ДК 021:2015 – 09310000-5 - Електрична енергія (з супутніми послугами її передачі та розподілу)

Шановний Замовнику! 19.07.2021 року Вами було прийнято протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 4 від 19.07.2021 року у відповідності до якого було відхилено пропозицію учасника спрощеної закупівлі ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» (код ЄДРПОУ 41835359) за предметом закупівлі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»-09310000-5 – Електрична енергія (з супутніми послугами її передачі та розподілу) з таких підстав – пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення процедури спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Вважаємо даний протокол незаконний, упереджений і в його прийнятті проглядається призма зацікавленості Вами, як Замовника та певного учасника, в результаті - незаконного використання бюджетних коштів з певним постачальником електричної енергії. Так, дійсно ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» являється постачальником універсальної послуги на території Вінницької області. Разом з тим, ліцензія яка була видана постачальнику постановою НКРЕКП від 14.06.2018 року № 429 діє виключно по всій території Україні і у товариства відсутнє обмеження щодо здійснення постачання електричної енергії юридичними споживачам по Україні. Ваше посилання на те, що ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» не зможе виконати свої зобов’язання є надуманими та необґрунтованими. До вашого відома повідомляємо, що відповідно до сталої практики Антимонопольного комітету України, а саме рішення № 4897-р/пк-пз від 22.04.2019 року, № 6773-р/пк-пз від 28.05.2019 року. № 22165-р/пк-пз від 30.11.2020 року (відхилення учасників через відсутність центрів обслуговування клієнтів) задоволено скарги та комісією встановлено, що будь який постачальник (в тому числі і постачальник універсальної послуги) може виконувати свої обов’язки щодо постачання електричної енергії по всій території України, будь які обмеження щодо віддаленості від об’єкта постачання є дискримінаційні обмеження учасника, що в даному випадку було здійснено Вами. Разом з тим наголошуємо, що Вами було відхилено два учасника безпідставно та не маючи на те відповідного права. Двоє відхилених Вами учасників надали меншу цінову пропозицію щодо постачання електричної енергії. Ціна третього учасника (якого Ви оберете в якості переможця ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ») набагато вища і не ринково обґрунтована. У разі оголошення переможцем третього учасника із більшою ціновою політикою Ваші дії будуть проглядатися через призму змови із цим самим учасником, що буде мати негативні наслідки щодо використання грошових коштів з бюджету територіальної громади або державного бюджету України. В такому випадку, задля уникнення нецільового використання коштів бюджету скаржник одразу буде скаржитися до Державної аудиторської служби та правоохоронних органів. Відповідно до цього, залишаємо за собою право на оскарження Ваших незаконних дій до Антимонопольного комітету України. Також вважаємо, що Ваші незаконні дії являються грубим порушенням норм ЗУ «Про публічні закупівлі» і такі порушення будуть розслідувані уповноваженими органами. Наполегливо просимо Вас скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 4 від 19.07.2021 року як такий, який прийнято з грубим порушенням норм матеріального права.

Шановний Замовнику! ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" у складі своєї пропозиції надало довідки та копії документів за підписом уповноваженої особи, а саме заступника директора ТОВ "ЕНЕРА СУМИ", Цибульняка С.О., - довіреність № 7-12/7-Д/187 від 31.12.2020 надана в складі пропозиції. Згідно виданої довіреності заступник директора ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" має право представляти інтереси Товариства при проведенні процедур закупівель електричної енергії/природного газу, в яких ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" виступає учасником, надаючи йому право: підписувати документи пропозиції та завіряти їх і т.п., як в разі наявності керівника підприємства на робочому місці так і за його відсутності. Аргумент Замовника при відхиленні пропозиції ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" не є правомірним та в ньому вбачається дискримінація, оскільки в пункті 1.8. "Інших вимог" Замовником все ж передбачається засвідчення документу підписом уповноваженої особи, але Замовник відхиляє ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" через те, що документи завірені не керівником. Оскільки Ваше Оголошення передбачає підпис як керівником, так і уповноваженою особою, то відхилення ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" є неправомірним, та таким, що не відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі". Більш того, законом не обмежується подача документів пропозиції лише керівником підприємства або лише уповноваженою особою. Вимагаємо скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ "ЕНЕРА СУМИ". В іншому випадку, Товариство буде вимушене повідомити про ситуацію яка склалася до контролюючих органів Замовника та звернутися за оскарженням до судових інстанцій.