Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт «Проведення заходів із захисту від підтоплення і затоплення територій (земель), направлених на запобігання розвитку небезпечних геологічних процесів по вул. Свято-Покровська, Ново-Київська, Польова, Івана Кудрі, Козацька, провулку Каневському в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області (нове будівництво)» (ДК 021:2015: 71520000-9 «Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт»)

Відповідно до п.1 додатку 1 до Оголошення, учасник в складі пропозиції подає копії кваліфікаційних сертифікатів відповідального/их виконавця/ців за спеціалізацією «Технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд» клас наслідків не нижче СС2 на кожного інженера технічного нагляду за будівництвом, зазначеного ним в довідці. Кваліфікація кожного зазначеного у довідці інженера з технічного нагляду обов’язково підтверджується сертифікатом за спеціалізацією «Технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд» (не нижче 1-ї категорії). Відповідно до статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» строк дії кваліфікаційного сертифікату для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на п’ять років, не обмежується (статус кваліфікаційних сертифікатів можна перевірити на офіційному сайті атестаційної архітектурно-будівельної комісії http://asdev.com.ua/itn/list.php). Кваліфікаційні вимоги для інженерів технічного нагляду встановлені Зміною № 8 до розділу 1 «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженою наказом Мінрегіону від 27.01.2014 р. № 26 (набрала чинності з 01.01.2016 р.) із змінами, та Зміною № 11, затвердженою наказом Мінрегіону від 08.08.2017 р. № 192 (набрала чинності 01.10.2017р ) і передбачають наявність кваліфікаційного сертифікату на виконання відповідних робіт щодо об’єктів будівництва певного класу наслідків (відповідальності). Законом України № 1817-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності» (набрав чинності 10.06.2017 р.) внесені зміни до у Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закон України «Про архітектурну діяльність», Закону України «Про основи містобудування» у частині зміни категорії складності об’єктів будівництва на клас наслідків. Відповідно до статті 58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи. Це є однією з найважливіших гарантій правової стабільності та застосовується і щодо актів центральних органів виконавчої влади. Враховуючи зазначене, інженери технічного нагляду, які мають чинні кваліфікаційні сертифікати, отримані до набрання чинності зазначених змін у законодавстві, та підвищують кваліфікацію не рідше ніж один раз на п’ять років можуть здійснювати технічний нагляд на усіх об’єктах будівництва. Враховуючи вищенаведене, вимога щодо надання кваліфікаційного сертифікату за спеціалізацією «Технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд» (не нижче 1-ї категорії) є дискримінаційною по відношенню до інженерів, які отримали сертифікати до 01.01.2016 року. У зв’язку з наведеним, вимагаємо доповнити п.1 додатку 1 до Оголошення, наступним змістом: У разі отримання кваліфікаційного сертифікату до 01.01.2016 року (до вступу в дію Зміни № 8 до розділу І «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.01.2014 № 26) надати кваліфікаційний сертифікат за категорією інженер технічного нагляду.