КОД ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для шкільних їдалень Новомар'ївської сільської ради)

Уповноваженій особі Новомар`ївської сільської ради Братського району Миколаївської області Колесниченко О.В. Шановний Замовнику! Повідомляємо, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АРМ-ЕКО» прийняло участь у відкритих торгах UA-2021-07-02-003384-c згідно з предметом закупівлі: ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для шкільних їдалень Новомар'ївської сільської ради). За результатами закупівлі, було оформлено протокол № 26-ВТ від 30.07.2021 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем відкритих торгів учасника торгів - Фізичну особу - підприємця Шевченко Олександра Семеновича та про намір укласти договір з переможцем. ТОВ «АРМ-ЕКО» не погоджується з результатами закупівлі та вважає, що рішення щодо визначення переможцем ФОП Шевченка О.С. прийняте з порушеннями, свідчить про дискримінацію інших учасників, недотримання принципів здійснення публічних закупівель та власне здійснено необ'єктивне та упереджене визначення переможця. Пропозиція учасника-переможця ФОП Шевченка Олександра Семеновича не відповідає умовам тендерної документації для процедури закупівлі-відкриті торги по предмету: «ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування» (Обладнання для шкільних їдалень Новомар'ївської сільської ради) та не відповідає Закону України "Про публічні закупівлі" із наступних підстав: 1. Згідно Додатку 2 до тендерної документації, Замовником вимагається надання Учасниками позитивного листа-відгуку щодо постачання товару від контрагента завірений підписом та печаткою (у разі її використання), в якому повинно бути зазначено вихідний номер та дата видачі листа-відгуку, номер та дата укладеного договору, предмет договору, сума договору, обсяги поставки, строк дії договору та інформація щодо фактів виявлення або не виявлення недоліків щодо якості та строків виконання договору. ФОП Шевченко Олександр Семенович в складі своєї пропозиції надав лист-відгук від контрагента ФОП Гомонай П.В. з вих. № 2 від 25.03.2021 р., в якому не було зазначено обсягів поставки та строк дії договору. Також, учасник надав лист-відгук з вих. №581 від 23.06.2021р. від Охтирської загальноосвітньої школи I-III ступенів імені Б.Д. Антоненка-Давидовича Охтирської міської ради Сумської області без зазначення строку дії договору та не завірений печаткою контрагента. Згідно п.16, ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомляємо, що 28.07.2021р. Замовником було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах учасника-переможця ФОП Шевченка О.С. В свою чергу, Замовником не було перераховано вищезазначених невідповідностей. Відповідно Уповноваженою особою було прийнято рішення щодо визначення переможцем торгів - ФОП Шевченко О.С., чим було порушено ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" в частині здійснення закупівлі за принципом об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Також зазначаємо, що пропозиція ФОП Шевченка О.С. не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому в статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Згідно пункту 7.2, розділу ІІІ, тендерної документації вказано, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. Учасник-переможець долучив довідку №24-15072021 від 15.07.2021р. про скасування обов`язкової сертифікації продукції, в якій зазначив, що на товар, а саме на Холодильник двокамерний з морозильною камерою Elenberg BMFN-189-O маркування, протоколи випробувань та сертифікати не надаються. В тому числі вказав, що для підтвердження якості будуть надані декларації відповідності виробника, висновки державної санітарно-епідемілогічної експертизи, паспорт на товар тощо. Зокрема, учасник Фізична особа-підприємець Шевченко Олександр Семенович завантажив в складі своєї тендерної пропозиції файл «Сертифікати». Однак, під час перевірки даного файлу, було виявлено, що учасник-переможець не надав жодного підтверджуючого документу про відповідність установленим вимогам на товар - Холодильник двокамерний з морозильною камерою Elenberg BMFN-189-O. Відповідно учасник порушив пункт 7.2, розділу ІІІ, тендерної документації. На підставі ч.1 п.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, якщо учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. На основі вищевикладеного вимагаємо: 1. Скасувати рішення уповноваженої особи, оформлене протоколом № 26-ВТ від 30.07.2021 року, де визначено переможцем відкритих торгів № UA-2021-07-02-003384-c згідно з предметом закупівлі: ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для шкільних їдалень Новомар'ївської сільської ради) учасника торгів - Фізичну особу – підприємця Шевченка Олександра Семеновича та з яким прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю. Директор ТОВ «АРМ-ЕКО» Єдін А.А.

З огляду на вищевказане, Уповноважена особа Замовника НОВОМАР'ЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА БРАТСЬКОГО РАЙОНУ МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ Колесниченко О.В., необ’єктивно та упереджено оцінила пропозицію Скаржника, безпідставно відхилила найбільш вигідну пропозицію та своїми діями порушила п.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі

ВИМОГА 20 липня 2021 року о 13:10 року відбувся аукціон на закупівлю за номером UA-2021-07-02-003384-c, в якому прийняли участь чотири учасника, які розташувались таким чином: 1) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ" з сумою пропозиції 420 000,00 грн 2) ФОП "ШЕВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР СЕМЕНОВИЧ" " з сумою пропозиції 439 890.00 грн. 3) ТОВ АРМ-ЕКО з сумою пропозиції 474 000.00 4) ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПАЛЬЧИКОВСЬКА ОЛЕНА РУСЛАНІВНА з сумою пропозиції 475 000.00 Під час розгляду наданих пропозицій, тендерним комітетом встановлено невідповідність пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВК Укрпромпостач» вимогам тендерної документації Замовника, про що повідомлено у протоколі №20-ВТ від 26.07.2021 р. В протоколі №20-ВТ від 26.07.2021 р. зазначено наступну підставу для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів ДК 021:2015:39310000-8: Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для шкільних їдальнь Новомар’ївської сільської ради): • ТОВ «ТВК Укрпромпостач» не завантажив довідку про те, що валютою тендерної пропозиції є гривня. Тендерною документацією дана довідка не вимагається, оскільки така вимога стосується нерезидентів (Пункт 6.1 «У разі якщо учасником процедури закупівлі є нерезидент, такий Учасник зазначає ціну пропозиції в електронній системі закупівель у валюті – гривня»). ТОВ «ТВК Укрпромпостач» є резидентом, що зазначено в уставних документах. Товариством з обмеженою відповідальністю «ТВК Укрпромпостач» у складі тендерної пропозиції надано: - документ з назвою «цінова пропозиція», яка містить таблицю з наведенням інформації про ціну у гривнях: Ціна за одиницю товару без ПДВ (грн.) Ціна за одиницю товару з ПДВ (грн.) Сума товару з ПДВ (грн.) Також документ містить інформацію про загальну вартість тендерної пропозиції Загальна вартість тендерної пропозиції* Цифрами 519300,00 , в т.ч. ПДВ словами п’ятсот дев’ятнадцять тисяч триста гривень 00 копійок - документ з назвою «Довідка строк ціна», В якому надано підтвердження щодо формування ціни пропозиції: ціну пропозиції включені всі витрати, включаючи вартість товару, ПДВ (якщо учасник є платником ПДВ), розмитнення, транспортування, навантаження, розвантаження, а також всіх податків, зборів, мита та інше. Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. На підставі наведеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Вимагаємо: 1. Прийняти цю вимогу до розгляду. 2. Скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №20-ВТ від 26.07.2021 р. про дискваліфікацію учасника ТОВ «ТВК Укрпромпостач» 3. Перевірити тендерну пропозицію ТОВ «ТВК Укрпромпостач» на її відповідність вимогам документації з метою захисту прав учасників торгів на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та недискримінацію учасників. В разі відмови задовольнити вимогу, ТОВ «ТВК Укрпромпостач» має намір подавати скаргу до антимонопольного комітету.