• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та перезарядки вогнегасників)

Завершена

53 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 265.00 UAH
Період оскарження: 01.07.2021 10:13 - 07.07.2021 11:00
Вимога
Залишено без розгляду

Пропозиція переможця розглянута з порушенням норм чинного законодавства і підлягає відхиленню.

Номер: 0e3ce49aaf7b481ab5a73c378568f5a0
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-01-001538-c.c1
Назва: Пропозиція переможця розглянута з порушенням норм чинного законодавства і підлягає відхиленню.
Вимога:
Шановний Замовнику! Проаналізувавши пропозицію учасника-переможця закупівлі «ХМЕЛЬНИЦЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ ДОБРОВІЛЬНОГО ПОЖЕЖНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНИ» було виявлено невідповідність пропозиції цього учасника вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та ЗУ «Про публічні закупівлі», учасники повинні накласти ЕЦП (електронний цифровий підпис) або КЕП (кваліфікований електронний підпис» уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції особи на пропозицію або на кожен електронний документ окремо. З 7 листопада 2018 року набув чинності Закон України «Про електронні довірчі послуги». З цієї дати втратив чинність Закон України «Про електронний цифровий підпис». Одним із важливих нововведень закону про електронні довірчі послуги є те, що він запроваджує поняття «кваліфікованого електронного підпису», яке замінило поняття «електронного цифрового підпису». Тобто, після 7 листопада 2018 року електронні цифрові підписи не видаються. Термін дії електронних цифрових підписів, які були видані до 7 листопада 2018 року, вже вийшов. Учасник-переможець закупівлі «ХМЕЛЬНИЦЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ ДОБРОВІЛЬНОГО ПОЖЕЖНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНИ» на свою пропозицію наклав електронний підпис, який за результатами перевірки на сайті за посиланням http://czo.gov.ua/verify виявився удосконаленим електронним підписом (УЕП), а не кваліфікованим електронним підписом. Наголошуємо, що УЕП (удосконалений електронний підпис) – удосконалена форма електронного підпису, призначена для використання пересічними громадянами для зручності та мобільності останніх. Зберігається на звичайних флешках або на файлових носіях. КЕП (кваліфікований електронний підпис) – передбачає найвищий рівень безпеки даних. Зберігається лише на захищених носіях – токенах. Велика кількість скарг в Антимонопольний комітет призвела до запиту в Міністерство цифрової трансформації з проханням надати роз’яснення, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Міністерство цифрової трансформації Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 повідомило наступне: “що тип підпису “удосконалений”, то такий підпис не може вважатись кваліфікованим” З листом можна ознайомитися за посиланням: https://amcu.gov.ua/storage/app/uploads/public/604/0a9/4dc/6040a94dce4b3594737504.pdf Отже, підсумовуючи вищенаведену інформацію, удосконалений підпис не є аналогом кваліфікованогоного. Вимагаємо діяти згідно норм чинного законодавства України та підзаконних нормативно-правових актів, а також розглядати пропозиції учасників виходячи з вимог, викладених вами ж у Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Вимагаємо відхилити пропозицію учасника «ХМЕЛЬНИЦЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ ДОБРОВІЛЬНОГО ПОЖЕЖНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНИ» З причини невідповідності пропозиції вимогам Замовника відповідно до п.1 ч.13 ст.14 Спрощені закупівлі ЗУ «Про публічні закупівлі» та прийняти до розгляду наступну найбільш економічно вигідну пропозицію.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідно до останнього абзацу п.14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі затвердженого Рішенням уповноваженої особи №387 від 01.07.2021 року Білюк О.О., а саме : «Відповідно до частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» та шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП), уповноваженої особи, - тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника / уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються. Тому: Вимогу учасника «ТОВ ВІЛСА» вих. №249-21 від 22.07.2021р. вважати такою, що не підлягає задоволенню, оскільки містить неправильне тлумачення норми Закону України «Про електронні довірчі послуги», тому Пропозиція ХМЕЛЬНИЦЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ ДОБРОВІЛЬНОГО ПОЖЕЖНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНИ відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, підпис дійсний до 22.07.2022 р., Сертифікат кваліфікований, підпис удосконалений.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 29.07.2021 09:59