-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт внутріквартальних доріг в 77 мікрорайоні
(здійснення технічного нагляду). Місцезнаходження замовника - 93400 Луганська обл., м.Сєвєродонецьк пр.Центральний, 54-Б ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»
Завершена
87 607.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 438.04 UAH
мін. крок: 0.5% або 438.04 UAH
Період оскарження:
24.06.2021 15:13 - 02.07.2021 09:00
Вимога
Відхилено
Вимога про відхилення
Номер:
98a130cdc379477eae43ce74f44f762c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-24-002393-a.b3
Назва:
Вимога про відхилення
Вимога:
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інжинірингова компанія «Стратегія» (ЄДРПОУ 38914550), як учасник закупівлі Капітальний ремонт внутріквартальних доріг в 77 мікрорайоні" (UA-2021-06-24-002393-a) та Капітальний ремонт дороги по пр.Гвардійський в м.Сєвєродонецьк" (UA-2021-06-24-002578-a) повідомляємо про те, що пропозиція Учасника, якого було визначено Переможцем процедури, а саме ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІЛЛІС БУД", не відповідає вимогам Замовника згідно з Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель.
Після детального розгляду документів Учасника нами були виявлені наступні невідповідності:
Додаток №4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі говорить наступне:
«Позитивний(ні) відгук(и) замовника за наданими аналогічним(ми) договором(ами), в якому обов’язково має бути зазначено: дату його видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору, а також інформація про якість наданих послуг/виконаних робіт, дотримання строків/термінів, щодо відсутності з боку замовника гарантійних вимог і претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору датований НЕ РАНІШЕ ДАТИ ОГОЛОШЕННЯ ЗАКУПІВЛІ.»
Закупівля була оголошена 24.06.2021 року, а відгуки від Замовника за аналогічними договорами надані станом на 21.05.2021р., що не відповідає зазначеним в Оголошенні вимогам.
Відповідно до вищезазначеного, Замовник зобов’язаний визнати пропозицію такою, що не відповідає вимогам Оголошення та відхилити пропозицію ТОВ "ІЛЛІС БУД".
Законом України «Про публічні закупівлі» та Порядком встановлено, що під час здійснення закупівель Замовник повинен дотримуватися таких принципів, як добросовісна конкуренція серед Учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо відхилити пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІЛЛІС БУД".
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол №330.pdf 19.07.2021 15:59
Дата подачі:
16.07.2021 16:38
Вирішення:
Протокол від 19.07.2021р. №330
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
19.07.2021 15:59
Підтвердження вирішення:
Згідно вимог пункту 3.3 Розділу 3 «Інструкція з підготовки пропозиції» документації Замовника по об’єкту «Капітальний ремонт дороги по пр.Гвардійський в м.Сєвєродонецьк» (здійснення технічного нагляду), затвердженої протоколом від 24.06.2021р. №231, Учасник повинен надати довідку щодо виконання одного (і більше) аналогічних договорів. Також, згідно пункту 3 частини 2 статті 16 закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Тобто Замовнику для розгляду достатньо одного аналогічного договору в повному обсязі.
Отже, ТОВ "ІЛЛІС БУД" в складі своєї пропозиції надав аналогічний договір №103-ТН з наданням до нього акту прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) та додаткової угоди до договору, а також, лист-відгуки від 25.06.2021р., що не суперечить ні вимогам документації Замовника, ні вимогам закону України «Про публічні закупівлі».
Тому взагалі не зрозуміло вимоги ТОВ Інжинірингова компанія «СТРАТЕГІЯ» щодо визнання пропозиції ТОВ "ІЛЛІС БУД" такою, що не відповідає вимогам Оголошення та відхилення пропозиції ТОВ "ІЛЛІС БУД".
Виходячи із зазначеного вище, Замовник під час здійснення закупівель дотримувався таких принципів, як добросовісна конкуренція серед Учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимога
Відхилено
Вимога до замовника
Номер:
222b54dc12d74386aa01e0af5b573580
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-24-002393-a.a2
Назва:
Вимога до замовника
Вимога:
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інжинірингова компанія «Стратегія» (ЄДРПОУ 38914550), як учасник закупівлі Капітальний ремонт внутріквартальних доріг в 77 мікрорайоні (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-24-002393-a) повідомляємо про те, що наша пропозиція була відхилена неправомірно та таким чином уповноважена особа порушує Закон України «Про публічні закупівлі».
Уповноваженою особою, Ларіним А.І.., вказно у Протоколі №308 від 15.07.2021 р. підстави, що призвели до відхилення пропозиції ТОВ «Інжинірингова компанія «Стратегія», а саме:
1. «Учасник ТОВ Iнжинiрингова компанiя «СТРАТЕГIЯ» в складi своєї пропозицiї не надав пiдтвердження виконання аиалогiчного договору в повному обсязi, а саме Учасник не надав первинний документ (договiр,) на який є посилання в листi-вiдгукi (вих. №03/02/25-4 вjд 29.06.2021р.) та в актах надання послуг…»
Звертаємо увагу на викладення вимоги щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Додаток №4: «В підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надаються завірені копії підтверджуючих документів (актів виконаних робіт).»
Виходячи з зазначеного, зрозуміло, що Замовник в Оголошенні не вимагає надання Учасником саме аналогічного договору, Учасник повинен надати саме акти виконаних робіт. Вимога в частині підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору виконана Учасником в повному обсязі. Тому ненадання аналогічних договорів Учасником у складі документів пропозиції не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника закупівлі.
Також звертаємо увагу на той факт, що у складі документів пропозиції на вимогу Замовника Учасником надано відгук від Замовника за аналогічними договорами.
Додатково хочемо зазначити про те, що Замовник має право самостійно перевірити надану Учасником інформацію за допомогою джерел, що є доступними для перегляду, виконані ТОВ «ІК «Стратегія» договори розміщені у Прозоро та за необхідності Замовник мав змогу здійснити перевірку достовірності наданої інформації. Зазначене спростовує твердження про унеможливлення Замовнику встановити вiдповiднiсть/тотожнiсть один одному документу (довiдка щодо виконання одного (i бiльше) аналоriчних договорiв ==> договiр щодо падания послуг на здiйснення технiчного нагляду => акти надання послуг ==>лист-вiдгук).
1. Згiдно вимог пункту 3.13 роздiлу 3 «Iнструкцiя з пiдrотовки тендерної пропозиції» Учасник повинен надати заповнений проект договору з додатками (розрахунками).
Учасник ТОВ Інжинiрингова компанiя «СТРАТЕГIЯ» в складi свосєї пропозицiї надав проект договору в складi якого розрахунок технагляду (додаток №1 до проекту договору). Зазначений розрахунок виконано невiрно (сума розрахунку згiдно вiдсотку 1,16% повинна складати 67749,64 грн.). Натомiсть, в розрахунку до договору ТОВ Інжинiрингова компанiя «СТРАТЕГIЯ» сума складає 67900,00 rрн., що не вiдповiдас розмiру вiдсотка, вказаного в п.3.2 проекту договору, а також цiна пропозиuii Учасника с завищеною.
Одразу зазначимо про те, що ціна пропозиції учасника не є завищеною, оскільки вона не перевищує 1,5% від вартості глав 1-9 зведеного кошторисного розрахунку, а також очікувану вартість закупівлі.
Щодо невірно виконаного розрахунку наголошуємо на тому, що відсоток вартості робіт з технічного нагляду у Додатку №1 до договору вказаний з округленням до двох знаків після коми. Тому зазначена «підстава для відхилення пропозиції учасника» є неправомірною та говорить лише про упереджене ставлення зі сторони Ларіна А.І. та Замовника до ТОВ «Інжинірингова компанія «Стратегія».
Враховуючи вищезазначене, повторно вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", оскільки воно є неправомірним, дискримінаційним та таким що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», та визнати учасника ТОВ «ІК «Стратегія» переможцем закупівлі.
Враховуючи неправомірні дії Замовника, які можуть свідчити про упереджене та дискримінаційне ставлення до учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", повідомляємо, що вразі ігнорування даного звернення та неприйняття визначених вимог, ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" буде вимушено звернутись до суду та Державної Аудиторської Служби України для перевірки дій Замовника та уповноваженої особи.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол №328.pdf 19.07.2021 15:58
Дата подачі:
16.07.2021 14:51
Вирішення:
Протокол від 19.07.2021р.№328
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
19.07.2021 15:58
Підтвердження вирішення:
Причини відхилення ТОВ Інжинірингова компанія «СТРАТЕГІЯ» викладено в Протоколі від 15.07.2021р. №308. В свою чергу, в складі документації Замовника по об’єкту «Капітальний ремонт внутріквартальних доріг в 77 мікрорайоні» (здійснення технічного нагляду), затвердженої протоколом від 24.06.2021р. №229, відсутні посилання, що Учасник має/повинен округляти розмір відсотка вартості нагляду з виконанням робіт на об’єкті.
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога
Номер:
16c79ed37da8419b91cb254824ad1be8
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-24-002393-a.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інжинірингова компанія «Стратегія» (ЄДРПОУ 38914550), як учасник закупівлі Капітальний ремонт внутріквартальних доріг в 77 мікрорайоні (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-24-002393-a) повідомляємо про те, що наша пропозиція була відхилена неправомірно та таким чином уповноважена особа порушує Закон України «Про публічні закупівлі».
Уповноваженою особою, Ларіним А.І.., вказно у Протоколі №298 від 14.07.2021 р. підстави, що призвели до відхилення пропозиції ТОВ «Інжинірингова компанія «Стратегія», які є неправидивими, а саме:
В якостi пiдтвердження виконання аналогiчного договору, Учасник ТОВ «lнжинiрингова компанiя «СТРАТЕПЯ» надав «Довiдку щодо виконання аналогiчного договору» за вих. №02/07/21-04 вiд 06.07.2021р. iз зазначеними сумами аналогiчних договорiв: договiр №077/9- 20 вiд 26.08.2021p. - 42120,00 грн.; договiр №2 вiд 07.l2.2021p. -23017,31 грн. Натомiсть, Учасник ТОВ Iнжинiрингова компанiя «СТРАТЕГIЯ» надав акти виконаних робiт на суми 35100,00 грн. та 19181,09 грн., що унеможливлює Замовнику встановити вiдоповiднiсть виконання аналогiчного договору.
У складі документів пропозиції Учасником надано файл «акти виконаних робіт до аналог.договорів.pdf», в якому викладені три акти виконаних робіт, а саме
-акт №187 від 12.11.2020р. на суму 28641,60 грн. та акт №169 від 18.12.2020р. на суму 13479,40 грн. до договору №077/9-20 від 26.08.2020р. (загальна вартість робіт за договором відповідає сумам актів виконаних робіт, а саме 42120,00 грн.)
-акт №277 від 18.12.2020р. на суму 23017,31 грн. до договору №2 від 07.12.2020р. (вартість робіт за договором відповідає сумі акту, а саме 23017,31 грн.)
Також звертаємо увагу на той факт, що у складі документів пропозиції на вимогу Замовника Учасником надано відгук від Замовника за аналогічними договорами, що спростовує твердження про унеможливлення Замовнику встановити відповідність виконання аналогічного договору.
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", оскільки воно є неправомірним, дискримінаційним та таким що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», та визнати учасника ТОВ «ІК «Стратегія» переможцем закупівлі.
Враховуючи неправомірні дії Замовника, які можуть свідчити про упереджене та дискримінаційне ставлення до учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", повідомляємо, що вразі ігнорування даного звернення та неприйняття визначених вимог, ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" буде вимушено звернутись до суду та Державної Аудиторської Служби України для перевірки дій Замовника та уповноваженої особи.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол №306.pdf 15.07.2021 16:59
Дата подачі:
15.07.2021 11:27
Вирішення:
Протокол №306 від 15.07.2021р.
Статус вимоги:
Відхилено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
15.07.2021 17:00
Дата виконання рішення Замовником:
15.07.2021 16:59
Підтвердження вирішення:
Скасувати рішення протоколів від 14.07.2021р. №298 та №300