-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Електричні акумулятори, код 31430000-9 за ДК 021:2015 (блок-батареї ВАЕ (або еквівалент)»
Детальний опис закупівлі зазначено в тендерній документації.
Торги не відбулися
932 424.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 663.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 663.00 UAH
Період оскарження:
16.06.2017 12:16 - 09.07.2017 00:00
Вимога
Відхилено
Внесення змін до Тендерної документації
Номер:
08b17c6545444926bda4d22d45c1525d
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-06-16-000259-c.b1
Назва:
Внесення змін до Тендерної документації
Вимога:
В Додатку № 2 до Тендерної документації зазначено, що «Всі блок-батареї повинні бути герметичні, такі, що не обслуговуються з терміном експлуатації не менше 18 років».
Даний термін експлуатації є характеристикою, що встановлюється заводом-виробником виключно до своєї продукції відповідно до Керівництва EUROBAT для Клапанно-Регульованих Свинцево-Кислотних (VRLA) стаціонарних елементів і батарей. В ньому зазначається, що «Термін служби - це значення, яке встановлюється на основі польового досвіду в оптимізованих умовах, які описують час, на протязі якого може використовуватися зазначена потужність (при цьому необхідно вказати оптимальне застосування і умови роботи)». Також в даному Керівництві зазначено, що термін експлуатації сильно залежить від умов роботи акумулятора.
Оскільки в Тендерній документації не вказана мета застосування акумуляторів та не вказані умови їх роботи, вимога наявності терміну експлуатації не менше 18 років, яка зазначена для конкретного типу акумуляторів конкретного виробника є порушенням пункту 4 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в якому передбачено, що «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
На підставі вищезазначеного вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та викласти вимогу стосовно терміну експлуатації акумуляторів у відповідності до Керівництва EUROBAT, якому відповідають більшість виробників акумуляторних батарей в наступному вигляді: «Всі блок-батареї повинні бути герметичні, такі, що не обслуговуються з терміном експлуатації акумуляторної батареї згідно класифікації EUROBAT: понад 12 років, дуже довгий термін служби (Very Long Life).
У відповідності до Керівництва «Ця група батарей використовується в додатках, де вимагається довгий термін експлуатації та найвища надійність».
В Додатку № 2 до Тендерної документації зазначено, що «Кожен елемент кожної блок-батареї повинен мати окремі виводи, тобто має забезпечуватися можливість виключення кожного елементу в разі його несправності або використання кожного з елементів окремо».
Дана конструкція акумуляторної батареї має конструктивні ознаки, які притаманні лише виробнику ВАЕ та не має еквівалентів серед інших виробників. Тому вважаємо, що вимога стосовно наявності окремих виводів кожного елементу акумуляторної батареї, незважаючи на наявність виразу «еквівалент», є чітко визначеним значенням технічних характеристик предмета закупівлі, а саме його конструкції та є порушенням пункту 4 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в якому передбачено, що «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
На підставі вищезазначеного вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та виключити вимогу «Кожен елемент кожної блок-батареї повинен мати окремі виводи, тобто має забезпечуватися можливість виключення кожного елементу в разі його несправності або використання кожного з елементів окремо» зі змісту Тендерної документації або надати перелік еквівалентів предмету закупівлі, які виробляються іншими виробниками в теперішній час та обґрунтовані причини закупівлі акумуляторів, в яких заздалегідь передбачається їх вихід з ладу.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.07.2017 15:53
Вирішення:
Надаємо роз’яснення на вимогу від 03.07.2017р. №UA-2017-06-16-000259-c.b1, щодо усунення порушень у тендерній документації на закупівлю «Електричні акумулятори» код 31430000-9 за ДК 021:2015 (блок-батареї ВАЕ (або еквівалент)).
В додатку 2 до тендерної документації Замовника зазначено, що «Всі блок-батареї ВАЕ повинні бути герметичні, такі що не обслуговуються з терміном експлуатації не менше 18 років», у відповідності до п. 6 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати документи, які підтверджують відповідність пропозицій технічним вимогам до предмету закупівлі. Саме за цими документами буде визначатись відповідність вимозі щодо терміну експлуатації не менше 18 років.
EUROBUT є асоціацією виробників акумуляторів. Внутрішні документи цієї асоціації, в тому числі класифікація акумуляторних батарей, на яку Ви посилаєтесь є рекомендацією лише для членів асоціації і не може бути підставою для включення або виключення будь-яких вимог тендерної документації.
В документації підприємств-виробників акумуляторних батарей вказується терміни експлуатації 18, 20 і навіть 24 роки, тобто термін експлуатації не менше 18 років не є обмеженням конкуренції.
Також не є обмеженням конкуренції вимога щодо наявності окремих виводів на кожному елементі блоків акумуляторів. Існують аналоги акумуляторів виробництва ВАЕ з окремими виводами з кожного елементу (наприклад акумулятори виробництва Celectric). Крім того є велика кількість підприємств, що можуть бути постачальниками продукції кожного виробника акумуляторів з характеристиками, зазначеними в тендерній документації.
Вважаємо, що тендерна документація Замовника не містить вимог, які обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Статус вимоги:
Відхилено