• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Хлібобулочні вироби

Завершена

199 965.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 999.83 UAH
Період оскарження: 30.06.2021 14:05 - 06.07.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

ВИМОГА щодо неправомірного визначення переможця закупівлі - ФОП Сегляник Юрія Михайловича за закупівлею: Хлібобулочні вироби згідно коду ДК 021:2015 – 15810000 – 9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб пшеничний вищого ґатунку по 0,7 кг, хліб житньо-пшеничний по 0,6 кг), за номером закупівлі: UA-2021-06-30-002287-b /на Prozorro/ на Dozorro.

Номер: f03a460d8476416497fb229f97bce64a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-30-002287-b.a2
Назва: ВИМОГА щодо неправомірного визначення переможця закупівлі - ФОП Сегляник Юрія Михайловича за закупівлею: Хлібобулочні вироби згідно коду ДК 021:2015 – 15810000 – 9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб пшеничний вищого ґатунку по 0,7 кг, хліб житньо-пшеничний по 0,6 кг), за номером закупівлі: UA-2021-06-30-002287-b /на Prozorro/ на Dozorro.
Вимога:
За результатами розгляду уповноваженою особою КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «УЖГОРОДСЬКА РАЙОННА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ УЖГОРОДСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ» пропозиція учасника ФОП Сегляник Юрія Михайловича визначено неправомірно переможцем закупівлі, з даним рішення не погоджуємось. В складі пропозиції Учасником ФОП Сегляник Юрієм Михайловичем надано Сертифікат відповідності (сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів) зареєстровано в Реєстрі органу 14 лютого 2020 року UA1. HACCP. 0027-20 термін дії якого до 30 червня 2021 року. Тобто на момент подачі оголошення сертифікат втратив чинність, термін дії сплив о 23:59 29 червня 2021р. Та саме станом на 30 червня 2021року термін дії скінчився. Щодо подібної ситуації, а саме терміну дії є Постанова від 19.03.2014 р. у справі №2а-0870/740/11 ВАСУ зазначив: «… суб’єкт господарювання має право здійснювати торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами до дати, зазначеної в ліцензіях на право здійснення роздрібної торгівлі. При цьому, останнім днем реалізації права на торгівлю буде дата, що передує даті, зазначеній у таких ліцензіях. Враховуючи, що ліцензії, які видані відповідачу, «дійсні до 25.11.2010 р.», то термін дії таких ліцензії спливає о 23:59 24.11.2010 р. та не охоплює 25.11.2010 р.»). Також в складі пропозиції Учасник ФОП Сегляник Юрій Михайлович надав медичні особові книжки, що не відповідають вимогам та нормам Наказу МОЗ від 21 лютого 2013 року №150 «Правила проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб». Так згідно інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації N 1-ОМК "Особиста медична книжка" п.4.1. У пункті 1 зазначається повне найменування суб'єкта господарювання, де працює оглянута особа. Посилання для ознайомлення https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0639-02#Text Учасник ФОП Сегляник Юрій Михайлович ніяк не підтвердив що саме ці працівники знаходяться в його штаті або працюють відповідно до договору, угоди, контракту тощо, адже проглянувши медичну особову книжку водія Штибель В.І. можна побачити, що в даного працівника прописано найменування суб’єкта господарювання є ПЕКАРНЯ, аж ніяк не ФОП Сегляник Юрій Михайлович. У другого поданого працівника - формувальника Сюч Е. Є. прописано найменування суб’єкта господарювання є ПП «Сегляник» так само можна побачити і у третього поданого працівника пекаря Улиганич Ж.Й., прописано найменування суб’єкта господарювання є ПП «Сегляник». Відповідно до п.14.16. Оголошення – Необхідно надати документ, який підтверджує наявність в Учасника обладнання та власної матеріально-технічної бази або орендованої (надати належним чином завірену копію відповідного підтверджуючого документа для підтвердження наявності власної або орендованої матеріально-технічної бази а також приміщень). Учасник ФОП Сегляник Юрій Михайлович відповідно до поданої довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази №11 від 06.07.21р. п.3 зазначено обладнання для зберігання продуктів харчової промисловості (предмета закупівлі), а саме стелажі для зберігання хлібу- 8 штук. На що не надав належним чином завірену копію відповідного підтверджуючого документа для підтвердження наявності власної матеріально-технічної бази. З огляду, на вище викладене вимагаємо скасувати рішення про визначення пропозиції учасника переможцем ФОП Сегляник Юрія Михайловича: - за відсутності дійсного сертифікату відповідності; - надано медичні особові книжки працівників, що не відповідають вимогам та нормам Наказу МОЗ від 21 лютого 2013 року №150 «Правила проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб». Згідно інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації N 1-ОМК "Особиста медична книжка" п.4.1. У пункті 1 зазначається повне найменування суб'єкта господарювання, де працює оглянута особа; -ненадання належним чином завірену копію відповідного підтверджуючого документа для підтвердження наявності власної матеріально-технічної бази, а саме на стелажі для зберігання хлібу- 8 шт., так, як це вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі на підставі п. 4 ч.13 ст.14 Закону України «Про Публічні закупівлі», пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. У випадку ігнорування вимоги, та безпідставного її відхилення, ми будемо змушені звертатися із заявою до Державної аудиторської служби України щодо притягнення уповноваженої особи до відповідальності за порушення закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На Вашу вимогу № ID: UA-2021-06-30-002287-b.a2 від 13.07.2021 щодо неправомірного визначення переможця закупівлі - ФОП Сегляник Юрія Михайловича за закупівлею: Хлібобулочні вироби згідно коду ДК 021:2015 – 15810000 – 9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб пшеничний вищого ґатунку по 0,7 кг, хліб житньо-пшеничний по 0,6 кг), за номером закупівлі: UA-2021-06-30-002287-b /на Prozorro/ на Dozorro, надається наступна інформація: Щодо відсутності дійсного сертифікату відповідності повідомляємо, що Сертифікат відповідності, наданий ФОП Сегляник Ю.М., дійсний до 30 червня 2021 р., тобто на момент подачі оголошення він був дійсний. Постанова ВАСУ від 19.03.2014 р. У СПРАВІ № 2А-0870/740/11 стосується дозвільного документа, виданого фізичній особі-підприємцю, що має право здійснювати реалізацію алкогольних напоїв та тютюнових виробів, термін дії якого визначається роками, а саме початком терміну дії ліцензії. Відповідно до статті 254 Цивільного кодексу України, строк, що визначений роками спливає у відповідні місяць та число останнього дня строку. Сертифікат виданий учаснику закупівлі не на рік, а зареєстрований в реєстрі органу 14 лютого 2020 р. і дійсний до 30 червня 2021 р. , а відповідно до ст. 252 ЦКУ строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати. Тобто постанова ВАСУ, на яку Ви посилаєтесь у вищезазначені вимозі, не може бути застосована, як аналогія до даної ситуації. Щодо другої підстави для скасування рішення про визначення пропозиції учасника переможцем – ФОП Сегляника Юрія Михайловича інформуємо, що даним учасником було подано особові медичні книжки працівників з відміткою про проходження медичного огляду, який був дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій (водія, пекаря, формувальника). Що стосується невідповідності заповнення медичної особової книжки працівників учасника пункту 4.1. Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України 21.02.2013 № 150 та Зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23 квітня 2013 р. за № 662/23194 (зазначається повне найменування суб’єкта господарювання, де працює оглянута особа), то така технічна описка працівника медичної установи, який заповняв даний документ, не є визначальною при прийнятті рішення, оскільки не обмежує можливості ідентифікувати особу, якій її (медичну книжку) було видано. Щодо ненадання належним чином завіреної копії відповідного підтверджуючого документа для підтвердження наявності власної матеріально-технічної бази, а саме на стелажі для зберігання хлібу- 8 шт., повідомляємо наступне. Учасником ФОП Сегляник Ю. М. було подано документи, які були визначені у переліку кваліфікаційних вимог до учасників. Учасник надав документ, який підтверджує наявність в Учасника обладнання та власної або орендованої матеріально-технічної бази. Що ж стосується стелажів для зберігання хлібу, то таких кваліфікаційних вимог до учасників не встановлювалося. У зв’язку з вищевикладеним, та, оскільки пропозиція учасника ФОП Сегляник Ю.М. відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, що визначені Замовником, вважаємо, що у Вас відсутні підстави для оскарження рішення уповноваженої особи замовника. Уповноважена особа КНП «УРКЛ УРР ЗО» Берланюк Ю.Г.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 16.07.2021 15:45
Вимога
Відкликано скаржником

ВИМОГА щодо неправомірного визначення переможця закупівлі - ФОП Сегляник Юрія Михайловича

Номер: 74366a5849264b9398d6b922d05e8a6e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-30-002287-b.c1
Назва: ВИМОГА щодо неправомірного визначення переможця закупівлі - ФОП Сегляник Юрія Михайловича
Вимога:
ВИМОГА щодо неправомірного визначення переможця закупівлі - ФОП Сегляник Юрія Михайловича за закупівлею: Хлібобулочні вироби згідно коду ДК 021:2015 – 15810000 – 9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб пшеничний вищого ґатунку по 0,7 кг, хліб житньо-пшеничний по 0,6 кг), за номером закупівлі: UA-2021-06-30-002287-b /на Prozorro/ на Dozorro.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: технічна помилка
Дата скасування: 13.07.2021 12:28