• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Дозакупівля електричної енергії (021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія)

Дозакупівля електричної енергії (021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія) згідно річного об`єму розподілу

Завершена

133 840.20 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 338.40 UAH
Період оскарження: 01.07.2021 11:42 - 07.07.2021 00:00
Вимога
Відхилено

вимога щодо дискримінаційних вимог до учасників

Номер: f136dfb0e3384c739635bba75ab83198
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-01-003305-c.a1
Назва: вимога щодо дискримінаційних вимог до учасників
Вимога:
Шановний Замовнику! Нами, як потенційним учасником даної процедури закупівлі під час підготовки тендерної пропозиції встановлено наявність вимог, що суперечать принципам, які встановлені законодавством, що регулює публічні закупівлі, зокрема, принципам встановленим у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», - добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Такі вимоги встановлені в Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”, а саме: Учасник повинен надати: 1. Гарантійний лист про узгодження з ТОВ «Вільна енергетична компанія «Палівенерго» (69065, м. Запоріжжя, вул. Щаслива, 9А, (061)7082881 моб. (094) 9364881), з яким на даний час укладено договір на постачання електричної енергії, технічних та фінансових питань щодо переходу на іншого Постачальника (якщо такий перехід буде здійснюватися). 2. Лист-підтвердження від ТОВ «Вільна енергетична компанія «Палівенерго» (69065, м. Запоріжжя, вул. Щаслива, 9А, (061)7082881 моб. (094) 9364881), з яким на даний час укладено договір на постачання електричної енергії, про не відключення Державний навчальний заклад «Веселівський професійний аграрний ліцей» від електропостачання при наявності заборгованості перед ним за електричну енергію у разі переходу на іншого Постачальника. Порядок зміни електропостачальника регулюється Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 (далі – ПРРЕЕ). Главою 6.1 розділу VI ПРРЕЕ визначений порядок зміни електропостачальника за ініціативою споживача. Даною главою визначено, що споживач має право в установленому цими Правилами порядку на зміну електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу (постачання електричної енергії постачальник універсальних послуг) з новим електропостачальником. Якщо споживач має чинний договір про постачання електричної енергії споживачу з фіксованим терміном (строком) дії, з метою уникнення штрафних санкцій за дострокове розірвання такого договору про закупівлю з боку попереднього електропостачальника споживач повинен повідомити нового електропостачальника про намір укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу за 21 календарний день до дати закінчення терміну (строку) дії чинного договору про закупівлю. Відповідно до вищезазначеного, надання гарантійних листів про узгодження переходу до іншого постачальника або листів-підтвердження про не відключення у випадку переходу до іншого постачальника ПРРЕЕ не передбачено. Звертаємо Вашу увагу, що Втручання в взаємовідносини між Вами та Вашим діючим Постачальником ТОВ «Вільна енергетична компанія «Палівенерго» – ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» не має жодних юридичних прав, підстав та повноважень, а також підписаних договорів та/або інших юридичних документів. Таким чином наведені вимоги, зазначені в Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі суперечать ПРРЕЕ та є дискримінаційними, чим порушують принципи здійснення дій, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі» . Цей факт свідчить про обмеженням права (небажання) переходу до іншого Постачальника з вигідних - корисливих мотивів. Частиною 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вдаючись до таких критеріїв Вами безпосередньо порушується ч. 3 ст. 5 та ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація, а також права та законні інтереси учасників, а тому просимо Вас виключити дані вимоги з Тендерної документації та привести її у відповідність до діючого законодавства. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до контролюючих органів з метою проведення перевірки дотримання замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня. Шановний потенційний постачальник ! Тендерний комітет Замовника розглянув Вашу вимогу та повідомляє наступне. Згідно пункту частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон), тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовником, на виконання ч.3 ст.22 Закону, в тендерній документації вимагаються визначені у Вашому питанні довідки з об’єктивним обґрунтуванням причин їх наявності в складі тендерної пропозиції учасників. Електрична енергія, що є предметом закупівлі UA-2021-07-01-003305-c, буде використана для забезпечення функціонування Державного навчального закладу "Веселівський професійний аграрний ліцей". Припинення постачання електричної енергії з будь-яких причин є недопустимим. Також Замовник наголошує, що зазначені вимоги ні яким чином не містять вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки для одержання довідок, що вимагаються умовами тендерної документації, Замовником надано усі необхідні контактні дані чинного постачальника електричної енергії, що надає можливість в повному обсязі виконати вимоги, зазначені в тендерной документації. Згідно частини 4 статті 4 Закону у чинній редакції: «Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації». Замовникам (а тим більш потенційним постачальникам) не заборонено спілкуватись з потенційними постачальниками стосовно підготовки та проведення процедур закупівель, що, своєю чергою, в жодному разі не порушує принципів статті 5 Закону. З огляду на вище зазначене, повідомляємо Вас, що вказані в тендерній документації довідки в жодному разі не є дискримінаційними умовами та не можуть порушувати принципи статті 5 Закону.
Статус вимоги: Відхилено