• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Пересувні сміттєві контейнери, поліетилен 120 л

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 1 077 робочих днів

564 404.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 822.02 UAH
Період оскарження: 25.06.2021 13:31 - 07.07.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА щодо порушення Замовником процедури закупівлі та прийняті незаконного рішення в процесі проведення закупівлі UA-2021-06-25-002829-b

Номер: 799541e3691547b68c0901ef5a50bcc2
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-25-002829-b.b4
Назва: СКАРГА щодо порушення Замовником процедури закупівлі та прийняті незаконного рішення в процесі проведення закупівлі UA-2021-06-25-002829-b
Скарга:
Враховуючи зазначене вище, просимо замовника дотриматись вимог нормативно правових актів, своєї тендерної документації, а також бути послідовним у своїх рішеннях. З метою уникнення порушень законодавства у сфері здійснення публічних закупівель вимагаємо скасувати Протокол щодо прийняття рішення від 16.07.2021 р. про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Альта Логістік Україна» відповідно до вимог ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 23.01.2021 № 922-VIII. Просимо: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ГАРАЖ ТУЛС УКРАЇНА» на підставі п.2 поданої Скарги. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Альта Логістік Україна» на підставі поданої Скарги. 3. Зобов’язати Замовника повторно розглянути пропозицію ТОВ «Альта Логістік Україна» на підставі наведених фактів у Скарзі.
Дата розгляду скарги: 06.08.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.07.2021 18:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.08.2021 13:35
Дата виконання рішення Замовником: 20.09.2021 10:12
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно до п. 2 ч. 5 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі", було прийнято рішення відмінити закупівлю у зв'язку зі скороченням видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг.
Автор: ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА", Альта Логістік Україна +380673275852 llcalua@ukr.net https://www.altalogistic.com.ua/
Скарга
Відхилено

Скарга щодо усунення Замовником (Комунальним підприємством "Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради ) порушень в закупівлі UA-2021-06-25-002829-b

Номер: 37a09c69d2224dd8ae7b0d8f80a62d16
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-25-002829-b.a3
Назва: Скарга щодо усунення Замовником (Комунальним підприємством "Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради ) порушень в закупівлі UA-2021-06-25-002829-b
Скарга:
На підставі наведених фактів в Скарзі про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та ст. 5, 22, 23, 30 Закону Просимо: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ГАРАЖ ТУЛС УКРАЇНА» на підставі п.2 поданої Скарги. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «НВП «Укрресурс» на підставі п.1 поданої Скарги. 3. Зобов’язати Замовника повторно розглянути пропозицію ТОВ «НВП «Укрресурс» на підставі наведених фактів у Скарзі.
Дата розгляду скарги: 06.08.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.07.2021 10:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 11.08.2021 15:07
Автор: ТОВ "НВП "Укрресурс", Хомич Віктор 380332751771 v1h4@ukr.net http://www.ukrresurs.com
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо неправомірної дискваліфікації

Номер: 070f08d0ffe04c83b9a2de310890e614
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-25-002829-b.b2
Назва: Вимога щодо неправомірної дискваліфікації
Вимога:
25.06.2021 Замовником КП «ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО» РУБІЖАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, далі – Замовник, оголошено закупівлю «Пересувні сміттєві контейнери, поліетилен 120 л», далі – Товар, (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-06-25-002829-b). 16.07.2021 замовником було опубліковано Протокол про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Альта Логістік Україна». ТОВ «Альта Логістік Україна» вважає дії Замовника - упередженими та такими, що йдуть в розріз зі змістом п.п.4, 5, 6 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1) Дискваліфікація ТОВ «Альта Логістік Україна» стала частиною задуму та упереджених дій Замовника оскільки він вказує на те, що ТОВ «Альта Логістік Україна» не надав один безкоштовний контейнер у готовому вигляді з доставкою в м. Рубіжне як вимагалося Замовником у додатку 4 Технічне завдання п. 3.3. Повідомляємо про те що 14.07.2021 о 13.15 нами, через перевізника Нова пошта, було відправлено зразок продукції з адресною доставкою в м. Рубіжне, вул. Іванова, 155 (експрес накладна про відправку №20450413856667). Контейнер був доставлений Замовнику 17.07.2021 р., що є п’ятим календарним днем з дати аукціону по вище вказаній адресі, але Замовника (КП «ШЕП» Клименко Анастасія Ігорівна, тел.+380645371239) не виявилося на місті та зв’язку з нею також не було. Потім, 19.07.2021 р., що є п’ятим робочим днем з дня проведення аукціону, перевізником Нова Пошта було здійснено другу спробу вручення безкоштовного зразку, але Замовник взагалі відмовився отримувати його. Тобто Учаснику ТОВ «Альта Логістік Україна» перешкодив сам же Замовник виконати умови тендерної документації КП «ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО» РУБІЖАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. 2) Вважаємо, що дискваліфікація ТОВ «Альта Логістік Україна» не правомірна та взагалі абсурдна оскільки Замовник вказує на те, що довідка про згоду учасника - фізичної особина збір та обробку персональних даних не завірена печаткою підприємства. Звертаємо Вашу увагу, що у Розділі ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 1.9 вказано наступне «Відповідно до статті 58-1 Господарського кодексу України «суб’єкт господарювання має право використовувати у своїй діяльності печатки. Використання суб’єктом господарювання печатки не є обов’язковим. Відбиток печатки не може бути обов’язковим реквізитом будь-якого документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування. Копія документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування, вважається засвідченою у встановленому порядку, якщо на такій копії проставлено підпис уповноваженої особи такого суб’єкта господарювання або особистий підпис фізичної особи – підприємця». Враховуючи все вище викладене та для вірного розуміння вимог тендерної документації замовник наголошує, у випадку, якщо у дані тендерній документації міститься інформація про завірення будь-якого документа печаткою, мається на увазі, що таке завірення не є обов’язковим, а за бажанням учасника та у випадку наявності печатки. Відсутність печаток на будь-якому документі тендерної пропозиції не буде підставою для відхилення такої пропозиції», а також у Додатку 2 примітки б) до тендерної документації Замовник вказує «не завіряється підписом уповноваженої особи учасника та печаткою оригінал документа, виданого учаснику іншими організаціями (органами, підприємствами, установами) чи нотаріально завірені копії документів, а також документи, які подаються (завантажуються в систему) у форматі WORD (“DOC”) або EXCEL (“XLS”)» , тобто Замовник суперечить сам собі. Згода учасника - фізичної особина збір та обробку персональних даних №09.07.2021/10 від 09.07.2021 р. є документом-ОРИГІНАЛОМ який надала фізична особа, також на всі документи тендерної документації накладено кваліфікований електронний підпис. 3) Уважно ознайомившись з документацією Учасника ТОВ "ГАРАЖ ТУЛС УКРАЇНА" було виявлено наступне: Лист-гарантія від виробника «Алеана» №1026 від 07.07.2021р. (файл «Лист гарантія від виробника.pdf») взагалі не існуючий документ. Цей лист є підробкою, що це не зупинило замовника обрати ТОВ "ГАРАЖ ТУЛС УКРАЇНА" переможцем з таким же запропонованим товаром як і ТОВ «Альта Логістік Україна», але завищеною ціною. Слід звернути увагу замовника на те, що за підробку документів передбачається кримінальна відповідальність за Статтею 358 «Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів». А також звертаємо Вашу увагу, що за безпідставне відхилення згідно частини 3 статті 164-14 КУпАП передбачена відповідальність у вигляді накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (інакше кажучи від 22500грн до 51000грн) Враховуючи зазначене вище, просимо замовника дотриматись вимог нормативно правових актів, своєї тендерної документації, а також бути послідовним у своїх рішеннях. З метою уникнення порушень законодавства у сфері здійснення публічних закупівель вимагаємо скасувати Протокол щодо прийняття рішення від 16.07.2021 р. про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Альта Логістік Україна» відповідно до вимог ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 23.01.2021 № 922-VIII. У випадку відсутності реакції з боку Замовника наше підприємство буде змушене звернутися до контролюючих та правоохоронних органів, а саме до: 1. Антимонопольного комітету України вул. Митрополита Василя Липківського, 45. м. Київ, 03035 2. Державної аудиторської служби України - 04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 4; 3. Департаменту захисту економіки Національної поліції України - 01061, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10; 4. Національного антикорупційного бюро України - 03035, м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3; 5. Рахункової палати України - 01601, м. Київ, вул. М.Коцюбинського,7.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА" виявлено наступне: учасник ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА" не надав один безкоштовний контейнер у готовому вигляді з доставкою в м. Рубіжне, як це вимагалося Замовником у Додатку 4 Технічне завдання п. 3.3. Також пропозиція учасника ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА" не відповідає вимогам у Додатку 4 Технічне завдання п. 2.2. технічні параметри, а саме габаритні розміри. ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА" намагалися доставити посилку 17.07.2021 (субота) та 18.07.2021 (неділя), тобто у неробочі дні, виходячи з цього, прийняти посилку було просто неможливо.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог UA-2021-06-25-002829-b КП "Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради" Пересувні сміттєві контейнери, поліетилен 120 л. ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску.

Номер: 2588bc1f9fa743419d2e2028b5cdc696
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-25-002829-b.c1
Назва: Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог UA-2021-06-25-002829-b КП "Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради" Пересувні сміттєві контейнери, поліетилен 120 л. ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску.
Вимога:
В тендерній документації п. 2.2 Додатку № 4 Замовник зазначає, що габаритні розміри мають бути: Висота 940 мм Довжина 535 мм Ширина 480мм. Вказані розміри є дискримінаційними, а на питання адресоване Замовнику з даного питання, що подавались потенційними учасниками, Замовник відповіді не надає та не вносить зміни чим штучно обмежує можливості брати участь тим у кого розміри не відповідають даній вимозі, але відповідають стандарту EN 840-1. Слід зауважити, що пряме призначення предмету закупівлі є: збір твердих побутових відходів, а існуючий стандарт EN 840-1 (відповідність якому вимагається замовником) в своїй діяльності є одним із основоположних. Формування Замовником вимоги стосовно саме таких габаритних розмірів є дискримінаційною, оскільки стандарт EN 840-1 в частині габаритних розмірів є відмінним від вимоги Замовника, а ключовим фактором в даному випадку має бути відповідність (як документальна так і фактична) стандарту EN 840-1, а також корисний об’єм, що буде використаний в процесі експлуатації предмету закупівлі. Також слід зауважити, що на якість контейнерів впливає якість сировини з якого він виготовлений. Тому вимога Замовника в частині дотримання габаритних розмірів (Висота 940 мм Довжина 535 мм Ширина 480мм) є дискримінаційною, такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та підлягає виключенню з технічного опису предмету закупівлі. Вважаємо за необхідне вилучити п. 2.2 Додатку № 4 до Тендерної документації: «Габаритні розміри: Висота 940 мм Довжина 535 мм Ширина 480мм».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вказаний розмір визначений Замовником виходячи з виробничої потреби. Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент" (ч. 3 ст. 23 Закону). Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент" (ч. 4 ст. 23 Закону). Зазначаємо, що Замовником викладені закупівлі в тендерній документації технічні характеристики та вимоги щодо предмету, які не містять посилання на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва та є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. Зауважимо, що учасник не обмежений у поданні пропозиції еквіваленту будь-якої торгової марки, патенту або місця походження чи способу виробництва.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Задоволена, очікує виконання

Щодо прийняття Замовником (КП "Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради) незаконного рішення в закупівлі UA-2021-06-25-002829-b

Номер: 67e0b17e8aa746e086b655bed5be2c61
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-25-002829-b.b5
Назва: Щодо прийняття Замовником (КП "Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради) незаконного рішення в закупівлі UA-2021-06-25-002829-b
Скарга:
ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення, яке допущене Замовником при проведенні закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі №б/н від 20.09.2021. 4. Зобов’язати Замовника виконати Рішення АМКУ від 06.08.2021№18068. Докази порушених прав Скаржника: 1. Протокол відхилення пропозиції Скаржника №б/н від 16.07.2021 2. Протокол відміни закупівлі №б/н від 20.09.2021 3. Рішення АМКУ від 06.08.2021№18068
Дата розгляду скарги: 13.10.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.10.2021 12:06
Дата прийняття рішення по скарзі: 20.10.2021 15:53
Автор: ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА", Альта Логістік Україна +380673275852 llcalua@ukr.net https://www.altalogistic.com.ua/