ДК 021:2015: 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи (Капуста білокачанна, Капуста молода, Кабачок, Цибуля, Абрикос, Морква, Персик, Буряк, Огірки, Помідори, Перець болгарський, Банани, Апельсини, Яблука, Нектарини, Лимони, Зелень(кріп,петрушка), Баклажан, Салат, Часник)

Вимога щодо дискримінаційних умов Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель «ProZorro», замовником Позашкільний оздоровчо-виховний заклад "Лунка" за спрощеною процедурою UA-2021-06-26-000152-c ● aa9d30ff727248c4a5a44f32e3fa6e27 предмет закупівлі ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи з боку Замовника допущено грубі порушення принципів здійснення публічних закупівель виходячи з наступних обставин: В документації на закупівлю овочів, фруктів та горіхів встановлені дискримінаційні умови та умови, що обмежують конкуренцію та суперечать вимогам закону. Відповідно до пп 2.1. п. 2 додатку 1 документації, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів учасник зобов’язаний надати: 2.1. Довідка в довільній формі про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, при цьому, аналогічним договором в розумінні цієї Документації є договір на постачання протягом 2018-2020 років товару за кодом ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи, що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про який знаходиться у публічному доступі, за істотними умовами договору (вартість кожного договору не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі вказаної в оголошенні) загальна кількість не 2 (двох) за кожен рік. Загальний досвід роботи Учасника має бути не менше 4 років. По - перше, Замовник вимагає по 2 аналогічних договори за кожен рік, проте, це суперечить вимогам частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої достатньо, щоб Учасник підтвердив наявність документально підтвердженого досвіду виконання хоча б одного аналогічного договору. Встановлення зазначеної вимоги обмежує коло учасників лише тими, хто може надати копії щонайменше двох виконаних аналогічних договорів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Доказом цього твердження є рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України щодо процедури UA-2017-03-10-000350-a; UA-2017-02-03-000072-c тощо. По - друге, Замовник вимагає, щоб вартість кожного договору не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі вказаної в оголошенні, що також є дискримінаційною вимогою. Звертаємо Вашу увагу, що розповсюдженим засобом дискримінації є встановлення певного необґрунтованого вартісного обсягу предмета закупівлі. Аналогічна ситуація розглянута у рішеннях АМКУ № 5889-р/пк-пз від 18.06.2018р. та № 5458-р/пк-пз від 07.06.2018р. щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі шляхом включення до документації дискримінаційних та необґрунтованих вимог щодо підтвердження постачання аналогічного товару в обсязі, не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі, та щодо закупівлі UA-2019-04-22-000637-a з позитивним рішенням АМКУ щодо усунення дискримінаційних умов. Крім того дискримінаційною вимогою є вимога наявності досвіду роботи Учасника не менше 4 років що обмежує коло учасників, які спроможні виконати умови договору в повному обсязі та зазначеної якості. Враховуючи зазначене, просимо Замовника усунути дискримінаційні умови та привести Тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства Залишення даної вимоги без задоволення свідчитиме про порушення з боку Позашкільного оздоровчо-виховного закладу "Лунка" таких принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», як добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.