-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021 2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні ( Маски-клапан для штучної вентиляції легень, механічні вироби для зупинки кровотечі, футляри або сумки укладка (саквояжи) для зберігання, транспортування медичних виробів, ножиці медичні тактичні, катетер внутрішньовенний, шини на кінцівку, манжетки для тонометрів, апарат для штучного дихання типу АМБУ, пінцет анатомічний для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади)
Мова пдіготовки пропозиції українська. Джерела фінансування: місцевий бюджет, загальний фонд, річний бюджет на 2021 рік, рішення сесії ЮМР від 22.12.2020 №62 Місце знаходження замовника: 55000, Україна, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, проспект Незалежності, буд. 16. Категорія замовника: 1) органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад.
Завершена
16 570.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 82.85 UAH
мін. крок: 0.5% або 82.85 UAH
Період оскарження:
25.06.2021 15:29 - 02.07.2021 15:00
Вимога
Відхилено
Оскарження дискваліфікації
Номер:
8acef33b5f4e45d2a378443fdd4742c1
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-25-008186-c.c1
Назва:
Оскарження дискваліфікації
Вимога:
Шановний замовнику! Прошу уважно вивчити документацію торгів та звернути увагу, що жоден з розділів документації не містить вимог про вказання найменування товару, згідно дозвільних документів, паспортів, сертифікатів, тощо . Порушення вимог розділу 5 та Додатку 2, яким мотивується моя дискваліфікація, вважаю оціненими некоректно.
Так як :
1. Розділ 5 вказує, що підтвердження відповідності поданої пропозиції вимогам Замовника подаються згідно Додатку 2
2. Додаток 2 п.3 містить вимогу надати « Інформація на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи у формі пояснювальної записки про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, яка підтверджує відповідність пропозиції Учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам предмета закупівлі, викладених у Додатку 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі.» Вами ж не встановлено вимог до цієї інформації, а вказується , що вимоги до предмету закупівлі викладені у Додатку 1 . Мною завантажено файл з усіма вимогами до товару та підтверджено змогу постачання та відповідність товару, який вимагається у документації, тому який пропонується у комерційній пропозиції. Під вимогами Замовника поставлено підпис та печатку, а також вказано «Постачання товару з дотриманням вимог гарантую».
3. Замовник вказує, що цитата : «п.12 цінової пропозиції не містить найменування товару, що підтверджує відповідність вимогам замовника до предмету закупівлі, а саме : учасник зчвначив найменування товару «джгут-турнiкет», у той час замовником установлено вимоги до предмету закупiвлi «Механiчний вирiб для зупинки кровотечi (турнікет типу САТ або типу SWAT)» кінець цитати . Тут вбачаю невідповідність вимог та причини дискваліфікації, адже якщо вказано або/або то для Замовника не має значення який саме джгут буде поставлено і виглядає дивним відхилення пропозиції з причини невказання моделі .
4. Замовник вказує, що цитата : «Учасник зазначив найменування товару МАНЖЕТА для вимiрювача артерiального тиску механiчного з пневматикою»), у той час замовником установлено вимоги до предмету закупiвлi «манжетка для тонометра ( розмір 22-23см)» кінець цитати. Така вимога Замовника є некоректною так як манжети зазначено розміру не існує , а мною було вказано , що буде надано манжету для механічного тонометра. Те, що вона міститиме цей розмірний проміжок я підтверджую, завантаживши файл «Додаток 1» , де під вимогами Замовника поставлено підпис та печатку, а також вказано «Постачання товару з дотриманням вимог гарантую».
Відповідно, вважаю неправомірним на не обґрунтованим дискваліфікацію моєї пропозиції та вимагаю відмінити рішення про дискваліфікацію та повторно розглянути мою пропозицію .
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол УО №4 від 15.07.2021 року медичні вироби.pdf 15.07.2021 16:04
Дата подачі:
14.07.2021 11:59
Вирішення:
У розділу 5 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі ДК 021 2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Маски-клапан для штучної вентиляції легень, механічні вироби для зупинки кровотечі, футляри або сумки укладка (саквояжи) для зберігання, транспортування медичних виробів, ножиці медичні тактичні, катетер внутрішньовенний, шини на кінцівку, манжетки для тонометрів, апарат для штучного дихання типу АМБУ, пінцет анатомічний для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади) замовник зазначив вимоги до складу пропозиції (перелік документів, що мають бути завантажені в систему електронних закупівель). Зокрема, замовник зазначив, що вимоги до підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам предмета закупівлі повинні бути оформлені згідно із Додатком 2 (вказані у додатку умови та перелік документів, що їх підтверджує є вичерпним та підлягає зміні та уточненням не пізніше ніж за один робочий день до дня закінчення періоду уточнень).
Водночас, у додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено перелік документів на підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам предмета закупівлі, зокрема загальні відомості про Учасника згідно з Додатком 3 та інформація на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи у формі пояснювальної записки про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, яка підтверджує відповідність пропозиції Учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам предмета закупівлі, викладених у Додатку 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
У пункті 12 (Цінова пропозиція) додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовник заначив, що цінова пропозиція заповнюється самостійно учасником по кожному найменуванню окремо. Разом з тим, пункт 12 додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить графу «Найменування товару».
Так, найменування товару призначене для однієї мети — його однозначної ідентифікації в усіх різновидах обліку — складському, бухгалтерському, податковому.
Згідно ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV (далі – Закон №996) первинний документ це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.
Первинні документи повинні мати, зокрема, такий обов'язковий реквізит як зміст, обсяг та одиниця виміру господарської операції (для придбаних та проданих товарів це їх найменування, кількість та їх одиниця виміру) (ст. 9 Закон №996).
Основним документом, що регламентує облік товарів (запасів) на підприємстві, є П(С)БО 9 «Запаси». Зокрема, у п. 7 стандарту передбачено, що одиницею бухобліку запасів є їх найменування або однорідна група (вид).
Таким чином, законодавство передбачає ведення обліку запасів як за їх найменуванням, так і за однорідною групою (видом).
Чинним законодавством визначено термін назва товару (послуги) - слово, поєднання слів або слова та цифрового коду, які відображають споживчі ознаки товару (послуги) та однозначно ідентифікують товар чи послугу в документообігу СГ.
Натомість, учасник ФОП "ЦИГАНЕНКО ОЛЕКСАНДР ВІКТОРОВИЧ" завантажив через електронну систему закупівель у складі пропозиції додаток 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (файл «Бланк Додаток 3.pdf»), пункт 12 (Цінова пропозиція) якого не містить найменування товару, що підтверджує відповідність вимогам замовника до предмета закупівлі, а саме:
- учасник зазначив найменування товару «джгут-турнікет», у той же час не вказавши його вид, виробника. Отже, наразі існує безліч видів жгутів, а саме: жгут резиновий медичний Есмарха; жгут Альфа; жгут SWAT; жгут RATS; вузловий джгут тощо.
Тому, замовник не мав права прийняти рішення про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам до предмета закупівлі лише на припущеннях;
- учасник зазначив найменування товару «МАНЖЕТА для вимірювача артеріального тиску механічного з пневматикою», у той же час замовником установлено вимоги до предмету закупівлі «Манжетка для тонометра (розмір 22-23 см.)».
Отже, наразі існує безліч пневматичних манжетів до різних тонометрів, а саме: Little Doctor, Gamma тощо. Крім того, пневматичні манжети мають різні розміри та виробників.
Тому, замовник не мав права прийняти рішення про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам до предмета закупівлі лише на припущеннях.
Враховуючи вищезазначене, замовник правомірно відхилив пропозицію учасника, у зв’язку з її невідповідністю вимогам замовника, викладеним у цьому оголошені та додатках до нього, зокрема додатку №1 – Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; додатку №2 «Вимоги до підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам предмета закупівлі»; додатку №3 – Загальні відомості про учасника .
Статус вимоги:
Відхилено