0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Будівництво двоповерхової адміністративної будівлі циклу вибухотехнічної підготовки ДУ Житомирський навчальний центр підготовки поліцейських за адресою: м.Житомир, вул. Сергія Параджанова, 133, 1-ша черга

Завершена

2 645 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 26 450.00 UAH
Період оскарження: 01.07.2021 10:46 - 15.07.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Скасувати рішення про визнання переможя

Номер: cae0002e6c6141dc96a0b131adf94ded
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "РБК "Бастіон", UA-EDR 43300360
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-01-000624-a.c1
Назва: Скасувати рішення про визнання переможя
Вимога:
ТОВ « БК « СЕМАТ» - як учасник цієї закупівлі не може погодитись з рішенням Замовника, та вважає рішення таким, що порушує наші права та законні інтереси, та є таким яким, не відповідає юридичним принципам Закону України « Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 23.07.2021 15:45
Вирішення: Відповідь на 1-й пункт вимоги: Згідно з вимогами наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року N 710 до формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасником в документах, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника, зокрема якщо окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). Зазначені випадки (відсутня дата підписання на окремих документах), згідно п.1.3. «Формальні (несуттєві) помилки» розділу 3 Інструкції ТД відносяться формальних помилок, що не є підставою для відхилення пропозиції учасника. Відповідно документи тендерної пропозиції учасника ТОВ «РБК «Бастіон» відповідають змісту та способу подання відповідно до вимог тендерної документації. Відповідь на 2-й пункт вимоги: Відповідно до п.3 Приміток Додатку 1 тендерної документації: «Документи, які не передбачені Господарським кодексом та іншими діючими нормативно-правовими актами для суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї пропозиції». Згідно до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності» для мікропідприємств, які ведуть спрощений бухгалтерський облік доходів та витрат відповідно до податкового законодавства, встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати, форма і порядок складання яких визначаються Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 25 «Спрощена фінансова звітність», затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 25 лютого 2000 року № 39, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15 березня 2000 року за № 161/4382 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 24 січня 2011 року № 25) (із змінами). Зазначені підприємства можуть самостійно визначати доцільність складання фінансової звітності за формами, наведеними у цьому Національному положенні (стандарті). Враховуючи, що учасник ТОВ «РБК «Бастіон» відповідно до абз.4 ч.3 ст.55 Господарського кодексу України є суб’єктом мікропідприємництва, подання ним у складі тендерної пропозиції Балансу (форма №1) та Звіту про фінансові результати (форма №2) не передбачено вищезазначеними діючими нормативно-правовими актами. Відповідно подання у складі тендерної пропозиції Фінансової звітності мікропідприємництва, а саме Балансу (форма №1-мс) та Звіту про фінансові результати (форма №2-мс) з не повним зображенням не є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РБК «Бастіон». Відповідь на 3-й пункт вимоги: Код предмету закупівлі СРУ ДК 021:2015 45214800-8 - Будівництво навчальних закладів не встановлює вимог до будівництва. Предметом закупівлі є «Будівництво двоповерхової адміністративної будівлі циклу вибухотехнічної підготовки ДУ Житомирський навчальний центр підготовки поліцейських за адресою: м. Житомир, вул. Сергія Параджанова, 133», яке згідно розрахунку визначення класу наслідків (робочий проект 24/11-2020, експертний звіт №335375 від 30.06.2021) віднесено до об’єкту з класом наслідків СС1 (незначні наслідки). Відповідно до п.9 ч.1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» встановлено виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, а саме окрім іншого - будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". Таким чином Замовник не може вимагати від будь якого з учасників надання ліцензій на відповідні види діяльності з переліком видів робіт, оскільки документи, які не передбачені Господарським кодексом та іншими діючими нормативно-правовими актами для суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції і не можуть бути підставою для відхилення. Відповідь на 4-й пункт вимоги: п.1.1 Додатку 1 тендерної документації вимагалось подання: «У разі, якщо автомобільна техніка (на автомобільному ходу) використовується на договірних умовах, то додатково подаються документи, що підтверджують право користування обладнанням, механізмами (договір (договори), на підставі яких учасник користується обладнанням та/або механізмами)». Учасником у складі тендерної пропозиції надано Договір 0000001/07-21 від 01 липня 2021 року щодо користування обладнанням (спеціалізована техніка) відповідно до вимог тендерної документації у повному обсязі, оскільки тендерною документацією Замовника не встановлювались вимоги щодо інших документів. Крім того, документи які не вимагались тендерною документацією але були подані учасником до розгляду не розглядались, відповідно якісь помилки допущені учасником при заповнені документів які не вимагались не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «РБК «Бастіон». Відповідно до вимог п.2.1 Додатку №1 тендерної документації подання у складі тендерної пропозиції інформації щодо наявності, кваліфікації та досвіду основних спеціалістів (інженерно-технічних працівників) учасника для виконання замовлення не передбачалось у нормативній кількості із зазначенням відповідних штатних посад, відтак, ТОВ «РБК «Бастіон» відповідає вимогам тендерної документації. Стосовно визначення кваліфікації працівників повідомляємо, що Замовник не являється оцінювачем рівня знань, кваліфікації в будь якій галузі працівників Учасників. Відповідно тендерним комітетом оцінюються лише надані учасниками документи. Згідно п.2.1 Додатку 1 тендерної документації вимагалось подання «Учасник повинен мати спеціаліста з охорони праці». У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «РБК «Бастіон» наявні документи відповідно до вищезазначеної вимоги, що не є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Стосовно відсутності аналогічного договору вимагалось подання: «Інформаційна довідка про виконання аналогічного(их) договору(ів) відповідно до запропонованої форми Таблиця «г», що визначена у даному Додатку. Аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній), подібний за змістом та правовою природою на будівництво, реконструкцію чи капітальний ремонт об’єкту(ів). У таблицю вноситься інформація про досвід виконання аналогічного договору щодо виконання робіт з будівництва (реконструкції) та капітального ремонту об’єктів, незалежно від форми власності та джерел фінансування, який виконаний у 2018, та/або 2019, та/або 2020 роках та/або 2021 роках. 3.2. Для підтвердження інформації зазначеної у довідці учасником надаються: - копія договору, щодо виконання робіт, з будівництва (реконструкції) та капітального ремонту об’єктів виконання робіт за яким здійснювалось у 2018, та/або 2019, та/або 2020 роках та/або 2021 роках; - копія(ї) документу(ів), що підтверджує(ють) виконання довору(ів) (довідка(и) форми КБ-3, за весь період будівництва (реконструкції) чи капітального ремонту. Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності.» У складі тендерної пропозиції учасника в підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору ТОВ «РБК «Бастіон» надано договір №236-Г від 07.12.2020 року по предмету: «ДК021:2015 : 45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація «Капітальний ремонт покрівлі будівлі гуртожитку ШИЗО Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» по вул. Низгірецька,1 в м.Бердичів Житомирської області», що лише за назвою робіт являється аналогічним договором, подібним за змістом та правовою природою на будівництво, реконструкцію чи капітальний ремонт. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «РБК «Бастіон» наявні всі документи відповідно до вищезазначеної вимоги, що не є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Стосовно не надання згоди чотирьох робітників – не зрозуміла вимога. Згідно додатку 3 - Лист № 10/38 від «16» липня 2021 року на який йде посилання, являється «листом-згодою про виконання робіт без авансового платежу». Також не зрозуміло хто такі Карпов A.B., Хмельовський М.І. та Василівський В.В. і яке відношення вони мають до учасника В той же час додатково інформуємо, що відповідно до вимог п. 3.4.1. Додатку 1 тендерної документації встановлено, що відповідно до статей 3, 32, 34 Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 «Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних» (ETS № 108) підпис фізичної особи (яка представляє учасника) на документах, передбачених та встановлених для оформлення під час проведення процедури закупівлі, є підтвердження одержання згоди фізичних осіб, які діють від імені учасника, на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення) персональних даних учасника, або фізичних осіб, які є посадовими особами/працівниками, уповноваженими особами учасника, а також здійснювати інші дії визначені Законом України «Про захист персональних даних». Відтак, шляхом подачі пропозиції учасник дає згоду на обробку персональних даних відповідно до Закону Україні «Про захист персональних даних», у т.ч. на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення) персональних даних учасника, і гарантує, що в нього є згода працівників та/або фізичних осіб та/або уповноважених осіб на обробку персональних даних, у т.ч. на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення), інформація про яких подана у складі пропозиції, включаючи згоду на обробку відповідної інформації та оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (www.prozorro.gov.ua). Відповідь на 5-й пункт вимоги: Тендерною документацією не встановлювались вимоги щодо подання у складі тендерної пропозиції інформації про обов’язкову наявність у штаті інженера-кошторисника, що не є підставою для відхилення ТОВ «РБК «Бастіон». Відповідь на 6-й пункт вимоги: п.3.1 розділу 3 тендерної документації вимагалось підтвердити повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі. У складі тендерної пропозиції учасника «ТОВ «РБК «Бастіон» надано підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, а саме: наказ №1 від 29.10.2019 року та виписка з протоколу загальних зборів учасників №1 від 06.01.2021 року. Окрім іншого, вимогами тендерної документації на підтвердження можливості підписання договору про закупівлю та громадянства у складі тендерної пропозиції вимагалось подання сканованих з оригіналу копії паспорта чи іншого документа, що підтверджує особу (сторінки де є записи або відмітки), яка уповноважена на укладення договору (посадова чи інша особа) та ідентифікаційного коду щодо підтвердження повноважень посадової особи учасника на підписання договору про закупівлю. Відтак, вищезазначені документи надано у повному обсязі, що не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «РБК «Бастіон».
Статус вимоги: Відхилено