Послуги з обов'язкового технічного контролю транспортних засобів - Код ДК 021:2015 - 71630000-3 – Послуги з технічного огляду і випробувань

Щодо неправомірності відхилення пропозиції учасника ТОВ "ДЖИ-АВТО" Доброго дня! Відповідно до Протокол № 181/4 уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» від 13.07.2021, учасника спрощеної/допорогової закупівлі «Послуги з обов'язкового технічного контролю транспортних засобів - Код ДК 021:2015 - 71630000-3 – Послуги з технічного огляду і випробувань», системний ідентифікатор UA-2021-06-18-001911-a, пропозицію учасника ТОВ» ДЖИ-АВТО» було відхилено через наступні причини: - в порушення п. 9 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник не надав до довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально - технічної бази Учасника, що є достатніми для надання послуг; - в порушення п. 11 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник не надав до довідку щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що є достатніми для надання послуг, що є предметом закупівлі; - в порушення п. 12 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник не надав до довідку в довільній формі щодо наявності виробничих баз у межах населеного пункту м. Харкова, з зазначенням кількості та адрес розташування, які повинні знаходитись в межах до 15 км від місць дислокації транспортних засобів Замовника за адресами: м. Харків, пр. Ювілейний, 28А; м. Харків, вул. Конторська, 90, м. Харків, пр. Гагаріна, 354; - в порушення п. 15 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник не надав довідку в довільній формі з вказівкою адреси (адрес) місця надання послуг Проте, зазначимо, що дане рішення є неправомірним, таким, що порушує принципи прозорості та чесності проведення закупівель та невідповідним до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», яким чітко визначені підстави для визнання учасників переможцями або підстави для відхилення пропозицій учасників, оскільки пропозиція учасника ТОВ «ДЖИ-АВТО» містить всі вказані документи. Так, щодо вимоги, встановленої п.. 9 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «…довідка в довільній формі про наявність обладнання та матеріально - технічної бази Учасника, що є достатніми для надання послуг», учасником ТОВ «ДЖИ-АВТО» у складі пропозиції надана довідка «ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ОБЛАДНАННЯ ТА МАТЕРІАЛЬНО - ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ СУБПІДРЯДНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ, ЩО Є ДОСТАТНІМИ ДЛЯ НАДАННЯ ПОСЛУГ», вих. № 23 від 02.07.2021, в якій надано повний перелік, обладнання та матеріально – технічної бази випробувальної дільниці субпідрядної організації, яка буде залучена учасником до надання послуг, тип документа: Документи, що підтверджують кваліфікацію. Щодо вимог п. 11 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі стосовно надання «…довідки щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що є достатніми для надання послуг, що є предметом закупівлі», учасником ТОВ «ДЖИ-АВТО» у складі пропозиції надана довідка «Довідка щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що є достатніми для надання послуг, що є предметом закупівлі», вих. № 22 від 02.07.2021, в якій надано повний перелік працівників (П.І.Б., посада, обов`язки), огранізації, яка буде залучена учасником до надання послуг, тип документа: Документи, що підтверджують кваліфікацію. Щодо вимог п. 12 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «…довідка в довільній формі щодо наявності виробничих баз у межах населеного пункту м. Харкова, з зазначенням кількості та адрес розташування, які повинні знаходитись в межах до 15 км від місць дислокації транспортних засобів Замовника за адресами: м. Харків, пр. Ювілейний, 28А; м. Харків, вул. Конторська, 90, м. Харків, пр. Гагаріна, 354», учасником ТОВ «ДЖИ-АВТО» у складі пропозиції надана довідка «ДОВІДКА про адресу розташування випробувальної дільниці субпідрядної організації», вих. № 28 від 02.07.2021, в якій надано повний перелік випробувальних дільниць субпідрядної організації, які будуть залучені до надання послуг із вказанням адреси розташування та відстані від місць дислокації транспортних засобів Замовника , тип документа: Технічні специфікації. Щодо вимог в порушення п. 15 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме «…довідка в довільній формі з вказівкою адреси (адрес) місця надання послуг», учасником ТОВ «ДЖИ-АВТО» у складі пропозиції надана довідка «Довідка щодо наявності виробничих баз у межах населеного пункту м. Харкова, з зазначенням кількості та адрес розташування», вих. № 38 від 02.07.2021, в якій надано повний перелік випробувальних дільниць субпідрядної організації, які будуть залучені до надання послуг із вказанням адреси розташування та відстані від місць дислокації транспортних засобів Замовника, тип документа: Технічні специфікації. Додатково звертаємо увагу, що учасником у складі пропозиції надано відповідні документи, в яких міститься повна інформація про субпідрядну організацію, яку учасник ТОВ «ДЖИ-АВТО» планує залучити до надання послуг, підстави для залучення, документальне підтвердження наявності в субпідрядної організації персоналу, обладнання, матеріально – технічної бази, достатньої для кісного та повноцінного надання послуг замовнику. Повний перелік документів: 1. Довідка про залучення учасником субпідрядної організації, вих. № 27 від 02.07.2021, тип документа: Технічні специфікації. 2. Копія договору підряду, вих. № 37 від 02.07.2021, тип документа: Технічні специфікації. 3. Довідка про адресу розташування випробувальної дільниці субпідрядної організації», вих. № 28 від 02.07.2021 4. Довідка щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що є достатніми для надання послуг, що є предметом закупівлі, вих. № 23 від 02.07.2021, , тип документа: Документи, що підтверджують кваліфікацію. 5. Довідка щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що є достатніми для надання послуг, що є предметом закупівлі», вих. № 22 від 02.07.2021, тип документа: Документи, що підтверджують кваліфікацію. 6. Довідка щодо наявності виробничих баз у межах населеного пункту м. Харкова, з зазначенням кількості та адрес розташування», вих. № 38 від 02.07.2021, тип документа: Технічні специфікації Всі наведені документи були завантажені у систему у встановлений замовником строк, мітять повну інформацію по кожному пункту та є відкритим для перегляду. Додатково зазначаємо, що документація спрощеної закупівлі не містить жодної інформації, яка встановлювала би обмеження на залучення субпідрядних/партнерських організацій до надання послуг, тому залучення субпідрядної організації не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника. На основі результатів розгляду пропозиції учасника ТОВ «ДЖИ-АВТО» та підстав її відхилення, можемо зробити висновок, що Замовник здійснив упереджений аналіз документації учасник, свідомо ігноруючи наявність документів, наданих учасником, і тому здійснив протиправне та безпідставне відхилення пропозиції учасника ТВО «ДЖИ-АВТО». Таким чином, враховуючи вищенаведене, вважаємо рішення замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ДЖИ-АВТО» неправомірним, невідповідним до вимог документації спрощеної закупівлі та здійсненим із порушенням Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо відмінити рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «ДЖИ-АВТО» як таке, що не відповідає вимогам, встановленим вимогами документації до учасників, законодавства України про здійснення публічних закупівель, принципі прозорості та неупередженості під час розгляду пропозицій учасників, та повернутися до детального розгляду пропозиції учасника ТОВ «ДЖИ-АВТО» Якщо дана вимогам не буде задоволена або проігнорована замовником, будемо змушені відстоювати інтереси у судовому порядку. Додатково разом із цією вимогою повторно надаємо копії даних документів.