«Капітальний ремонт території у СЗШ №42 на вул. Каштановій, 9»

У своїй відповіді на попередню вимогу Замовник зазначає, що Замовником не встановлено окремих вимог про включення коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Проте, Замовник у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі передбачив: «Відповідно до умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасники у складі пропозиції подають розрахунок договірної ціни та кошторис відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013». Відповідно до пункту 6.2.12 ДСТУ БД. 1. 1-1: 2013 до складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріальнотехнічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Таким чином, Замовник автоматично включив дану вимогу, так як прописав, що договірна ціна повинна розраховуватись відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013. Учасник ПП "БІОЛБУД" не врахував Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, так як у даному рядку вказано «-». Таким чином, Учасник не виконав вимоги щодо розрахунку договірної ціни у відповідності до ДСТУ БД. 1. 1-1: 2013 і повинен бути відхилений.

Відповідно до п. 3.3. Розділу 3. Інструкція з підготовки пропозицій для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі пропозиції до закупівлі повинен надати: - розрахунок договірної ціни та кошторис відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013. Відповідно до пункту 6.2.12 ДСТУ БД. 1. 1-1: 2013 до складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріальнотехнічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи з строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозованих рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України. У складі Пропозиції Переможця ПП "БІОЛБУД" завантажено файл "3.3_Кошторисні розрахунки.pdf", у якому міститься: договірна ціна на будівництво «Капітальний ремонт території у СЗШ №42 на вул. Каштановій, 9», у якій зазначено, зокрема: "Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами – "-". Даний висновок зроблений Антимонопольним комітетом України у Рішенні №8330-р/пк-пз від 19.04.2021р. з розгляду аналогічного питання. Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Таким чином, визначивши ПП "БІОЛБУД" переможцем, Замовник Середня загальноосвітня школа № 42 м. Львова порушив вимоги ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо відмінити рішення про визначення ПП "БІОЛБУД" переможцем закупівлі. У разі незадоволення даної вимоги, рішення та дії Замовника будуть оскаржені нами у судовому порядку.

У відповідності до п. 3.1.3. кожен документ має бути завантажений в систему у вигляді окремого електронного файлу у форматі розширення pdf та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних (WinRAR, 7-Zip). Забороняється обмежувати перегляд цих файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. Кожен завантажений файл повинен мати назву, яка дозволяє ідентифікувати документ. У випадку надання у складі пропозиції довідок, листів, відомостей, відгуків, витягів отриманих від інших установ, такі документи повинні бути датовані не раніше дати виходу оголошення, якщо далі не передбачено інше. Дана вимога не стосується документів, що передбачена п. 2.16. розділу 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої учасником особи. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу пропозиції власноручним підписом учасника/ уповноваженої учасником особи не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КЕП окремо на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Відповідно до ч. 3 статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Згідно із ч. 1, 3 ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". Якщо автором створюються ідентичні за документарною інформацією та реквізитами електронний документ та документ на папері, кожен з документів є оригіналом і має ОДНАКОВУ ЮРИДИЧНУ СИЛУ. Документи у складі пропозиції учасника ТОВ "Західбуденергозбереження" є сканованими копіями/оригіналами документів із власноручним підписом, а не електронними документами, які не містять власноручний підпис уповноваженої особи учасника та які потрібно в обов’язковому порядку засвідчувати КЕП. У пропозиції ТОВ "Західбуденергозбереження" не містяться електронні документи. Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію в цілому (якщо учасник надає в складі тендерної пропозиції хоча б один сканований документ) або на кожен ЕЛЕКТРОННИЙ документ тендерної пропозиції окремо (якщо такі документи надані У ФОРМІ ЕЛЕКТРОННОГО документа). Відхилення пропозиції ТОВ "Західбуденергозбереження" є неправомірним. Це підтверджується практикою Антимонопольного комітету України, зокрема, рішенням від 17.12.2020 №23387, у якому АМКУ зробив висновок про те, що відхилення пропозиції учасника з підстави, коли учасник не наклав КЕП на скановані документи з власноручним підписом та печаткою уповноваженої на підписання пропозиції особи - є неправомірним. Просимо відмінити дане рішення по відхиленню пропозиції Учасника ТОВ "Західбуденергозбереження". У разі не відміни рішення про відхилення ТОВ "Західбуденергозбереження" ми звернемося із позовом у суд.