0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 09110000-3 "Тверде паливо" (Вугілля кам'яне марки А)

Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання учасником процедури закупівлі тендерної пропозиції та/або будь-яких документів (у т. ч. документів виданих будь-якими органами державної влади, організаціями, підприємствами, установами будь-яких держав) іншою мовою (іноземною мовою; іншою ніж державна мова), вони повинні мати переклад на українську мову, що зроблений перекладацькою агенцією та засвідчений її печаткою та підписом або нотаріально.

Торги не відбулися

3 060 288.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 301.44 UAH
Період оскарження: 02.07.2021 16:07 - 21.08.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на порушення законодавства та неправомірне визначення переможця.

Номер: 6c1af75642184988a321002439101c1c
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "УКРРЕСУРС.", UA-EDR 39330132
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-02-009344-c.a6
Назва: СКАРГА на порушення законодавства та неправомірне визначення переможця.
Скарга:
І. Загальні відомості про конкурсні торги, за якими оскаржуються рішення (дії) Замовника 02.07.2021 р. через автоматизований електронний майданчик на веб – порталі Уповноваженого органу – https://prozorro.gov.ua/ Мереф`янською міською радою ( далі – Замовник) було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2021-07-02-009344-c, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо (вугілля кам’яне марки А). Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРИЕНЕРДЖІ» (далі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Електронний аукціон було проведено 26.08.2021 р. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особи № 225 від 30.08.2021 р., Пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." було визнано переможцем, на думку Замовника, у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – «Закон»). При цьому Пропозиція Переможця не відповідала вимогам ТД, технічної специфікації та чинному законодавству у сфері публічних закупівель, жодних підстав для визнання переможцем не було. ІI. Правові та фактичні підстави подання скарги й обґрунтування вимог. ЩОДО НЕВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «"УКРРЕСУРС."»: 1. У Додатку 2 до тендерної документації зазначено , що інформація, вказана в технічній специфікації та відповідність запропонованого учасником товару повинна бути підтверджена наступними документами, зокрема: «оригіналом або нотаріально засвідченою копією дійсного договору з виробником вугілля або будь - яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля зазначеної марки учаснику (із наданням відповідної специфікації).» На підтвердження цієї вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." надає Договір поставки №210121 ІКТ-УКРРС від 21 січня 2021 року не в повному обсязі (перша, друга сторінка та специфікація) цим самим Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." не виконало дану вимогу та не підтвердило зв’язок між Товариством з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." та Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРКОАЛТРЕЙДІНГ». 2. В п.п. 5.1. п.5 Розділ ІІІ. тендерної документації визначено що учасник повинен надати: а) «- оригінал полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів щодо яких надається інформація» Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." надає на підтвердження вищезазначеної вимоги фото Полісу №200838206 з роздруківки на якому відсутні підпис і печатка власника транспортного засобу. Таким чином Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." не виконало дану вимогу. б) «-копії протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів щодо яких надається інформація, завірені власником таких засобів.». Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." надає на підтвердження вищезазначеної вимоги протокол перевірки технічного стану транспортного засобу №00450-04189-20 в якому зазначено, що дата чергового проходження обов’язкового технічного контролю: не пізніше 23.07.2021 року. Відповідно ст. 35 ЗУ «Про дорожній рух» періодичність проходження обов'язкового технічного контролю становить: для вантажних автомобілів вантажопідйомністю більше 3,5 тонни, причепів до них та таксі незалежно від строку експлуатації – щороку. Отже транспортний засіб ВАРЗ 2730 не пройшов перевірку технічного стану та не може бути залученим до постачання товару Замовнику. Також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 року №137 «Порядок проведення обов’язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів» (надалі -постанова) визначено, що обов’язковий технічний контроль транспортного засобу проводиться з фотофіксацією. У п. 16 постанови визначено: «Результат фотофіксації процесу проведення обов’язкового технічного контролю (одна фотографія транспортного засобу під час перевірки гальмової системи методом стендових випробувань з фіксацією загального вигляду транспортного засобу та номерного знака) друкується на зворотному боці протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу.» Отже Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." надає протокол перевірки технічного стану транспортного засобу №00450-04189-20 не у повному обсязі. Таким чином Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." не виконало дану вимогу. 3. Окрім цього, варто зазначити, що у Додатку 5 тендерної документації визначено що учасник повинен надати: «- Паспорт (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, завірений належним чином, або копією обох сторін паспорту, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копією іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-VI (із змінами)- для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців.» Повідомляємо, що учасником Товариством з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." на підтвердження надає копію паспорту на уповноважену особу (1,2,3,4,5,12,13 сторінки ) та також не виконав вимогу Замовника. З метою захисту наших прав, як учасника торгів, сприяння відкритості та прозорості публічних закупівель, недискримінації учасників, запобігання проявам корупції, недопущення спотворення конкуренції, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника – Мереф`янська міська рада скасувати рішення про визначення учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." переможцем закупівлі: ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо (вугілля кам’яне марки А), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-07-02-009344-c .
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 09.09.2021 18:14
Дата розгляду скарги: 22.09.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.09.2021 17:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.09.2021 13:13
Дата виконання рішення Замовником: 27.09.2021 16:29
Коментар замовника щодо усунення порушень: У відповідності до Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 21572-р/пк-пз від 22.09.2021, тендерна пропозиція ТОВ "Укрресурс" відхилена.
Автор: ТОВ "ТРИЕНЕРДЖІ", Суховій Людмила Василівна +380963726443 3energy.od@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Вимога на протиправне рішення Замовника щодо визначення переможця торгів

Номер: 0e9550a46ab347f4b5c3c1edccddbffb
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "УКРРЕСУРС.", UA-EDR 39330132
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-02-009344-c.a5
Назва: Вимога на протиправне рішення Замовника щодо визначення переможця торгів
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРИЕНЕРДЖІ» звертається до Вас з вимогою скасувати своє рішення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." переможцем в процедурі закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-02-009344-c з наступних підстав : (Повний текст вимоги надається у завантаженому файлі)
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 08.09.2021 12:44
Вирішення: І. Згідно п.п. 4.1. п.4 «Строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними» Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції передбачено, що «Тендерні пропозиції вважаються дійсними не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.». Учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРРЕСУРС» надано Довідку №1035 від 24.08.2021 (PDF-файл 1.Тендерна пропозиція.рdf) у якій в п. 2 зазначено наступне: «2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 95 днів з дати розкриття тендерних пропозицій», що є не меншим строком ніж 90 днів. Також у складі пропозиції учасника ТОВ «УКРРЕСУРС» надано Лист стосовно строку тендерної пропозиції та ціни вих. №1073 від 24.08.2021 у якому учасник погоджується, що: - Тендерні пропозиції вважаються дійсними не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Таким чином учасник ТОВ «УКРРЕСУРС» виконав вимогу тендерної документації і у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника. ІІ. Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати (витяг з ТД) - оригінал або нотаріально засвідчену копію дійсного договору з виробником вугілля або будь - яким іншим суб'єктом господарювання, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля зазначеної марки учаснику (із наданням відповідної специфікації).» На підтвердження цієї вимоги учасник ТОВ "УКРРЕСУРС." надав Договір поставки з постачальником ТОВ «Інтеркоалтрейдінг» №210121 ІKT-УKPPC від 21 січня 2021 року не в повному обсязі (стор.1,2 та відповідною Специфікацією, що є невід’ємною частиною Договору). На сторінках наданого ТОВ «УКРРЕСУРС» Договору поставки №210121 ІKT-УKPPC від 21 січня 2021 року наявна інформація щодо найменування постачальника, найменування товару - «Вугілля» та строку дії даного Договору - до 31 грудня 2021 року (п.7.1.), а також стосовно поставки вугілля марки АКО (25-100) у Специфікації, що передбачена п. 3.1.2 Договору, яка містить печатки та підписи директора постачальника - ТОВ «Інтеркоалтрейдінг» та директора учасника ТОВ «УКРРЕСУРС.», що є прямим підтвердженням наявності договірних відносин між постачальником та учасником. Також в складі пропозиції ТОВ «УКРРЕСУРС» надано: - Авторизаційний лист виробника про наділення дилерськими правами ТОВ «Інтеркоалтрейдінг»; - Лист виробника про представництво інтересів № Вих. 79-07/07 від 20.08.2021, в якому зазначено, що постачальником вугiлля є компанiя ТОВ «Iнтеркоалтрейдінг». - Посвідчення якості №84, в якому отримувачем є учасник ТОВ «УКРРЕСУРС», що є підтвердженням договірних відношень з постачальником та придбанням вугілля зазначеної марки. Відповідно до ст. 29 п. 15. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Відтак 26.07.2021р. Замовником МЕРЕФ'ЯНСЬКА МІСЬКА РАДА був надісланий запит до постачальника ТОВ «Інтеркоалтрейдінг», на який надано відповідь (Лист вих.№ 08/27-14 від 27.08.2021) щодо підтвердження партнерських договірних відносин між ТОВ «Інтеркоалтрейдінг» та ТОВ «УКРРЕСУРС.», а також завірений ТОВ «Інтеркоалтрейдінг» повний Договір поставки №210121 ІKT-УKPPC від 21.01.2021 року (Лист та Договір додаються). Враховуючи наведе вище, Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру. Таким чином учасник ТОВ «УКРРЕСУРС» виконав вимогу тендерної документації і у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника. ІІІ. Вимогами тендерної документації Розділ Ш. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.5 Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 Закону пп.5.1. передбачено надання учасниками (витяг з ТД): ­ оригінал полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів щодо яких надається інформація. На підтвердження вищезазначеної вимоги, у складі пропозиції учасником ТОВ "УКРРЕСУРС.", у файлі «2. Кваліфікація ст.16.pdf», надано оригінал Полісу №200838206 на напівпричіп-самоскид, марка ВАРЗ, модель 2730 власника ТОВ «Арістей-Компані», стосовно якого надається інформація у Довідці Вих. №1036 від 24.08.2021. Замовник зазначає, вимоги щодо завірення оригіналу Полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності підписом і печаткою власника транспортного засобу умовами тендерної документації не передбачено. Таким чином учасник ТОВ «УКРРЕСУРС» виконав вимогу тендерної документації і у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника. IV. Вимогами тендерної документації Розділ Ш. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.5 Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 Закону пп.5.1. передбачено надання учасниками (витяг з ТД): - копії протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів щодо яких надається інформація, завірені власником таких засобів. На підтвердження цієї вимоги, у складі пропозиції учасника ТОВ «УКРРЕСУРС», у PDF - файлі «2. Кваліфікація ст.16.pdf», надано копію Протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу №00450-04189-20, що завірений власником, який на встановлений період подання тендерних пропозицій, а саме від 02.07.2021 16:07 до 24.08.2021 23:59 (інформація з електронного майданчика) був чинним до 23.07.2021р. Замовник зазначає, згідно Наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» п. 10. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані). В зв’язку з тим, що відповідно до законодавства, учаснику ТОВ «УКРРЕСУРС» не було надано повідомлення в електронній системі закупівель з вимогою про усунення протягом 24 годин виявлених невідповідностей по ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник МЕРЕФ'ЯНСЬКА МІСЬКА РАДА, 08.09.2021, звернувся до учасника ТОВ «УКРРЕСУРС» з відповідним запитом стосовно надання чинної копії Протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу, що завірена власником напівпричіпу-самоскиду, марки ВАРЗ, модель 2730, реєстраційний номер:АА3846ХТ, рік випуску 2007. 09.09.2021 Замовник МЕРЕФ'ЯНСЬКА МІСЬКА РАДА отримав від учасника ТОВ «УКРРЕСУРС.» чинну копію Протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № , що завірена власником автотранспорту - ТОВ «АРІСТЕЙ-КОМПАНІ» та оригінал Страхового полісу, Договір перевезення № 08/25/02/21 від 25.08.2021(копія Протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу, Страховий поліс та Договір додаються ). Таким чином учасник ТОВ «УКРРЕСУРС.» виконав вимогу тендерної документації і у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника. V. Згідно з вимогами Додатку 5- Інша інформація (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців), які необхідно надати, п. 1 до тендерної документації передбачено надання (витяг з ТД): - Довідка про присвоєння ідентифікаційного коду/Картка про присвоєння ідентифікаційного коду, у разі відсутності з релігійних переконань, копію сторінки паспорта з відповідною відміткою або лист-пояснення із зазначенням законодавчих підстав ненадання документу – для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців) та - Паспорту (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, завірений належним чином, або копією обох сторін паспорту, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копією іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-VI (із змінами) - для фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців. Умовами тендерної документації та ЗУ «Про публічні закупівлі» надання зазначених вище документів не передбачено для юридичних осіб, а лише фізичних осіб та фізичних осіб- підприємців. Також відповідно до умов тендерної документації в разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний складати будь-який із документів зазначених в цій документації, такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання зазначених документів. У складі пропозиції учасника ТОВ «УКРРЕСУРС» в PDF - файлі «7. Інші документи.pdf» надано Гарантійний лист вих. №1055 від 24.08.202, в якому наявна інформація, що ТОВ «УКРРЕСУРС» є юридичною особою, та зазначені законодавчі підстави стосовно ненадання документів, що передбачені тендерною документацією для учасників фізичних осіб, фізичних осіб – підприємців, учасників нерезидентів та щодо створених об’єднань учасників. Таким чином учасник ТОВ «УКРРЕСУРС» виконав вимогу тендерної документації і у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

Вимога на протиправне рішення Замовника щодо визначення переможця торгів

Номер: 0b86c2dc040b42399ef83a3139fe134f
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "УКРРЕСУРС.", UA-EDR 39330132
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-02-009344-c.c4
Назва: Вимога на протиправне рішення Замовника щодо визначення переможця торгів
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРИЕНЕРДЖІ» звертається до Вас з вимогою скасувати своє рішення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." переможцем в процедурі закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-02-009344-c з наступних підстав : (Повний текст вимоги надається у завантаженому файлі)
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 08.09.2021 11:35
Опис причини скасування: надана не у повному обсязі
Дата скасування: 08.09.2021 12:39
Вимога
Відкликано скаржником

Вимога на визначення переможця закупівлі

Номер: 3292d77651954de5ad24e42444720d40
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "УКРРЕСУРС.", UA-EDR 39330132
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-02-009344-c.c3
Назва: Вимога на визначення переможця закупівлі
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРИЕНЕРДЖІ» звертається до Вас з вимогою скасувати своє рішення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРРЕСУРС." переможцем в процедурі закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-02-009344-c з наступних підстав : (Повний текст вимоги надається у завантаженому файлі)
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 08.09.2021 11:26
Опис причини скасування: наявні невідповідності у вимозі
Дата скасування: 08.09.2021 11:29
Скарга
Відхилено

Скарга

Номер: 1c6bfebe1fdc439c85216656f543a692
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-02-009344-c.c2
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга на незаконні вимоги тендерної документації
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 13.07.2021 17:56
Дата розгляду скарги: 26.07.2021 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.07.2021 12:25
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 29.07.2021 17:42
Автор: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", КУГУКОВА ІРИНА ВОЛОДИМИРІВНА 380675380454 gasenergo2019@gmail.com http://gasenergotrade.com.ua/
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА, що стосуються тендерної документації

Номер: 6ee6cd8367364649a8f4f1988f821bab
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-02-009344-c.c1
Назва: СКАРГА, що стосуються тендерної документації
Скарга:
СКАРГА, що стосуються тендерної документації (в порядку статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі")
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 13.07.2021 15:35
Дата розгляду скарги: 26.07.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.07.2021 12:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.08.2021 12:01
Дата виконання рішення Замовником: 10.08.2021 10:26
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно Рішення № 17854-р/пк-пз від 04.08.21 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України Мереф'янською міською радо. внесено відповідні зміни до тендерної документації (Протокол № 212 від 10.08.2021).
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АКВАНТ", Ким Максим 380503427524,380508606051 megion-ua@ukr.net