-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Реконструкція газорозподільної станції "Кам'янка-Бузька" (Будівельні роботи та поточний ремонт)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-04-30-000178-a, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації
Завершена
48 245 763.67
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 482 457.64 UAH
мін. крок: 1% або 482 457.64 UAH
Період оскарження:
02.07.2021 11:03 - 31.07.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо неправомірного рішення у кваліфікації переможця
Номер:
50c499d820d14975bbc945d782caf017
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-02-002920-c.b2
Назва:
Щодо неправомірного рішення у кваліфікації переможця
Вимога:
ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА
про перегляд результатів розкриття тендерних пропозицій/пропозицій
Процедура закупівлі Відкриті торги Номер оголошення UA-2021-07-02-002920-с
Відповідно до інформації, розміщеної 02 липня 2021 року в електронній системі закупівель Prozorro, Замовником – Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (надалі ТОВ «Оператор ГТС України») – було оголошено закупівлю № UA-2021-07-02-002920-с по предмету закупівлі з кодом ДК 021:2015:45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт (Реконструкція газорозподільної станції «Кам’янка-Бузька»)» Очікувана вартість 48 245 763,67 грн. без ПДВ. ( https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-02-002920-с ).
Рішенням замовника від 05.08.2021 учасника КОНСОРЦІУМ "СЛ ГРУП" визнано таким що Відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації. Відсутні підстави для відмови, установлені ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі».
ПрАТ "ФАКЕЛ" (надалі – Заявник вимоги) не погоджується з зазначеним рішенням Замовника з огляду на наступне.
Тендерна документації містить наступні вимоги:
1. Ліцензія на господарську діяльність у будівництві, пов’язана із створенням об’єктів архітектури, клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва СС3 з відповідним переліком видів робіт, зокрема (але не виключно):
2.02.00 – Монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання:
2.02.04 – Магістральних нафтогазопроводів.
2. Дозвіл/декларація Державного комітету України з промислової безпеки охорони праці та гірничого нагляду, або Державної служби України з питань праці чи її територіальних органів на право виконання робіт підвищеної небезпеки, зокрема (але не виключно):
1. Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах.
2. Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки
(зокрема, але не виключно):
- технологічне устаткування магістральних газопроводів.
3. Будівництво/спорудження магістральних газопроводів, систем газопостачання природного та зрідженого газу
Подана учасником КОНСОРЦІУМ "СЛ ГРУП" документація не відповідає зазначеним вимогам, а саме:
В файлі «7.2 Довідка про наявність ліцензій та дозволів.pdf» надана «Довідка щодо наявності необхідних ліцензій, дозволів на право виконання робіт, що виконуються відповідно до Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі» вихідний №3 від 03.08.2021, в якій в п.1 зазначено, що Учасник закупівлі має такі документи:
«Ліцензія на господарську діяльність у будівництві, пов’язана із створенням об’єктів архітектури, клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва СС3 з відповідним переліком видів робіт, зокрема (але не виключно):
2.02.00 – Монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання:
2.02.04 – Магістральних нафтогазопроводів.» і зазначена ліцензія АЕ №640407
Зазначена ліцензія АЕ №640407 видана ТОВ ПГ «СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» (надана ТОВ ПГ «СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ» в складі документів переможця по тендерній закупівлі №UA-2021-05-31-000391-c ( https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/21248846/ ) В цій ліцензії в переліку робіт відсутні роботи «2.02.00 – Монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання:
2.02.04 – Магістральних нафтогазопроводів.» - копія ліцензії додається.
Таким чином, консорціум «СЛ ГРУП» надав у довідці недостовірну інформацію про наявність у нього ліцензії на господарську діяльність у будівництві з відповідним переліком робіт.
Відповідно до статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 29, п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. переглянути та скасувати своє рішення оформлене протоколом розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2021-07-02-002920-c від 05.08.2021 в частині визнання учасника КОНСОРЦІУМ "СЛ ГРУП" таким, що Відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації. Відсутні підстави для відмови, установлені ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі».
2. Прийняти рішення про невідповідність учасника КОНСОРЦІУМ "СЛ ГРУП" кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону, Не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
3. Прийняти рішення про відновлення процедури розгляду пропозицій учасників.
Додаток
1. Копія ліцензії АЕ №640407
Пов'язані документи:
Учасник
- 2021.09.30 Вимога_UA-2021-07-02-002920-c.pdf 30.09.2021 13:40
- Додаток 1.Ліцензія на будівельні роботи (Спецтехнологія).pdf 30.09.2021 13:40
Дата подачі:
30.09.2021 13:40
Вирішення:
На вимогу UA-2021-07-02-002920-c.b2 від 30.09.2021 щодо перегляду та скасування рішення замовника про визнання учасника КОНСОРЦІУМ «СЛ ГРУП» таким, що відповідає вимогам замовника до учасників процедури закупівлі відкритих торгів, номер оголошення UA-2021-07-02-002920-c, із закупівлі робіт по об’єкту «Реконструкція газорозподільної станції «Кам’янка-Бузька», повідомляємо наступне.
У вимогах Замовника зазначено:
«Ліцензія на господарську діяльність у будівництві, пов’язана із створенням об’єктів архітектури, клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва СС3 з відповідним переліком видів робіт, зокрема (але не виключно):
2.02.00 – Монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання:
2.02.04 – Магістральних нафтогазопроводів.»
Учасником КОНСОРЦІУМ «СЛ ГРУП» на етапі кваліфікації 04.08.2021 надано довідку про наявність ліцензій та дозволів, в якій зазначена ліцензія серія АЕ №640407.
01.10.2021 року, КОНСОРЦІУМ «СЛ ГРУП» завантажено копію ліцензії серії АЕ №640407 на господарську діяльність, пов’язану із створенням об’єктів архітектури видану відповідно до наказу від 12.05.2021 №17-Л з додатком до ліцензії в якому зазначено перелік робіт, зокрема: «Монтаж магістральних нафто-газопроводів, споруд та обладнання», яка належить одному з учасників консорціуму ТОВ «ПРОМИСЛОВА ГРУПА «СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ».
Замовник, керуючись частиною 3 статті 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № № 222-VIII (зі змінами і доповненнями): «3. У разі зміни згідно з цим Законом назви виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, яка не призводить до зміни предмета такої діяльності, відповідні ліцензійні умови, прийняті відповідно до цього Закону, надалі поширюються на такий вид діяльності. Ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності продовжують діяти» не вбачає порушень або невідповідності вимогам тендерної документації в частині видів робіт з боку ліцензіата.
Крім того, відповідно до п.6 Статті 21 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»:
«6. Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, що на день набрання чинності цим Законом є чинними, продовжують діяти.
Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону:
види господарської діяльності яких звужені, підлягають переоформленню, що здійснюється органом ліцензування у триденний строк безкоштовно;
які є чинними на день набрання чинності цим Законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими і можуть бути, за заявою ліцензіата, переоформлені відповідним органом ліцензування безкоштовно у тижневий строк.»
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Залишено без розгляду
Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
c1f802d82efc4d4395cb09ace95b8e8e
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-02-002920-c.c1
Назва:
Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Скарга:
Детальний опис скарги у файлі, що додається
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Факел_АКУ_UA-2021-07-02-002920-c.pdf 22.07.2021 13:50
- Скарга Факел_АКУ_UA-2021-07-02-002920-c.pdf.p7s 22.07.2021 13:50
- Скарга Факел_АКУ_UA-2021-07-02-002920-c.doc 22.07.2021 13:50
- рішення від 26.07.2021 № 16920.pdf 26.07.2021 20:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.07.2021 15:36
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
26.07.2021 20:10