-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Встановлення пожежної сигналізації
Завершена
106 818.18
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 534.09 UAH
мін. крок: 0.5% або 534.09 UAH
Період оскарження:
30.06.2021 12:15 - 06.07.2021 18:00
Вимога
Відхилено
Оскарження рішення Замовника щодо дискваліфікації ТОВ«ДОМАШНІ СИСТЕМИ»
Номер:
544436a7dc2346dea976bdccde31291e
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-30-003350-c.c1
Назва:
Оскарження рішення Замовника щодо дискваліфікації ТОВ«ДОМАШНІ СИСТЕМИ»
Вимога:
Протоколом № 2 засідання Комунального підприємства «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 22 Полтавської міської ради від 19 липня 2021 року було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ДОМАШНІ СИСТЕМИ» (ЄДРПОУ: 39156686) щодо закупівлі за ідентифікатором UA-2021-06-30-003350-c (45310000-3 Електромонтажні роботи в КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ПОЛТАВСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ №22 ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ").
Відповідно до протоколу дискваліфікації підставою першою є «не надання листів згоди на робітників, які залучені до виконання договірних зобов’язань». Повідомляємо, що Згідно пункту 7 ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації. Також надаємо письмову згоду на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» (в т.ч. збирання, зберігання і поширення) з метою проведення процедур державних закупівель відповідно до діючого законодавства у сфері державних закупівель». Підписавши дану Цінову пропозицію ми погодились з усіма вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Також, додатково надаємо додатком до скарги Листи-згоди на робітників, які залучені до виконання договірних зобов’язань (Додаток №1).
Підставою другою протоколу відхилення є «не надання довідки, що договірна ціна визначена, як тверда». Тексом самого кошторисного документу Договірна ціна (03-02 -кошторисні документи згідно наданого Реєстру документів) оформленому та сформованому в програмному комплексі АВК-5 у відповідності до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 року № 293, чітко прописано «Вид договірної ціни: тверда».
На Вашу вимогу, додатково надаємо у додатках Довідку щодо визначення договірної ціни як твердої (Додаток №2).
Підстава третя: «не надано календарний графік». Повідомляємо, що Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі визначений лише текст проекту договору закупівлі, а календарний план графік був не визначений формою та не долучений до проекту договору (тобто додатки не були передбачені), томі і у тендерній пропозиції було надано лише та частина проекту договору, яка була представлена тендерною документвацією.
На Вашу вимогу щодо надання календарного план-графіку, додатково надаємо у додатках календарний графік виконання робіт та план фінансування (Додаток №3).
З огляду на всі вищеописні обставини та всі вищеперелічені невідповідності, їх проаналізувавши та зваживши, можна зробити зважений висновок, що вони є несуттєвими, незначними та ніяким чином фактично не впливають та не можуть вплинути на відхилення пропозиції ТОВ«ДОМАШНІ СИСТЕМИ». Нагадуємо, що ТОВ«ДОМАШНІ СИСТЕМИ» було надано вичерпний та повний перелік чинних документів, які підтверджують необхідну кваліфікацію та досвід виконання аналогічних робіт.
Враховуючи зазначене, та беручи до уваги мету Закону України «Про публічні закупівлі», якою є забезпечення ефективного та прозорого здійсненя закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, Замовнику під час проведення процедури закупівлі, у тому числі розгляду та оцінки тендерних пропозицій, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель.
У відповідності до положень статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі мають відповідати принципам одним із яких є неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
З огляду на вищевказане, керуючись положеннями статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою недопущення порушення законодавства України, -
ПРОСИМО:
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду
2. Скасувати рішення Замовника (Протоколом №2 від 19 липня 2021 року) про дискваліфікацію ТОВ «ДОМАШНІ СИСТЕМИ».
3. Прийняти більш зважене, обгрунтоване та неупереджене рішення.
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток №1 - Листи-згоди (згідно Додатку 5 Оголошення).PDF 20.07.2021 14:33
- Додаток №2 - Про вид договірної ціни.pdf 20.07.2021 14:33
- CKAPГА.PDF 20.07.2021 14:33
- Додаток №3 - Календарний план-графік.PDF 20.07.2021 14:33
Дата подачі:
20.07.2021 14:33
Вирішення:
Шановний Учаснику при детальному розгляді вашої скарги надаємо Вам обгрунтовану відповідь щодо порушення відповідно вимог , що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
1) Шановний учаснику зазначаємо, частиною третьою статті 22 Закону визначено, що пропозиція може містити формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасником не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки тощо.
1. Інформація/документ, подана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, містить помилку (помилки) у частині:
• уживання великої літери;
• уживання розділових знаків та відмінювання слів у реченні;
• використання слова або мовного звороту, запозичених з іншої мови;
• зазначення унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель та/або унікального номера повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - помилка в цифрах;
• застосування правил переносу частини слова з рядка в рядок;
• написання слів разом та/або окремо, та/або через дефіс;
• нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі).
• Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/внесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
• Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
• Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання) і т.п.
Якщо у складі тендерної пропозиції немає документа (документів), що був зазначений Замовником продцедури це є порушенням п.2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі ».
2) Шановнй учаснику в своїй скарзі ви зазначаєте , що календарний графік не був визначений формою проекту договору ,але при наданні документів згода з проектом договору та його завіреної копії Ви повинні були ознайомитися з самим проектом договору повністю .Якщо детально перечитати проект договору (Додаток 4) пунктом ХІІІ визначено що календарний графік та кошторисна документація є невідємною частиною договору , а його не надання веде до порушення учасником п.2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі » .
Замовник керувався положенням викладенм в підпункті 1 пункту 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», також п.2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі », відповідно цим пунктам Замовник відхиляє пропозицію в разі , якщо пропозиція не відповідає умовам визанченим в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі , та вимогам предмету закупівлі .
Отже, комплексний аналіз вище вказаних обставин виключає можливість задоволення вимоги Учасника ТОВ «ДОМАШНІ СИСТЕМИ» , щодо спрощеної закупівлі «Послуги зі встановлення автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в приміщеннях
Класифікація за ДК 021:2015: 45310000-3 - Електромонтажні роботи» КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ПОЛТАВСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ №22 ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ"
Статус вимоги:
Відхилено