• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Встановлення систем пожежної сигналізації

Завершена

582 964.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 914.82 UAH
Період оскарження: 30.06.2021 14:58 - 06.07.2021 14:50
Вимога
Відхилено

Вимога щодо неправомірного визначення переможця

Номер: 3e4c99a1be6e4e0a96343ffaf53ee5b7
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-30-005522-c.b1
Назва: Вимога щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Уповноваженою особою розміщено протокол № 7 від 14 липня 2021р. про визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 02122015 - 45312100-8 - Встановлення систем пожежної сигналізації учасника торгів - Управління поліції охорони у Вінницькій області (далі -- переможець). Учасник Управління поліції охорони у Вінницькій області у складі своєї пропозиції не подав «довідку в довільній формі, що жоден з укладених договорів Учасником не було розірвано з причини неналежного виконання з боку Учасника», чим не дотримався вимог Замовника встановлених у Додатку 2 таблиці 1 пункту 3, тому пропозиція учасника Управління поліції охорони у Вінницькій області має бути відхилена. Тому, вимагаємо від Замовника переглянути рішення про визначення переможця і діяти відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: У відповідь на Вашу вимогу №UA-2021-06-30-005522-c.b1 повідомляємо наступне. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно ч.11 ст. 14 Закону, Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Згідно ч.12 ст.14 Закону, на результатами оцінки та розгляду пропозиції замовник визначає переможця. Не погоджуючись з рішенням про визначення переможця учасником ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" через електронний майданчик було подано вимогу наступного змісту « Уповноваженою особою розміщено протокол № 7 від 14 липня 2021р. про визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 02122015 - 45312100-8 - Встановлення систем пожежної сигналізації учасника торгів - Управління поліції охорони у Вінницькій області (далі -- переможець). Учасник Управління поліції охорони у Вінницькій області у складі своєї пропозиції не подав «довідку в довільній формі, що жоден з укладених договорів Учасником не було розірвано з причини неналежного виконання з боку Учасника», чим не дотримався вимог Замовника встановлених у Додатку 2 таблиці 1 пункту 3, тому пропозиція учасника Управління поліції охорони у Вінницькій області має бути відхилена. Тому, вимагаємо від Замовника переглянути рішення про визначення переможця і діяти відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі». По суті вимоги повідомляємо наступне. Відповідно до Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, замовником визначено, що учасники повинні підтвердити відповідності кваліфікаційним критеріям, одним із яких є «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Так, згідно вимог ч.3. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, «Для документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасник повинен вказати не менше 2 (двох) виконаних у повному обсязі аналогічних договорів, які за змістом та характером відповідають предмету закупівлі Замовника». Таким чином, в разі, якщо учасниками вказали, про наявність 2 (двох) виконаних у повному обсязі аналогічних договорів за наведеною таблицею, учасниками підтверджено відповідність такого кваліфікаційного критерію як «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Поряд з тим, для учасників вказано перелік документів, один з яких може підтвердити факт виконання робіт у повному обсязі, це може бути : - завірені копії підтверджуючих документів (скановану копію актів виконаних робіт КБ-2в, КБ-3); - копії договорів, зазначених у довідці (у кількості не менше двох) стосовно виконання робіт у відповідності до предмету закупівель з усіма додатками до договору; - довідку в довільній формі, що жоден з укладених договорів Учасником не було розірвано з причини неналежного виконання з боку Учасника; - оригінал(и) відгук(и) від замовника(ів) про належне виконання учасником договору(ів), зазначених у довідці. Також, для відгуку, замовником встановлено відповідні вимоги : Відгук надається на бланку замовника, завірений підписом керівника такого замовника, або особи, що виконує його функції та повинен містити інформацію щодо реквізитів договору, щодо виконання якого надається такий відгук (дата укладення, номер за наявності), контактну інформацію виконавця тексту листа для здійснення зв’язку з відповідним замовником щодо перевірки достовірності такого документу та викладеної в ньому інформації (прізвище, ім’я та по-батькові, контактний телефон), а також найменування виконуваних робіт згідно договору, іншу інформацію, зокрема про: дотримання учасником умов договору в частині відповідності виконаних робіт вимогам проектно-кошторисної документації, будівельним нормам, технічним умовам, державним стандартам і правилам, а використаних матеріальних ресурсів вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектно-кошторисній документації, суму (вартість) виконаних робіт, інформацію про встановлення відповідності або невідповідності виконаних учасником будівельних робіт положенням проекту та за результатами здійснення авторського нагляду, достатність технічного потенціалу учасника та наявність необхідної кількості робітничих кадрів під час виконання договору, дотримання учасником вимог чинного законодавства з питань охорони праці та захисту довкілля, рекомендації щодо можливості співпраці з таким учасником. Учасником Управлінням поліції охорони у Вінницькій області в складі своєї пропозиції надано довідку за встановленою формою, згідно якої, в відповідні періоди, учасником виконані договори №3131 від 28.12.2020 року, №01/85 від 30.04.2021 року, окрім того в складі своєї цінової пропозиції надано скан-копії з оригіналів вище зазначених договорів з усіма додатками до них, а також акти приймання виконаних робіт, які підтверджують факти їх виконання, а також листи-відгуки від замовників. Факт підписання актів приймання виконаних робіт являється документом, що свідчить про виконання договору, так як на його основі здійснюється оплата. Замовником враховано, що Управлінням поліції охорони у Вінницькій області надано лист-відгук №01-20/78 від 12.07.2021 року та лист-відгук №157 м/с від 12.07.2021, згідно яких, замовники надають позитивні рекомендації щодо співпраці з учасником Управлінням поліції охорони у Вінницькій області; відповідно до змісту даних листів-відгуків до Управлінням поліції охорони у Вінницькій області не застосовувались жодні оперативна-господарські санкції, що підтверджує факт того, що договори не було розірвано з причини неналежного виконання з боку Учасника, а також підтвердження того, що договори були виконані в належний строк та в повному обсязі. Окрім того, враховуючи значний обсяг наданих документів та необхідність прийняття неупередженого рішення представником замовника за вказаними в листах-відгуках номерами телефонів було здійснено перевірку достовірності наданих даним та факту виконання робіт в повному обсязі. Також, учасником Управлінням поліції охорони у Вінницькій області, в складі своєї цінової пропозиції надано гарантійний лист від 13.07.2021 року №1775/43/21/01-2021, яким Управлінням поліції охорони у Вінницькій області гарантує погодження учасника з необхідними технічними, якісними та кількісними характеристиками предмету закупівлі, визначеними Замовником Враховуючи вище зазначене, відхилення пропозиції учасника Управлінням поліції охорони у Вінницькій області який повністю виконав вимоги оголошення та підтвердив кваліфікаційні вимоги, буде мати дискримінаційний характер, тому Ваша вимога №UA-2021-06-30-005522-c.b1 підлягає відхиленню.
Статус вимоги: Відхилено