• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Комп’ютерне обладнання – код ДК 021:2015 – 30230000-0 (Диски CD-R та DVD-R)

Завершена

178 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 782.00 UAH
Період оскарження: 29.06.2021 10:18 - 11.07.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

пропозиція Учасника ФОП Рубець Г.В. не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі.

Номер: 0a74bd008d2f4a759b1d08b4635b9dfd
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-29-001439-c.b2
Назва: пропозиція Учасника ФОП Рубець Г.В. не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі.
Вимога:
Замовник ТУ ДСА у Закарпатській області незаконно дискваліфікувало Учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією ФОП Дасік Р.І.та призначило переможцем ФОП Рубець Г.В. Щодо дискваліфікації ФОП Дасік Р.І., то по цьому питанню вже була подана вимога,на яку Замовник дав відповідь ,що ..."твердження викладене у Вимозі ФОП Дасік Р.І. – «не надавав паспорти, а сертифікати якості, тому що питання стояло про відповідність діючим українським та міжнародним стандартам якості. Через це надав висновок відсутності сертифікації в Україні», є не об'єктивним та не обґрунтованим в частині що дана продукція не підпадає під дію проведення робіт з сертифікації таких документів що у даному випадку стосується закупівлі Комп’ютерного обладнання (Диски CD-R та DVD-R). Шановний Замовнику ваша відповідь є не просто не кваліфікованою,вона є - нікчемною. В Україіні відсутні правові підстави для проведення робіт з сертифікації на диски CD-R,DVD-R.а отже не відповідь ФОП Дасік Р.І є не об'єктивною та обгрунтованою а ваша відповідь на попередню вимогу ФОП Дасік Р.І. На підтвердження об'єктивності та обгрунтованості бала надана довідка органу сертифікації,призначеного між іншим Міністерством економіки України. Що не відповідності якості товару міжнародному сертифікату ISO,то ви написали багато ні про що.Вам варто лише нагадати,що товар по якості не може відповідати " міжнародним стандартам (ISO) ".Стандартам ISO може відповідати навчений менеджемент підприємства на якому наприклад виготовляють CD-R,DVD-R диски,який працює у відповідності до стандартів ISO.І ця вимога може стосуватися кваліфікаційних критеріїв або виробника товару,або постачальника,а ви його прописали в технічних вимогах до предмету закупівлі. Ви пишете що ваші вимоги до тендерної документації є стандартними та поширеними,а також що ви керуєтесь при формуванні документації відповідність статті 5 Закону про Держзакупівлі.Це не правда.Нариклад не стандартною є вимога щодо конверта KRAFT. Замовники (ТУ ДСА України) в 90% замовляють звичайні білі конверти для cd дисків,які коштують в два з половиною рази дешевше ніж конверти KRAFT.Отже ви при формуванні тендерної документації не дотримались п.2 статті 5 "максимальної економії,ефективності та пропорційності",а з самого початку були чомусь налаштовані купити товар "дорого".Вам варто нагадати що половина ДСА України купують диски на 80% дешевше ніж інші,хоча товар аналогічний і призначення стандартне. Також ви порушили п.4,5 ,безпідставно дисквалікувавши одного Учасника та не законно призначили іншого,оскільки в абзаці 2 Додатку 4 "Технічні вимоги до предмета закупівлі" зазначено "Якість товару повинна відповідати вимогам міжнародних стандартів якості (ISO), та/або стандартам і нормам, діючим на території України (ДСТУ, ТУ тощо)". Оскільки Товар,поставлений ФОП Рубець не може відповідати стандартам і нормам,діючим на території України,по тій причині що він не був сертифікований оскільки не має правових підстав для проведення робіт з сертифікації CD-R,DVD-R дисків. ФОП Рубець Г.В зобов'язана була надати документ що підтверджує відсутність сертифікації в Україні. В тендерній документації ФОП Рубець Г.В. відсутній такий документ. Отже на підставі абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону,а саме тендерна пропозиція ФОП Рубець не відповідає техічним та іншим вимогам щодо предмета Закупівлі тендерної документації. На підставі вище наведеного та керуючись принципами 1.2.3.4.5.6.статті 5 Закону вимагаю відмінити рішення Тендерного комітету ТУ ДСА у Закарпатській області про призначення переможцем закупівлі Учасника ФОП Рубець Г.В. Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників . Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням Наприклад у тендерній документації з самого початку було зрозуміло,що Замоник має потребу купити Товар "дорого"
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! Розглянувши вимогу (скаргу) ФОП «ДАСІК РУСЛАН ІВАНОВИЧ» (код в ЄДРПОУ 2656602810) від 26.07.2021 року ID: UA-2021-06-29-001439-c.b2 «пропозиція Учасника ФОП Рубець Г.В. не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі» по закупівлі UA-2021-06-29-001439-C Комп'ютерне обладнання - код ДК 021:2015 - 30230000-0 (Диски CD-R та DVD-R) Тендерний комітет дійшов такого висновку: Вимога є безпідставною, необґрунтованою та незаконною, так як тендерна документація ТУ ДСА України в Закарпатській області по закупівлі UA-2021-06-29-001439-C Комп'ютерне обладнання - код ДК 021:2015 - 30230000-0 (Диски CD-R та DVD-R) сформована відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а також, відповідає статті 5 Закону. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг), а також Замовник встановлює вимоги та кваліфікаційні критерії для забезпечення належного виконання робіт, надання необхідних послуг чи поставки товару, що у даному випадку стосується закупівлі Комп’ютерного обладнання (Диски CD-R та DVD-R). Вимоги тендерної документації є поширеними, стандартними та постійно використовуються у закупівлях Комп’ютерне обладнання – код ДК 021:2015 – 30230000-0 (Диски CD-R та DVD-R). Керуючись п. 11 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерним комітетом було розглянуто на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію учасника Фізична особа - підприємець «Рубець Ганна Вікторівна» (код в ЄДРПОУ 3233707280), яка визначена, за результатами їх оцінки, найкращою. За результатами розгляду Тендерним комітетом було встановлено, що у тендерній пропозиції дотримано всі вимоги тендерної документації та кваліфікаційним критеріям визначених у статті 16 Закону. У вимозі від 26.07.2021 року Вами не доведено та документально не підтверджено необхідність відмінити рішення Тендерного комітету ТУ ДСА України в Закарпатській області про визнання переможцем учасника Фізична особа – підприємець Рубець Ганна Вікторівна (код в ЄДРПОУ 3233707280), як найкращої, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги. Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» тендерним комітетом Вашу вимогу відхилено. З повагою, Тендерний комітет ТУ ДСА України в Закарпатській області
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

щодо безпідставної дискваліфікації ФОП Дасік Р.І.

Номер: b3bd1fea1d084e9692c4084a40083c8a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-29-001439-c.b1
Назва: щодо безпідставної дискваліфікації ФОП Дасік Р.І.
Вимога:
Тендерним комітетом Закарпатської ДСА згідно протоколу №39 від 20.07.2021 року було відхилено пропозицію ФОП Дасік Р.І. ,як найбільш економічно вигідну. Підстава дискваліфікації - не вказано відповідність якості Товару міжнародним стандартам (ISO)та/або стандартам і нормам діючим на території України (ДСТУ,ТУ,тощо). ФОП Дасік Р.І повідомляє,в Україні у зв'язку із втратою чинності Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993р. №46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію» та «Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні», затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 28 від 01.02.2005р., державна система сертифікації втратила своє існування, тому відсутні правові підстави для проведення робіт з сертифікації, CD-RDVD-R дисків, в державній системі сертифікації. Дана продукція не підпадає під дію наступних технічних регламентів: Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067; Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077. У складі Тендерної пропозиції було надана відповідна копія довідки Органу з сертифікації та оцінки відповідності ТОВ «Орган з сертифікації «ПромСтандарт», призначеного Міністерством економічного розвитку і торгівлі України. Що стосується відповідності якості Товару міжнародним сертифікатам якості (ISO) та не відображенню цієї інформації в сертифікатах якості №27,28 від 31.07.2019 року,то є потреба нагадати Замовнику що немає сертифікатів якості (ISO),мається на увазі технічні показники якості. ISO 9000 — це серія стандартів ISO, які застосовуються при створенні та удосконаленні систем менеджменту якості організацій.Мета серії стандартів ISO 9000 — стабільне функціонування документованої системи менеджменту якості підприємства-постачальника. Вихідна спрямованість стандартів серії ISO 9000 спрямована на відносини між компаніями у формі споживач/постачальник.Значення серії 9000: Стандарти допомагають підприємствам формалізувати їх систему менеджменту, вводячи, зокрема, такі системоутворюючі поняття, як внутрішній аудит, процесний підхід, коригувальні та запобіжні дії.Через це відповідність технічних показників якості Товару,не має ніякого відношеня до сертифікатів (ISO).Через це і посилання в сертифікатах якості №27,28 від 31.07.2019 на відповідність сертифікатам (ISO) відсутнє. Проте кожен світовий завод,а завод GUANGDONG YUEDONG MAGNETOELECTRIC CO.,LTD,що виготовляє диски CD-R,DVD-R ALERUS таким звичайно є, для своєї репутації та іміджу у світі для удосконалення системи якості менеджменту своєї компанії має сертифікати (ISO),про що відображено у паспортах (описі товару) на CD-R,DVD-R ALERUS. ФОП Дасік Р.І не надавав паспорти, а сертифікати якості,тому що питання стояло про відповідність діючим українським та міжнародним стандартам якості.Через це надав висновок відсутності сертифікації в Україні. Сертифікати (ISO) абсолютно не стосуються технічних показників якості Товару,за що був дискваліфікований ФОП Дасік,а стосуються відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст16 Закону.Такої вимоги у Замовника в Тендерній документації не було. Таким чином,посилаючись на вищесказане вимагаю відмінити рішення Тендерного комітету Закарпатської ДСА про відхилення тендерної пропозиції ФОП Дасік Р.І ,як найбільш економічно вигідної. Якщо Замовник не відмінить безпідставне рішення про дискваліфікацію ФОП Дасік,буду звертатись зі скаргою до антимонопольного комітету.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня! Вашу Вимогу від 21.07.2021 року ID: UA-2021-06-29-001439-c.b1 розглянуто. Тендерний комітет ТУ ДСА України в Закарпатській області (далі – Тендерний комітет), з Вашою Вимогою не погоджується, вважає її безпідставною, необґрунтованою та незаконною, так як тендерна документація сформована відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а також, відповідає статті 5 Закону. Вимоги тендерної документації є поширеними, стандартними та постійно використовуються у закупівлях Комп’ютерне обладнання – код ДК 021:2015 – 30230000-0 (Диски CD-R та DVD-R). Керуючись п. 9 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерним комітетом було розглянуто на відповідність вимогам тендерної документації Вашу тендерну пропозицію, яка визначена, як найбільш економічно вигідна. За результатами розгляду Тендерним комітетом було встановлено, що у тендерній пропозиції не дотримано вимогу тендерної документації, а саме: не вказано відповідність якості товару вимогам міжнародних стандартів якості (ISO) та/або стандартам і нормам, діючим на території України (ДСТУ, ТУ, тощо). Паспорти №30 від 31.07.2021 року та №29 від 31.07.2021 року, що долучені до Вимоги не були надані на розгляд у складі тендерної пропозиції Учасником. Тендерний комітет здійснював розгляд тендерної пропозиції відповідно до реєстру наданих документів. Керуючись п. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо додаткову інформацію про причину невідповідності вашої пропозиції умовам тендерної документації. Відповідно до статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» відкриті торги є основною процедурою закупівлі. Під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Для проведення процедури закупівлі має бути подано не менше двох пропозицій. Положеннями ч. ч. 1-3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» закріплено обов'язковість оприлюднення тендерної документації безоплатно на веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу, а також регламентовано вимоги до тендерної документації. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг), а також Замовник встановлює вимоги та кваліфікаційні критерії для забезпечення належного виконання робіт, надання необхідних послуг чи поставки товару, що у даному випадку стосується закупівлі Комп’ютерного обладнання (Диски CD-R та DVD-R). Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Учасники заздалегідь ознайомлені з умовами Документації та мають достатньо часу для виконання вимог Тендерної документації, тому твердження викладене у Вимозі ФОП Дасік Р.І. – «не надавав паспорти, а сертифікати якості, тому що питання стояло про відповідність діючим українським та міжнародним стандартам якості. Через це надав висновок відсутності сертифікації в Україні», є не об'єктивним та не обґрунтованим в частині що дана продукція не підпадає під дію проведення робіт з сертифікації таких документів що у даному випадку стосується закупівлі Комп’ютерного обладнання (Диски CD-R та DVD-R). На підставі вищенаведеного, Тендерним комітетом Вашу вимогу відхилено. Вами не доведено та документально не підтверджено необхідність відмінити рішення Тендерного комітету ТУ ДСА України в Закарпатській області про відхилення тендерної пропозиції ФОП Дасік Р.І., як найбільш економічно вигідної, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги. У Вашій у тендерній пропозиції не дотримано вимогу тендерної документації, а саме: не вказано відповідність якості товару вимогам міжнародних стандартів якості (ISO) та/або стандартам і нормам, діючим на території України (ДСТУ, ТУ, тощо). Це рішення прийнятно відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», а також практики АМКУ (Рішення Колегії № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021).
Статус вимоги: Відхилено