищенаведеної вимоги повідомляємо: Учасником ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» дотримано усі вимоги, що зазначені в пункті 3 додаток № 6 до тендерної документації. На підтвердження Учасник надав такі документи: 4. Довідка працівники.PDF; 32. ЦПД Гнєзділов Копія.PDF; 33. ЦПД Колесник Копія.PDF; 17. Диплом Гнєзділов.PDF; 18. Диплом Колесник.pdf; 19. Копія послужний Колесник.PDF; 14. Професія.PDF; 15. Навчання ПБ ЕП ОП.PDF; 16. Спеціальне навчання.PDF; Чим самим повністю виконав умови тендерної документації. В тендерній документації вимоги щодо наявності певних працівників відповідно до постанови встановлено не було. Підстав для задоволення даного оскарження ми не маємо.
Ще звертаю увагу, що п.3 ст. 31 ЗУ Про публічні закупівлі : «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.» , пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦВОГНЕЗАХИСТ" не розглядалась
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
оскарження рішення щодо переможця
Номер:
6504796d145a4d4d823f3cedd8e1157a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-05-004009-c.a1
Назва:
оскарження рішення щодо переможця
Вимога:
Доброго дня!
Просимо відмінити рішення уповноваженої особи від 23 липня 2021 р. № 46 щодо визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» у зв’язку з невідповідність пропозиції Учасника згідно вимог тендерної документації, а саме:
1.) (вимога п.5 розділу III ТД) Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі та наданих у складі тендерної пропозиції, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
На підтвердження Учасник надав файл - 34. Довідки Стаття 17 повністю.pdf у якому частково зазначив інформацію, яка підтверджує відсутність підстав, передбачених частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р., але Учасник не підтвердив відсутність підстав передбачених частиною другою ст 17 Закону – що підтверджує не відповідність вимозі ТД.
2) (вимога пп.1.7. п.1 розділу III ТД) надається Тендерна пропозиція за формою згідно Додатку № 1 до тендерної документації. У Додатку 1 зазначається, «** Учасник не повинен відступати від даної форми (сканована в одному електронному файлі Portable Document Format – *Пропозиція.pdf, де * - найменування файлу)».
Учасник відступив від форми та відкоригував в таблиці «Ціна», також згідно вимоги учасник не вірно назначив найменування файлу: вимагалось Пропозиція.pdf, надали 31. Тендерна пропозиція.PDF
3) Учасник при закупівлі не вірно зазначив ціну пропозиції у період подачі пропозиції. Згідно файлу - 31. Тендерна пропозиція.PDF загальна вартість пропозиції складає 468 486. 00 грн з ПДВ, при публікації пропозиції на електронному порталі ціну зазначив 468 486, грн без ПДВ – що підтверджує спотворення аукціону – та надання не достовірної інформації. Учасник повинен був зазначити 390 405, 00 грн без ПДВ. Згідно вищезазначеного цінова пропозиції не вірна та спотворює інформацію.
4) (вимога пп.2.2 п.2 Додаток 6) Копії документів, що підтверджують право власності або користування/залучення обладнання та матеріально технічної бази, зазначених у поданій згідно з підпунктом 2.1 цього додатку довідці (оборотно-сальдова відомість або інвентаризаційний опис, або акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей, або договір оренди, або договір купівлі – продажу, або видаткова накладна, або договір про співпрацю, або договір користування чи надання послуг). У складі тендерної пропозиції надаються скан-копії оригіналів документів, які підтверджують наявність приміщень/складу/офісу (свідоцтва про право власності або договору оренди або іншого права користування). Строк дії таких документів повинен відповідати строку надання послуг, що визначений цією Документацією.
Учасник у складі пропозиції надав довідку «3. Довідка МТБ.PDF» – де зазначив 82 пункту наявності обладнання, автотранспорту тощо. Учасник надав часткову інформацію на зазначені позиції у довідці. Вимога була надати на підтвердження право власності або користування/залучення обладнання та матеріально технічної бази, зазначених у поданій згідно з підпунктом 2.1.
5) (вимога п.1 Додатку 6) надати інформаційну довідку торгів (в формі відповідно до п.3.4. додатка 3) щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання (надання) послуг.
Учасник надав довідку, яка не відповідає кадровим вимогам Згідно Постанови від 23 листопада 2016 р. № 852. Згідно п.11 Постанови Учасник повинен назначити Виконавців робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) згідно зазначеного переліку. Учасник цього не виконав що не підтвердив наявність працівників – яких повинен мати обов’язково згідно ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ щодо провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ», крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених частиною шістнадцятою статті 29 Закону не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція підлягає відхиленню згідно з відповідними підставами, визначеними у статті 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин. Згідно вищезначеного Замовник порушив пп.5 п.1 ст. 5 ЗУ Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Вимагаємо відхилити пропозиції ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» у зв’язку з наявністю не відповідності визначеними у статті 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.08.2021 18:08
Опис причини скасування:
технічна помилка
Дата скасування:
11.08.2021 18:09