-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за кодом 66510000-8 Страхові послуги згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
Головний розпорядник коштів - Департамент міського господарства ОМР. Джерело фінансування: фінансування здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та коштів підприємства.
Завершена
291 647.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 459.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 459.00 UAH
Період оскарження:
25.06.2021 18:14 - 08.07.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо визначення переможця в закупівлі
Номер:
4aaf25ee0cba43169aabe624bec98483
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-25-009509-c.b3
Назва:
Щодо визначення переможця в закупівлі
Вимога:
Відповідно п. 4 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» № № 922-VIII від 25.12.2015 р. (зі змінами та доповненнями) звертаємося з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію визначеного Вами переможця процедури закупівлі ПАТ "Страхова компанія "Брокбізнес" у тендерній закупівлі № UA-2021-06-25-009509-c за предметом «Обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за кодом 66510000-8 Страхові послуги згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», у тому числі щодо зазначення переваг пропозиції ПАТ "Страхова компанія "Брокбізнес" порівняно з тендерною пропозицією ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА".
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога 2.pdf.p7s 27.07.2021 09:39
- вимога 2.pdf 27.07.2021 09:39
- 39-1 ОТ 28.07.21 СКАН.PDF 28.07.2021 18:54
Дата подачі:
27.07.2021 09:39
Вирішення:
Добрий день Шановний Учаснику!
Ваша вимога №1590-07-18/601 від 26.07.2021р. щодо підстав відхилення тендерної пропозиції Учасника ПАТ "НАСК "ОРАНТА" розглянута, за результатом повідомляємо:
У вимозі Ви штучно занижуєте коефіцієнт К8 спосіб укладення, проставляючи коефіцієнт для електронних документів (К8 = 0,9), що не передбачено умовами тендерної документації. Поважаємо ваше бажання стати переможцем конкурсу та беручи до уваги високий рейтинг Вашої компанії на ринку послуг, але нажаль розрахунок мінімального страхового платежу передбачений Постановою №566 від 09.07.2010р. зі змінами на 5,8грн. вище ніж запропонована Вами за результатами аукціону сума послуг. Тобто, Вами допущена арифметична помилка при розрахунку страхового платежу, яка у подальшому призвела до оголошення в аукціоні суми меншої ніж мінімального страхового платежу передбачений Постановою №566 від 09.07.2010р. зі змінами.
Наданий Вами у складі документації розрахунок мінімального страхового платежу не відповідніє вимогам абз. 11. Розд. 6. Част. III тендерної документації. щодо другої та третьої обставини: РОЗПОРЯДЖЕННЯМ ДЕРЖАВНОЇ КОМІСІЇ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ УКРАЇНИ від 09.07.2010 № 566, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2010р. за № 689/17984 (зі змінами згідно розпорядження № 538 від 09.04.2019р), затверджено базовий страховий платіж за договорами обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за поданням Моторного (транспортного) страхового бюро України в розмірі 180 грн. та Коригуючі коефіцієнти та їх розміри. Страховики повинні застосовувати базовий страховий платіж та коригуючі коефіцієнти (крім коригуючого коефіцієнта бонус-малус) в розмірах, затверджених цим розпорядженням. Зокрема, згідно інформації, зазначеної у протоколі від 15.08.2019р. №450/2019 засідання Президії МТСБУ, зазначено, що з набранням чинності Розпорядження № 538 від 09.04.2019р. інші корегуючи коефіцієнти не діють.
У додатку до відповіді надаємо, аналітичну таблицю застосування Вами базового страхового платежу та коригуючих коефіцієнтів з даними затвердженими РОЗПОРЯДЖЕННЯМ ДЕРЖАВНОЇ КОМІСІЇ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ УКРАЇНИ від 09.07.2010 № 566, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2010р. за № 689/17984 (зі змінами згідно розпорядження № 538 від 09.04.2019р), відповідно до якої встановлено відхилення від затверджених на території України норм на суму 5,8рн.
Стосовно пропозиції ПАТ "Страхова компанія "Брокбізнес" повідомляємо, що розрахунок страхового платежу наданий у складі документації вище ніж мінімального страхового платежу передбачений Постановою №566 від 09.07.2010р. зі змінами, та відповідно до алгоритму подається до початку аукціону, а не за результатами аукціону та за підрахунками не є нижче мінімального страхового платежу передбачений Постановою №566 від 09.07.2010р. зі змінами.
Свідоцтво РА/2021-15 про присвоєння Рейтингу фінансової стійкості (надійності) не нижче uaAA, надане у складі пропозиції ПАТ "Страхова компанія "Брокбізнес" чинне на дату проведення аукціону ДО 4.07.2022р.
З метою не допущення порушень чинних законодавчих актів України, приймаючи до уваги вищезазначене вирішено відмовити у задовільні Вашої вимоги, та залишити рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ПАТ "НАСК "ОРАНТА" без змін.
Будемо раді бачити Вас серед учасників наступних процедур закупівель».
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Скасування рішення щодо дискваліфікації
Номер:
b4c872a1137b4ccbb7a5fbf4597a838a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-25-009509-c.b2
Назва:
Скасування рішення щодо дискваліфікації
Вимога:
Шановний замовнику!
Просимо переглянути результати кваліфікації, оскільки:
1. Відповідно до Протоколу № 4/21/ТК від 19 липня 2021 року зазначено, що «у складі тендерної пропозиції Учасника (ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА") відсутній документ на вимогу абз. 11 Роз. 6 Част. ІІІ тендерної документації, а саме: «сканкопія свідоцтва про присвоєння Рейтингу фінансової стійкості (надійності) Учасника не нижче uaAA, чинного на дату проведення аукціону, яке підтверджує рейтинг фінансової стійкості (надійності), присвоєного уповноваженим НКЦПФР рейтинговим агентством». Проте в складі тендерної пропозиції ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" присутній документ про присвоєння Рейтингу фінансової стійкості (надійності) Учасника не нижче uaAA, чинного на дату проведення аукціону, яке підтверджує рейтинг фінансової стійкості (надійності), присвоєного уповноваженим НКЦПФР рейтинговим агентством, а саме: сертифікат про присвоєння Рейтингу фінансової стійкості (надійності) ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОГМУ ТОВАРИСТВУ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА", виданий ТОВ «Рейтингове агентство «IBI-Рейтинг» 10 червня 2021 року с терміном дії до 31.12.2021 року. Зазначимо, що ТОВ «Рейтингове агентство «IBI-Рейтинг» є уповноваженим рейтинговим агентством.
2. Відповідно до Протоколу № 4/21/ТК від 19 липня 2021 року зазначено, що «відсутня інформація на вимогу абз. 12 Розд. 6 Част. ІІІ тендерної документації, а саме: «у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у страхових компаній, що входять до міжнародних фінансових груп, рейтинг такої групи має бути не нижче «А-», присвоєний міжнародними рейтинговими агентствами Standard &Poor's, Moody’s, FitchRatings та A.M.Best, що підтверджується Учасником довідкою в довільній формі за підписом керівника на бланку Учасника із посиланням на офіційний сайт міжнародної фінансової групи.». Зазначена вимога не стосується ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА", оскільки ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" має та надало в складі тендерної пропозиції сертифікат про присвоєння Рейтингу фінансової стійкості (надійності), присвоєного уповноваженим НКЦПФР рейтинговим агентством та ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" не входить до міжнародних фінансових груп. Відповідно до Розділу V частини 2 підпункти 3 та 4 тендерної документації «3.Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. 4. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.», тобто відсутність у ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" рейтингу, присвоєного міжнародними рейтинговими агентствами не є підставою для відхилення замовником пропозиції ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА".
3. Відповідно до Протоколу № 4/21/ТК від 19 липня 2021 року зазначено, що «після перерахунку розрахунку страхових платежів згідно технічних, якісних характеристик предмету закупівлі, наданого Учасником згідно вимог абз. 15 Розд. 6 Част. ІІІ тендерної документації, виявлена невідповідність розрахунку. За результатом перерахунку сума тендерної пропозиції Учасника становить: 181 368,80 грн. без ПДВ». Повідомляємо, що у Розрахунку страхових платежів згідно технічних, якісних характеристик предмету закупівлі, наданого Учасником згідно вимог абз. 15 Розд. 6 Част. ІІІ тендерної документації допущено технічну помилку. ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" має змогу укласти договір на закупівлю за ціною, визначеною за результатами аукціону, а саме: 181 363,00 грн. без ПДВ. При цьому розрахунок страхових платежів відповідає вимогам чинного законодавства.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 20.07.2021 13:58
- 12Сертификат ОРАНТА_52_10062021.pdf 20.07.2021 13:58
- Відповідь на вимогу від 21.07.21 (Страховка).PDF 21.07.2021 16:41
Дата подачі:
20.07.2021 13:58
Вирішення:
«Добрий день Шановний Учаснику!
Ваша вимога щодо підстав відхилення тендерної пропозиції Учасника ПАТ "НАСК "ОРАНТА" розглянута, за результатом розгляду зазначаємо:
щодо першої обставини:
Вимогою абз. 11. Розд. 6. Част. III. тендерної документації передбачено надання саме: «сканкопії свідоцтва про присвоєння Рейтингу фінансової стійкості (надійності) Учасника не нижче uaAA, чинного на дату проведення аукціону, яке підтверджує рейтинг фінансової стійкості (надійності), присвоєного уповноваженим НКЦПФР рейтинговим агентством». У зв’язком із тим, що Учасником був наданий сертифікат, даний документ не може розглядатися Замовником, як підтвердження вищезазначених вимог. Наданий документ не відповідніє вимогам абз. 11. Розд. 6. Част. III тендерної документації.
щодо другої та третьої обставини:
РОЗПОРЯДЖЕННЯМ ДЕРЖАВНОЇ КОМІСІЇ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ УКРАЇНИ від 09.07.2010 № 566, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2010р. за № 689/17984 (зі змінами згідно розпорядження № 538 від 09.04.2019р), затверджено базовий страховий платіж за договорами обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за поданням Моторного (транспортного) страхового бюро України в розмірі 180 грн. та Коригуючі коефіцієнти та їх розміри. Страховики повинні застосовувати базовий страховий платіж та коригуючі коефіцієнти (крім коригуючого коефіцієнта бонус-малус) в розмірах, затверджених цим розпорядженням.
Зокрема, згідно інформації, зазначеної у протоколі від 15.08.2019р. №450/2019 засідання Президії МТСБУ, зазначено, що з набранням чинності Розпорядження № 538 від 09.04.2019р. інші корегуючи коефіцієнти не діють.
Надаємо, порівняльну таблицю застосування Учасником базового страхового платежу та коригуючих коефіцієнтів з даними затвердженими РОЗПОРЯДЖЕННЯМ ДЕРЖАВНОЇ КОМІСІЇ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ УКРАЇНИ від 09.07.2010 № 566, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2010р. за № 689/17984 (зі змінами згідно розпорядження № 538 від 09.04.2019р).
Коригуючи коефіцієнти для В1 ЗГІДНО РОЗДІЛУ II. РОЗПОРЯДЖЕННЯ №538 РОЗРАХУНОК УЧАСНИКА
базовий страховий платіж 180 180
К1 1 1
К2 2,3-3,5 2,3
К3 1,1-1,4 1,1
К4 1,2 1,2
К5 1 1
К6 1-3 1
К7 1 1
К8 1 1
СТРАХОВИЙ ПЛАТІЖ 546,48-1058,40 546,00*
*МЕНШЕ МІНІМАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ПЛАТЕЖУ
Коригуючи коефіцієнти для В2 ЗГІДНО РОЗДІЛУ II. РОЗПОРЯДЖЕННЯ №538 РОЗРАХУНОК УЧАСНИКА
базовий страховий платіж 180 180
К1 1,14 1,14
К2 2,3-3,5 2,3
К3 1,1-1,4 1,1
К4 1,2 1,2
К5 1 1
К6 1-3 1
К7 1 1
К8 1 1
СТРАХОВИЙ ПЛАТІЖ 623,00-3 619,73 623,00
Коригуючи коефіцієнти для В3 ЗГІДНО РОЗДІЛУ II. РОЗПОРЯДЖЕННЯ №538 РОЗРАХУНОК УЧАСНИКА
базовий страховий платіж 180 180
К1 1,18 1,18
К2 2,3-3,5 2,3
К3 1,1-1,4 1,1
К4 1,2 1,2
К5 1 1
К6 1-3 1
К7 1 1
К8 1 1
СТРАХОВИЙ ПЛАТІЖ 644,85-3 746,74 645,00
Коригуючи коефіцієнти для С2 ЗГІДНО РОЗДІЛУ II. РОЗПОРЯДЖЕННЯ №538 РОЗРАХУНОК УЧАСНИКА
базовий страховий платіж 180 180
К1 2,18 2,18
К2 2,3-3,5 2,3
К3 1 1
К4 1,2 1,2
К5 1 1
К6 1-3 1
К7 1 1
К8 1 1
СТРАХОВИЙ ПЛАТІЖ 1 083,02-6 921,94 1 083,00*
*МЕНШЕ МІНІМАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ПЛАТЕЖУ
Коригуючи коефіцієнти для Е ЗГІДНО РОЗДІЛУ II. РОЗПОРЯДЖЕННЯ №538 РОЗРАХУНОК УЧАСНИКА
базовий страховий платіж 180 180
К1 0,5 0,5
К2 2,3-3,5 2,3
К3 1 1
К4 1,2 1,2
К5 1 1
К6 1-3 1
К7 1 1
К8 1 1
СТРАХОВИЙ ПЛАТІЖ 248,4 - 1 134,00 248,00*
*МЕНШЕ МІНІМАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ПЛАТЕЖУ
ТИП ТЗ КІЛЬКІСТЬ ТЗ(од) МІНІМАЛЬНИЙ СТРАХОВИЙ ПЛАТІЖ ЗГІДНО РОЗДІЛУ II. РОЗПОРЯДЖЕННЯ №538 НА ОДИНИЦЮ МІНІМАЛЬНИЙ СТРАХОВИЙ ПЛАТІЖ ЗГІДНО РОЗДІЛУ II. РОЗПОРЯДЖЕННЯ №538 НА ЗАГАЛЬНУ КІЛЬКІСТЬ РОЗРАХУНОК УЧАСНИКА НА ОДИНИЦЮ РОЗРАХУНОК УЧАСНИКА НА ЗАГАЛЬНУ КІЛЬКІСТЬ
В1 4 546,48 2185,92 546,0 2184,00
В2 1 622,99 622,99 623 623,00
В3 10 644,85 6448,5 645 6450,00
С2 158 1083,024 171117,8 1083 171114,00
Е 4 248,4 993,6 248 992,00
Разом 181368,8 181363,00*
*Учасником не вірно вказана сума страхових платежів, так як у ході перевірки пропозиції, при застосуванні наданих їм коригуючих коефіцієнтів страхові платежі мають інше значення, та сумарно становлять 181368,80 грн., що на 5,8 грн. більше суми пропозиції, яка за результатом аукціону залишалася без змін.
Порівняльна таблиця підтверджує надання Вами розрахунку страхових платежів в порушення РОЗПОРЯДЖЕННЯМ ДЕРЖАВНОЇ КОМІСІЇ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ УКРАЇНИ від 09.07.2010 № 566, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2010р. за № 689/17984 (зі змінами згідно розпорядження № 538 від 09.04.2019р), що призвело до надання цінової пропозиції у сумі меншою ніж сума розрахована по мінімальним коригуючим коефіцієнтам на 5,8 грн.
Тому, було вирішено відмовити Вам у задовільнені Вашої вимоги, та залишити рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ПАТ "НАСК "ОРАНТА" без змін.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги
Номер:
8afe39be6e324ccf8e1680b76f553be9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-25-009509-c.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовник! 25.06.2021 було викладено документ "ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за кодом 66510000-8 Страхові послуги згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»." Однією з вимог зазначеного документа є - Страхова компанія повинна мати інформацію у довільній формі про рівень страхових виплат не менше 30% відносно до отриманих страхових платежів за 2020р. На підтвердження виконання даної вимоги, страхова компанія повинна надати довідку в довільній формі щодо рівня виплат за 2020 рік відносно до отриманих страхових платежів за 2020р. В разі необхідності, замовник має право запросити документи, які підтверджують вказану в довідці інформацію. Зазначаємо, що діюче законодавство не містить вимог щодо рівня виплат. Також, АМКУ неодноразову розглядав скарги щодо подібних вимог ТД та постійно приймав позицію страхових компаній. Просимо видалити дану вимогу ТД.
Пов'язані документи:
Замовник
- рішення щодо вимоги (1).pdf 05.07.2021 09:41
Дата подачі:
30.06.2021 16:25
Вирішення:
Шановний Учасник, тендерним комітетом була розглянута Ваша вимога, та було вирішено задовольнити Вашу вимогу. Та рішенням тендерного комітет від 01.07.2021р.N 2/21/ТК було внесені відповідні зміни до тендерного документації.
Статус вимоги:
Задоволено