Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі

Ознайомившись із Вашою заявою, вкотре звертаємо увагу, що умовами Оголошення, а саме, умовами Оголошення було встановлено «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Всі документи пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо. Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify». Під час перевірки електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО https://czo.gov.ua/verify з’ясувалась інформація, що тип носія «незахищений», тип підпису «удосконалений», а від так даний підпис не вважатися кваліфікованим електронним підписом КЕП. У своїй відповіді Ви все вірно вказали, що відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови, з 7 листопада 2020 року по 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати Удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Згідно з існуючим законодавством з 1 січня 2022 року усі приватні суб'єкти господарювання зобов'язані будуть використовувати КЕП виключно на захищених носіях особистих ключів. Тобто учасники публічних закупівель можуть наразі підписувати свої пропозиції удосконаленими електронними підписами (УЕП). Але умовами закупівлі чітко вказано що «Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо» тобто не УЕП, а саме КЕП, що порушив учасник Фізична особа-підприємець ТОКАРЧУК ВІКТОР СЕРГІЙОВИЧ. А від так, в котре на підставі вищевикладеного, Вимагаємо: - скасувати протокол №2 уповноваженої особи Ремонтного житлово-комунального підприємства № 1, від 06.07.2021 року, щодо визнання переможцем у спрощеній закупівлі UA-2021-06-24-001114-c, ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі, Пісок, та прийняття наміру про укладення договору. - у разі залишення рішення уповноваженої особи без змін, з метою неупередженого та ефективного захисту своїх прав і законних інтересів, як учасника даної закупівлі, залишаємо за собою права оскарження спрощеної закупівлі у судовому порядку.

З метою захисту своїх прав та охоронюваних інтересів Учасника спрощеної закупівлі «Пісок» (ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі)» UA-2021-06-24-001114-c, повідомляє Вас про невідповідність пропозиції Фізична особа-підприємець ТОКАРЧУК ВІКТОР СЕРГІЙОВИЧ умовам Оголошення, а саме, умовами Оголошення було встановлено «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Всі документи пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо. Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify». Під час перевірки електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО https://czo.gov.ua/verify з’ясувалась інформація, що тип носія «незахищений», тип підпису «удосконалений», а від так даний підпис не вважатися кваліфікованим електронним підписом КЕП, з наступних підстав. Міністерство цифрової трансформації України листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 було надало відповідь на запит АМКУ, що «Згідно з частиною 2 статті 18 Закону України ”Про електронні довірчі послуги“ кваліфікований електронний підпис чи печатка вважається таким, що пройшов перевірку та отримав підтвердження, якщо, серед іншого, під час перевірки за допомогою кваліфікованого сертифіката електронного підпису чи печатки отримано підтвердження того, що особистий ключ, який належить підписувачу чи створювачу електронної печатки, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки; під час перевірки підтверджено цілісність електронних даних в електронній формі, з якими пов’язаний цей кваліфікований електронний підпис чи печатка. Разом з тим засоби кваліфікованого електронного підпису чи печатки повинні забезпечувати, серед іншого, захист від доступу до особистих ключів сторонніх осіб (абзац 4 частини 1 статті 19 Закону України ”Про електронні довірчі послуги“). Відповідно до пункту 12 частини 2 статті 23 зазначеного Закону кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, відомості про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки (для кваліфікованого сертифіката електронного підпису чи печатки). З метою забезпечення технічного регулювання у сфері захисту інформації на офіційному вебсайті Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України 09.09.2019 розміщено роз’яснення з питань використання засобів електронного підпису та печатки при наданні кваліфікованих електронних довірчих послуг. Крім того, якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису ”удосконалений“, то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим електронним підписом КЕП». Також наголошуємо, якщо замовником в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі була зазначена вимога щодо накладення учасником на тендерну пропозицію / пропозицію кваліфікованого електронного підпису, під час перевірки електронного підпису на сайті ЦЗО має відображатися наступна інформація: «тип підпису: кваліфікований» і «тип носія особистого ключа: захищений». Якщо під час перевірки електронного підпису зазначено «тип носія особистого ключа: незахищений» і «тип підпису: удосконалений», відповідно до вищезазначеної відповіді Міністерства цифрової трансформації України замовнику рекомендовано відхилити тендерну пропозицію / пропозицію учасника. Крім того, лист з додатками наданий учасником Фізичною особою-підприємцем ТОКАРЧУКОМ ВІКТОРОМ СЕРГІЙОВИЧЕМ «КЕП ФОП Токарчук В.С.» вих. 128 від 31.03.2021 не підтвердив наявність в учасника КЕП, а навпаки ввів в оману, адже підпис яким накладено на пропозицію не є кваліфікованим електронним підписом КЕП, згідно чинного законодавства. На підставі вищевикладеного, Вимагаємо: - скасувати протокол №2 уповноваженої особи Ремонтного житлово-комунального підприємства № 1, від 06.07.2021 року, щодо визнання переможцем у спрощеній закупівлі UA-2021-06-24-001114-c, ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі, Пісок, та прийняття наміру про укладення договору. - у разі залишення рішення уповноваженої особи без змін, з метою неупередженого та ефективного захисту своїх прав і законних інтересів, як учасника даної закупівлі, залишаємо за собою права оскарження спрощеної закупівлі у судовому порядку.