Капітальний ремонт даху будівлі КПП-2 державної установи «Літинська виправна колонія (№123)» по ІІ-му пров. Богдана Хмельницького, 9-А в смт. Літин Літинського району Вінницької області

У доповнення нашої скарги/вимоги ставимо повідомляємо, що додатковим свідченням невідповідності пропозиції ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» умовам Оголошення про закупівлю є наступне. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить додаток 2 «Технічні вимоги до предмета закупівлі», що складається із дефектного акта та 2 додаткових описових пунктів а також примітки: «1. В місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то читати його разом з виразом «або еквівалент». З метою забезпечення повного виконання проектних рішень по реконструкції в разі розрахунку своєї пропозиції учасником можуть бути запропоновані еквівалентні товари, то вони мають повністю відповідати якісним характеристикам тих, що вказані в технічному завданні. 2. Крім того, Учасник повинен виконувати роботи, що передбачені в технічному завданні, з матеріалів, які повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ, ГОСТ, національних стандартів та чинному законодавству. Про що у складі пропозицій надати гарантійний лист. Примітка. Усі посилання у даному Додатку на виробника матеріалу, механізму, чи виробу, торговельну марку, тощо, вживаються у значенні «___________ (найменування матеріалу/виробу чи механізму із зазначенням виробника, марки, тощо) або еквівалент». Технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими. Для підтвердження виконання робіт згідно даного технічного завдання учасник надає технічне завдання та відповідний лист-згоду у складі своєї пропозиції. У випадку надання учасником еквіваленту, він має надати порівняльну таблицю запропонованого товару (матеріалу) з товаром (матеріалом), який вимагається Замовником» Дефектний акт та два описових пункти разом з приміткою складають єдиний цілий та неподільний Додаток 2 до Оголошення і згідно п. 14 додатку 5 до Оголошення мають бути завірені учасником спрощеної процедури. Натомість ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» подає у складі своєї пропозиції лише завірений дефектний акт, що свідчить про ігнорування ним вимог Замовника, викладеними у Додатку 2 у вигляді згаданих вище двох пунктів і примітки та, – невідповідність пропозиції умовам оголошення. Приватне підприємство «Капітель-1» підтверджує свої вимоги від 16.07.2021 р а саме: 1. Скасування рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» 2. Перейти до розгляду пропозиції приватного підприємства «Капітель-1» У разі ігнорування наших вимог залишаємо за собою право звернутися до відповідних служб із зверненням про порушення законодавства про публічні закупівлі, вчинене уповноваженою особою Замовника та притягнення винних осіб до відповідальності. Директор Перейма К. М.

Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Вікторією СЕРГЕЄВОЮ від 15 липня 2021 року № 23 переможцем спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт даху будівлі КПП-2 державної установи «Літинська виправна колонія (№123)» по ІІ-му пров. Богдана Хмельницького, 9-А в смт. Літин Літинського району Вінницької області» визнано учасника – ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» Приватне підприємство «Капітель-1», як учасник спрощеної закупівлі вважає таке рішення незаконним із наступних причин. У відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі». Ст. 14 п. 11 «Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною…» та, - згідно абз. 1 п. 13 зазначеної статті відхиляє пропозицію, якщо вона «…не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі». Уповноваженою особою Замовника вимоги Закону щодо відповідності пропозиції ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, при визначенні його переможцем були проігноровані. Так, згідно п. 6 додатку 5 до Оголошення «…В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція)». У складі пропозиції ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» такий лист відсутній, що є порушенням умов Оголошення. Згідно п. 8 додатку 5 до Оголошення «Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції копію дозволу або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством та є необхідним для виконання робіт/послуг.» У складі пропозиції ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» ліцензія на ведення господарської діяльності в галузі будівництва відсутня, що є порушенням умов Оголошення. Наданий Учасником додаток до ліцензії не є дійсним без наявності самої ліцензії та не може братись до уваги. Згідно п. 14 додатку 5 до Оголошення «Учасник подає завірене технічне завдання та лист-погодження з технічним описом предмета закупівлі згідно Додатку 2 до оголошення.» У складі пропозиції ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» лист-погодження із технічним описом предмета закупівлі відсутній, що є порушенням умов Оголошення. Згідно п. 17 додатку 5 до Оголошення «Учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист щодо п.6.4 проекту договору, керуючись нормами чинного законодавства». У складі пропозиції ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» такий лист відсутній, що є порушенням умов Оголошення. Згідно п. 20 додатку 5 до Оголошення «Учасник зобов’язаний надати Замовнику обґрунтування (результати аналізу (маркетингу), підкріплені відповідними рахунками, прайсами тощо) запропонованої ціни будівельних матеріалів, виробів та конструкцій.» У складі пропозиції ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» відсутні документи, що обгрунтовують обрані ціни на матеріали та вироби, що є порушенням умов Оголошення. Поданий Учасником текст на 7 аркушах (не може бути названий документом), без будь-якого підпису та печатки є витягом із відомості ресурсів до локального кошторису, створений у програмному комплексі АВК та не має ніяких ознак прайс – листа, рахунку, чи інших рівноцінних документів. Згідно п. 5, графа 2 таблиці додатку 5 до Оголошення у складі пропозиції подається «Довідка, складена Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (в розрізі адміністрації, інженерно-технічних працівників, робітників), із зазначенням у такій довідці інформації про ПІБ, посаду, освіту, стаж роботи за фахом.» На виконання зазначеної вимоги у складі пропозиції ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» надана довідка за вих. № 107а від 07.07.2021 р., де у графі «посада» зазначено: «кваліфікований працівник, залучений за цивільно-правовою угодою». Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників, затверджений наказом Мінпраці № 24 від 16.02.1998 р. та який поширюється на усі види економічної діяльності, не передбачає професії (посади) «кваліфікований працівник». Тому, надання Учасником довідки із зазначеним формулюванням є порушенням умов Оголошення про закупівлю та свідчить не лише про відсутність у нього працівників відповідної кваліфікації (покрівельник, тесляр будівельний та інші) а й загалом, – порушення законодавства про працю. Згідно п. 5, графа 3 таблиці додатку 5 до Оголошення у складі пропозиції подається «Довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів (виконаних або частково виконаних), що повинна містити інформацію про найменування замовника, а також номер, дату договору (договорів), строк виконання робіт та обсяги (фактичні та згідно договору) виконаних робіт по об`єкту будівництва в грошовому еквіваленті, класу наслідків (відповідальності), найменування предмету закупівлі згідно договору, Довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів (виконаних або частково виконаних), що повинна містити інформацію про найменування замовника, а також номер, дату договору (договорів), строк виконання робіт та обсяги (фактичні та згідно договору) виконаних робіт по об`єкту будівництва в грошовому еквіваленті, класу наслідків (відповідальності), найменування предмету закупівлі згідно договору, перелік робіт згідно договору...». Слова «перелік робіт згідно договору» виділені автором Оголошення підкресленням для привертання особливої уваги. Натомість у складі своєї пропозиції ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» надав довідку про повне виконання аналогічних договорів вих. № 07 від 07.07.2021 р де у графі «перелік робіт згідно договору» повторено назву обєкта, а перелік робт відсутній, що є порушенням умов Оголошення. За наявності таких порушень вимог Оголошення, пропозиція ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» мала бути відхилена як така, що не відповідає умовам Оголошення про закупівлю. З метою повернення процедури закупівлі у правове поле, - ВИМАГАЄМО: Добровільно усунути порушення шляхом: 1. Скасування рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ «МІСТО» 2. Перейти до розгляду пропозиції приватного підприємства «Капітель-1» У разі ігнорування наших вимог залишаємо за собою право звернутися до відповідних служб із зверненням про порушення законодавства про публічні закупівлі, вчинене уповноваженою особою Замовника та притягнення винних осіб до відповідальності. Директор Перейма К. М.