-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Монтаж системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об'єкті школа, розташована за адресою: Київська обл., Броварський р-н, с. Бобрик, вул. Ентузіастів, 2 за кодом ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи
Завершена
692 252.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 461.26 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 461.26 UAH
Період оскарження:
29.06.2021 14:05 - 11.07.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції
Номер:
fb8e41675ab14788ab18710fa92ab387
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-29-004903-c.a1
Назва:
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Протоколом уповноваженої особи Комунального закладу «Бобрицьке навчально-виховне об’єднання» Заклад загальної освіти – заклад дошкільної освіти» Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Укртехнобез».
Ми вважаємо, що рішення замовника про відхилення нашої пропозиції, є неправомірним та таким що порушує законні права та інтереси учасника, чим в свою чергу грубо порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а саме з підстав наведених нижче:
Щодо відхилення пропозиції суб’єкта оскарження ТОВ «Укртехнобез»
В протоколі відхилення Замовник вказує підставу відхилення виявлені невідповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі».
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації Переліку документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критерія, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Замовником встановлена вимога: - «1.4. Копії документів, які підтверджують проведення останньої повірки всіх приладів, що потребують її проведення у встановленому законодавством порядку та необхідні для виконання договору про закупівлю, а саме приладів вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегометр, тестер), відповідно до переліку, зазначеного в Постанові Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року №852». – «1.2. Документи, що підтверджують право власності/користування обладнання (оборотно-сальдова відомість, або інвентаризаційний опис, або акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей, або договір оренди, договір купівлі-продажу або договір про співпрацю, договору користування чи надання послуг необхідно підтвердити його легітимність шляхом завірення у нотаріуса або шляхом надання у складі пропозиції кольорової скан-копії, знятої з оригіналу документу».
В той же час, в розділі 5 Тендерної документації встановлено: « Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону та/або на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.»
Вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції по даній підставі є неправомірним, так як відповідно до умов тендерної документації та керуючись нормами закону «Про публічні закупівлі», Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах.
Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, Замовник не виявивши наведені невідповідності та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Учасника ТОВ «Укртехнобез», Замовник порушив вимоги статті 31 Закону «Про публiчнi зацпiвлi», якi зобов’язують замовника забезпечити piвнi умови для вcix учасникiв закупiвлi, здiйснити об'єктивний та чесний вибiр переможця.
Враховуючи усе вище наведене, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»:
Прошу:
1. Скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального закладу «Бобрицьке навчально-виховне об’єднання» Заклад загальної освіти – заклад дошкільної освіти» Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області від 21.07.2021 р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Укртехнобез».
2. Розмістити електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах що підтверджують відповідність учасника процедури.
В іншому, випадку ми будемо змушені звернутися зі скаргою до АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.07.2021 15:16
Вирішення:
Замовник вважає, що виявленні невідповідності у пропозиції учасника ТОВ «Укртехнобез» (код ЄДРПОУ 39299695) не відносяться до кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону.
Відповідно до п.1.2. ч.1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” Додатку 1 до тендерної документації Замовником вимагалось надати: «Документи, що підтверджують право власності/користування/залучення обладнання (оборотно-сальдова відомість, або інвентаризаційний опис, або акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей, або договір оренди, договір купівлі – продажу, або договір про співпрацю, договір користування чи надання послуг). В разі залучення обладнання на підставі договору оренди, договору купівлі – продажу, договору про співпрацю, договору користування чи надання послуг необхідно підтвердити його легітимність шляхом завірення у нотаріуса або шляхом надання у складі пропозиції кольорової скан-копії, знятої з оригіналу документу.»
На підтвердження даної вимоги Учасником ТОВ «Укртехнобез» (код ЄДРПОУ 39299695) у складі пропозиції було надано файли: «8 Довідка МТБ» та «Договір оренди обладнання №2611», не підписаний зі сторони орендодавця.
Відповідно до п.1.4. ч.1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” Додатку 1 до тендерної документації Замовником вимагалось надати: «Копії документів, які підтверджують проведення останньої повірки всіх приладів, що потребують її проведення у встановленому законодавством порядку та необхідні для виконання договору про закупівлю, а саме приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер), відповідно до переліку, зазначеного в Постанові Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852.»
На підтвердження даної вимоги Учасником ТОВ «Укртехнобез» (код ЄДРПОУ 39299695) у складі пропозиції було надано файли: «Щодо обладнання 15» та «Повірка приладів 2021-2022 (1)».
При розгляді наданих файлів Замовником було прийняте рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ «Укртехнобез» (код ЄДРПОУ 39299695) відповідно до п.1 ч.1 ст.31 Закону, а саме: «Учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі», тому учаснику процедури закупівлі не надано можливості для виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, оскільки в разі внесення змін Учасником у назви обладнання зазначеного у наданому файлі: «8 Довідка МТБ» для підтвердження відповідності наданого файлу: «Щодо обладнання 15» та «Повірка приладів 2021-2022 (1)», Учасник тим самим підтвердить нелегітимність наданого файлу: «Договір оренди обладнання №2611».
У разі надання Учасником нових повірок на обладнання для підтвердження зазначеного обладнання у файлах: «8 Довідка МТБ» та «Договір оренди обладнання №2611», Учасник тим самим підтвердить, що попередньо надані повірки на обладнання, зазначені у файлі: «Повірка приладів 2021-2022 (1)» взяті із загальнодоступних джерел мережі інтернет, а сам учасник раніше не проводив повірки всіх приладів, що потребують її проведення у встановленому законодавством порядку та необхідні для виконання договору про закупівлю, а саме приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер), відповідно до переліку, зазначеного в Постанові Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852.
Статус вимоги:
Відхилено