-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з навчання майстерності публічних виступів
Завершена
181 984.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 819.84 UAH
мін. крок: 1% або 1 819.84 UAH
Період оскарження:
30.06.2021 17:01 - 06.07.2021 17:06
Вимога
Вирішена
Вимога скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Чорного О.Л. та визнати переможцем процедури спрощеної закупівлі ФОП Чорного О.Л.
Номер:
108e8ca30fa249fd8e75473c0ad103e5
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-30-003754-b.c1
Назва:
Вимога скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Чорного О.Л. та визнати переможцем процедури спрощеної закупівлі ФОП Чорного О.Л.
Вимога:
13.07.2021р. протоколом №62-21 уповноваженою особою з організації та проведення закупівель Наталія Дзуєнко, було прийнято рішення відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі ФОП Чорний О.Л. за предметом закупівлі за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 79630000-9 - Кадрові послуги, крім розміщення персоналу та забезпечення персоналом (послуги з навчання майстерності публічних виступів), ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-30-003754-b, оскільки пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме:
1. учасник ФОП Чорний О.Л. не підтвердив інформацію щодо наявності у викладацькому складі фахівців (не менше 2-х фахівців) з акторською, філологічною, психологічною освітою (підтвердження у вигляді скан-копії документів: диплома/сертифіката/свідоцтва або інших документів, що підтверджують наявність кваліфікації) – надана довідка не містить ПІБ фахівців, не вказана кількість працівників та їх досвід роботи.
З приводу цього зазначаємо, що відповідно до п.2, Додатка 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «Виконавець має в викладацькому складі фахівців (не менше 2-х фахівців) з акторською, філологічною, психологічною освітою (підтвердження у вигляді скан-копії документів: диплома/сертифіката/свідоцтва або інших документів, що підтверджують наявність кваліфікації) та/АБО мають досвід в ЗМІ, чи досвід у підготовці спікерів до виступів на конференціях», звертаємо Вашу увагу на частку «АБО» в викладених вимогах оголошення про проведення спрощеної закупівлі, тобто, Учаснику надана можливість підтвердити щось одне з наведених вимог, АБО наявність в викладацькому складі фахівців (не менше 2-х фахівців) з акторською, філологічною, психологічною освітою з підтвердженням дипломом/сертифікатом/свідоцтвом або іншим документом, що підтверджують наявність кваліфікації та/АБО досвід в ЗМІ, чи досвід у підготовці спікерів до виступів на конференціях.
Отже, Учасник керуючись вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі надав у складі тендерної пропозиції Довідку про досвід в ЗМІ.
2. Наступною підставою відхилення тендерної пропозиції є: та/або мають досвід в ЗМІ (інформація про досвід в ЗМІ у довільній формі за власноручним підписом Виконавця) чи досвід у підготовці спікерів до виступів на конференціях - надана довідка не підтверджує досвід в ЗМІ, оскільки не має посилань на документи, що підтверджують такий досвід.
Звертаємо Вашу увагу, що п.2, Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містить вимог щодо посилань на документи, що підтверджують такий досвід в Довідці про досвід в ЗМІ та відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі така Довідка повинна бути надана у довільній формі.
Відповідно, керуючись вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник надав Довідку про досвід в ЗМІ у довільній формі.
3. Відносно відсутності фінансового документу, що підтверджує виконання аналогічного договору, у складі пропозиції наданий договір, але не має документу, що підтверджує виконання договору (акт наданих послуг тощо).
Зазначаємо, що Учасником на підтвердження виконання аналогічного договору, у складі пропозиції наданий договір разом з Актом приймання-передачі наданих послуг в одному файлі.
Також, нагадуємо, що відповідно до п.1, ч.13, ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Отже, тендерна пропозиція ФОП Чорного О.Л., складена ВИКЛЮЧНО в межах вимог передбачених оголошенням про проведення спрощеної закупівлі та повністю відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та не підлягає відхиленню.
Відповідно до п.5, ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що принципом здійснення публічних закупівель є об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури спрощеної закупівлі.
Також, нагадуємо, що відповідно до абз.5, ст. 164 ¹⁴ Закону України «Про публічні закупівлі» відхилення тендерних пропозицій на підставах не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, це сума розмір якої становить від 1 720 500 до 3 441 000 гривень.
З урахуванням цього, вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Чорного О.Л. та визнати переможцем процедури спрощеної закупівлі ФОП Чорного О.Л., в іншому випадку, будемо вимушені за захистом своїх прав звернутись до Антимонопольного комітету України, до Державної аудиторської служби України, Національного антикорупційного бюро України, щодо не дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі»!
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 64-21 від 16.07.2021 на вимогу ФОП Чорний О.Л. 16.07.2021 15:47
Дата подачі:
14.07.2021 01:04
Вирішення:
«Шановний Учаснику ФОП «Чорний Олексій Леонідович», детально ознайомившись з Вашою вимогою щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції, повідомляємо Вас про те, що згідно протоколу від 13.07.2021 року №62-21, пропозиція Учасника ФОП «Чорний Олексій Леонідович» не відповідає умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 79630000-9 - Кадрові послуги, крім розміщення персоналу та забезпечення персоналом (послуги з навчання майстерності публічних виступів), що була оприлюднена в електронній системі закупівель від 30.06.2021 р. (ID: UA-2021-06-30-003754-b), та була правомірно відхилена згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням наступного:
1). Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії та вказує у тендерній документації інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників установленим критерія.
2). Відповідно Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Кваліфікаційні вимоги до учасників і спосіб їх підтвердження», на підтвердження факту наявності фахівців відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник ФОП «Чорний Олексій Леонідович» у складі пропозиції дійсно надав довідку в довільній формі.
Проте, надана Учасником ФОП «Чорний Олексій Леонідович» довідка не містить інформацію про фахівців відповідної кваліфікації. Оскільки, при створенні програми з урахуванням специфіки Замовника Виконавець має задіяти акторську, психологічну та філологічну складові, наявність працівників відповідної кваліфікації є необхідним.
3). Також, відповідно Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Кваліфікаційні вимоги до учасників і спосіб їх підтвердження», на підтвердження факту досвіду в ЗМІ (інформація про досвід в ЗМІ у довільній формі за власноручним підписом Виконавця) надана ФОП «Чорний Леонід Олексійович» довідка не підтверджує досвід в ЗМІ, оскільки не містить інформації, якою б підтверджувався такий досвід. Адже, з наданої ФОП «Чорний Леонід Олексійович» на підтвердження виконання аналогічного досвіду копії Договору про надання послуг, без номеру, від 21 січня 2021 року, укладеного з ФОП «Тихонюк Євген Віталійович», не вбачається такого підтвердження, оскільки умовами зазначеного договору не було передбачено співпрацю з засобами масової інформації (ЗМІ) чи підготовку спікерів до виступів на конференціях.
Крім того, додатково інформуємо Вас про те, що Учасником ФОП «Чорний Олексій Леонідович» в складі тендерної пропозиції не була подана копія довідки від банківської установи в якій офіційно відкрито рахунок, із зазначенням реквізитів, надання якої передбачено в Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Кваліфікаційні вимоги до учасників і спосіб їх підтвердження».
Враховуючи вищевикладене, вимога Учасника ФОП «Чорний Олексій Леонідович» від 14.07.2021 р., ID: UA-2021-06-30-003754-b.c1, щодо скасування рішення про відхилення його тендерної пропозиції, не може бути задоволена Замовником».
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні