Поновлення технічної документації із нормативної грошової оцінки земель населеного пункту Вороновиця Вінницького району Вінницької області (ДК 021:2015:71340000-3 - Комплексні інженерні послуги)

ВИМОГА Товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП» (далі – ТОВ «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП» прийняв участь у спрощеній закупівлі послуг з Поновлення технічної документації із нормативної грошової оцінки земель населеного пункту Вороновиця Вінницького району Вінницької області (ДК 021:2015:71340000-3 - Комплексні інженерні послуги) (ідентифікатор у електронній системі UA-2021-06-25-007223-c) та нашу пропозицію було відхилено через невідповідність вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №3 від 26.07.2021 р. (далі – протокол уповноваженої особи). Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципами здійснення закупівель є максимальна економія, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП» (далі – ТОВ «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП») є найбільш економічно вигідною за результатами аукціону та сприяє максимальній економії державних коштів та складає 108 950 грн. за результатами аукціону. 1. Відповідно до п.1 протоколу уповноваженої особи встановлено невідповідність поданих документів, а саме на пропозицію учасник удосконалений електронний підпис, а не кваліфікований, що не відповідає вимозі п.3.1.5. оголошення про проведення спрощеної закупівлі повідомляємо наступне: Відповідно до ст. 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» відносини, пов’язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України "Про електронні довірчі послуги". Отже, відповідно до п. 23 ч.1. ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» (далі- Закону), кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Оскільки Замовник в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі не встановлював конкретної вимоги щодо кваліфікованого електронного підпису, не встановлював окремих визначень та понять, учасник ТОВ «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП» виконував вимогу у відповідності до Закону, на який посилався замовник. Учасник ТОВ «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП» дотримався встановленої вимоги та надав саме кваліфікований електронний підпис в розумінні Закону та вважає відхилення за даною підставою необґрунтованим та необ’єктивним з боку Замовника. 2. Відповідно до п.2 протоколу уповноваженої особи встановлено невідповідність поданих документів, а саме: в довідці про наявність обладнання необхідного для виконання робіт надано Монітор TFT 21.5” Philips Black, TN+Film VGA 223V5LSB2/62, 4 шт, та зазначено що придбано згідно видаткової накладної №42 від 11 січня 2021 року, але в даній накладній зазначено лише 3 таких монітори, тому пропозиція не відповідає вимозі Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. У відповідь на зазначене вище, повідомляємо наступне: відповідно до Додатку №3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник має забезпечити наявність необхідного обладнання для надання послуг/виконання робіт, зокрема: - комп’ютери в комплекті (робочі станції) – не менше 4 одиниць; - широкоформатний принтер (плотер) для кольорового друку формату А1– не менше 1 одиниці; - принтери формату А4 – не менше 2 одиниць; - сканер формату А1 – не менше 1 одиниці; - кольоровий принтер з можливістю друку формату А3 – не менше 1 одиниці; - ліцензоване програмне забезпечення, функціонал якого передбачений виробником для технологічного процесу надання послуг за договором - не менше ніж на 5 робочих місця; - транспортні засоби – не менше 2 одиниць (наявність підтверджується відповідними свідоцтвами про реєстрацію, іншими правовстановлюючими документами згідно законодавства про майнові права, договори оренди). Учасник у складі пропозиції надав довідку № 146-07 від 05.07.2021 р. про наявність обладнання необхідного для виконання робіт у якій міститься інформація про наявність у власності учасник ТОВ «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП» 11 (одинадцять) комплектів комп’ютерів та 1(один) ноутбук. Також, у складі пропозиції наявні документи (договори купівлі-продажу, видаткові накладні), що підтверджують власність на обладнання та матеріально-технічну базу в повному обсязі (Скан-копія оригіналу довідки та документів, що посвідчують власність/оренду на обладнання та матеріально-технічну базу додаються до вимоги). В даному випадку, учасник ТОВ «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП» дотримався вимоги замовника щодо кількості наявних комп’ютерів, та вважає відхилення за даною підставою необґрунтованим та необ’єктивним з боку Замовника. 3. Відповідно до п.3 протоколу уповноваженої особи встановлено невідповідність поданих документів, а саме Учасник не надав ліцензію на програмне забезпечення для обробки GPS вимірів. В довідці про наявність обладнання необхідного для виконання робіт надано інформацію, про те що дане програмне забезпечення придбано згідно видаткової накладної №2 від 02 жовтня 2021 року. У відповідь на дану підставу відхилення повідомляємо наступне: відповідно до Додатку №3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник спрощеної закупівлі має надати підтвердження наявності ліцензованого програмного забезпечення, функціонал якого передбачений виробником для технологічного процесу надання послуг за договором - не менше ніж на 5 робочих місця. Учасник ТОВ «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП» у складі пропозиції надав ліцензію на програмне забезпечення Digitals Professional 5.0 (ХЕ) щодо можливості використання в роботі 5 ключів. Програма призначена для створення/відновлення топографічної та спеціальної карти, виготовлення карти, міського кадастру і землеустрою, рішення інженерних і прикладних завдань. Digitals Professional, крім цього, дозволяє працювати з растровими зображеннями, а також зберігати карти на SQL-сервері, з можливістю одночасного багатокористувацького доступу. Дане програмне забезпечення є основним в роботі нашого підприємства та за допомогою нього можливо виконати Технічне завдання, що міститься у Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в повному обсязі. Програмне забезпечення для обробки GPS вимірів, що йшло в комплекті з приймачем GNSS Receiver elNav є допоміжним, та використовується при потребі. Наявність програмного забезпечення Digitals Professional є таким, що в повній мірі задовільняє вимогу замовника щодо наявності ліцензованого програмного забезпечення, функціонал якого передбачений виробником для технологічного процесу надання послуг за договором - не менше ніж на 5 робочих місця. В даному випадку, учасник ТОВ «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП» дотримався вимоги замовника щодо кількості наявних комп’ютерів, та вважає відхилення за даною підставою необґрунтованим та необ’єктивним з боку Замовника. У зв’язку із зазначеним вище, учасник ТОВ «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП» вимагає: - скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №81 від 07.04.2021 р. про відхилення пропозиції учасника ТОВ «АТЛАС БІЗНЕС ГРУП». Додатки: 1. Довідка № 146-07 від 05.07.2021 р. про наявність обладнання необхідного для виконання робіт 2. Документи, що підтверджують власність/оренду обладнання та матеріально-технічної бази. 3. Ліцензія № б/н від 10.01.2019 р. про можливість використання програмного забезпечення Digitals Professional 5.0 (ХЕ).