Побудова оптичної мережі в місті Маріуполь для встановлення технічних засобів відеоспостереження Mobotix в рамках реалізації проекту «Безпечне місто» (коригування)» у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-1: 2013

СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Вимагаємо від Замовника в рамках Тендерної документації надати Проектну документацію, на яку посилається Замовник у пункті 16 Додатку 2 до Тендерної документації, коли вимагає від учасника надати в рамках пропозиції учасника договір із забезпечення щоденної, оперативної взаємодії із розробником проектної документації, з метою отримання необхідної інформації, та здійснення ним авторського нагляду, щодо дотримання усіх аспектів реалізації проекту. Вимога обумовлена наступним. До включення відповідного пункту в тендерну документацію, Технічне завдання, яке є невід’ємною частиною зазначеної документації, містило вичерпний перелік необхідних замовнику робіт, послуг, матеріалів для побудови оптичної мережі. Проектна документація може містити додаткові вимоги щодо реалізації проекту, що призведе до неможливості одностайно трактувати вимоги Замовника на етапі підготовки тендерної документації, укладання договору та реалізації проекту.

У Додатку 2 «Перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам встановленим в тендерній документації» Замовник вимагає від учасника надання у складі тендерної пропозиції: «Договору із забезпечення щоденної, оперативної взаємодії із розробником проектної документації, з метою отримання необхідної інформації, та здійснення ним авторського нагляду, щодо дотримання усіх аспектів реалізації проекту». Вимагаємо виключити пункт 16 таблиці Додатку 2 до тендерної документації «Договір із забезпечення щоденної, оперативної взаємодії із розробником проектної документації, з метою отримання необхідної інформації, та здійснення ним авторського нагляду, щодо дотримання усіх аспектів реалізації проекту», як такий, що порушує вимог и ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та принци здійснення закупівель, визначених ст.5 Закону, а саме порушення принципів щодо добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Даний пункт обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, за рахунок того, що організація, яка раніше виконала проектні роботи, фактично отримує можливість визначати потенційного переможця, уклавши договір лише з однією компанією. Окрім цього, зазначаємо, що тендерна документація Замовника не містить посилання на виготовлену раніше проектну документацію та проектну організацію, що здійснила проектування. Звертаємо увагу, що Замовник вимагає від Виконавця укладання договору з проектною організацією у тому числі і для «здійснення ним (розробником) авторського нагляду», що протирічить самій ідеї незалежного від виконавця робіт авторського нагляду. Відповідно до «Положення про авторський нагляд за будівництвом будинків і споруд» (ДБН А.2.2-4-2003): «Авторський нагляд слід здійснювати на підставі договору, укладеного замовником з генеральною проектною організацією на весь період будівництва» (пункт 1 розділу 2 Організація авторського нагляду). Враховуючи зазначене, вимагаємо виключити пункт 16 таблиці Додатку 2 до тендерної документації «Договір із забезпечення щоденної, оперативної взаємодії із розробником проектної документації, з метою отримання необхідної інформації, та здійснення ним авторського нагляду, щодо дотримання усіх аспектів реалізації проекту», як такий, що порушує вимог и ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та принци здійснення закупівель, визначених ст.5 Закону. В іншому випадку залишаємо за собою право на звернення до Антимонопольного комітету України.