-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ І УТЕПЛЕННЯ ФАСАДУ ДНЗ № 626
згідно ЄЗС ДК 021:2015 -45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ І УТЕПЛЕННЯ ФАСАДУ ДНЗ № 626).
Завершена
500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
Період оскарження:
11.04.2017 16:28 - 15.04.2017 16:33
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга ТОВ Віант-Буд на рішення комітету Замовника торгів про визнання переможцем торгів на капітальний ремонт і утеплення фасадів будівлі ДНЗ №626
Номер:
99b1af2a3c2e4a48aefead86f7bca6b9
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-04-11-000656-c.c2
Назва:
Скарга ТОВ Віант-Буд на рішення комітету Замовника торгів про визнання переможцем торгів на капітальний ремонт і утеплення фасадів будівлі ДНЗ №626
Скарга:
вих. № 43
від 04 травня 2017 року Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації
СКАРГА
на протокол засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року
11 квітня 2017 року на офіційній електронній площадці PROZORRO.GOV.UA ідентифікатор закупівлі UA-2017-04-11-000656-c ● 6f3b65c30a1744f0a9b098f682b51ac9 Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі - Замовник) було опубліковано оголошення про проведення закупівлі: ДСТУ БД.1.1-1.:2013 згідно ЄЗС ДК 021:2015 -45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ № 626).
19 квітня 2017 року відбувся електронні торги за участі чотирьох претендентів-організацій ТОВ «АБ ГРУП» (код 37284619), ТОВ «БК КБР» (код 40990651), ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126), ТОВ «Укрмонтажлюкс» (код 38098126 ).
Пропозиція ТОВ «АБ ГРУП» (код 37284619) склала 351 000,00 грн.
Пропозиція ТОВ «БК КБР» (код 40990651) склала 352 000,00 грн.
Пропозиція ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126) склала 386 499,00 грн.
Пропозиція ТОВ «Укрмонтажлюкс» (код 33147770 ) склала 500 000,00 грн.
Пропозиції ТОВ «АБ ГРУП», ТОВ «БК КБР» і ТОВ «Віант-Буд» згідно протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року, було відхилено.
Пропозицію ТОВ «Віант-Буд» згідно протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року, було безпідставно та незаконно відхилено (обґрунтування безпідставності та незаконності відхилення надано у скарзі вих. № 42 від 04 травня 2017 року) та визначено переможцем ТОВ «Укрмонтажлюкс» сума пропозиції складала 500000,00 грн.
ТОВ «Віант-Буд» ознайомилась з документами пропозиції електронних торгів ТОВ «Укрмонтажлюкс» та знайшла низку суттєвих порушень при складанні документів електронних торгів, що унеможливлюють визнання цього підприємства переможцем торгів і як наслідок укладання з ним договору про закупівлю вищезазначених робіт.
Порушення ТОВ «Укрмонтажлюкс» при складанні документів електронних торгів полягають у наступному:
I. п.2 Технічних вимог (додаток 1), кваліфікаційні вимоги до Учасників на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ №626» передбачено подання:
Довідка в довільній формі щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання ї досвід.
Виходячи з інформації викладеної в довідці вих. № 21/03/17-2 від 21.03.2017р. «Наявність робітників основних будівельних професій Учасника для виконання замовлення» наданій в пакеті документів пропозиції ТОВ «Укрмонтажлюкс» у штаті підприємства відсутні працівники робочих спеціальностей, які відповідно до Класифікатора професій ДК 003:2010 повинні виконувати роботи зазначені в Додатку 3 «Дефектний акт», а саме: монтажник систем утеплення будівель, опоряджувальник будівельний, монтажник-складальник металопластикових конструкцій, скляр .
II. п.3 Технічних вимог (додаток 1), кваліфікаційні вимоги до Учасників на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ №626» передбачено подання:
Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору, підтверджена завіреною копією документа на право власності або право користування матеріально-технічної бази.
Виходячи з інформації викладеної в довідці вих. № 24/03/17-8 від 24.03.2017р. «Про наявності обладнання та матеріально-технічної бази» наданій в пакеті документів пропозиції ТОВ «Укрмонтажлюкс» у підприємства відсутнє обладнання, яке відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та інформації зазначеній у «Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-1 Капітальний ремонт фасаду» поданої у пакеті документів необхідне для виконання робіт зазначених у «Дефектному акті» додаток №3, а саме (відповідно до Підсумкової відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-1 Капітальний ремонт фасаду):
п. 7 – Кран переносний, вантажопiдйомнiсть 1 т;
п.8 - Пiдiймачi щогловi будiвельнi, вантажопiдйомнiсть 0,5 т;
п.12 – Лебідки електричні тягове зусилля до 5,79 кН (0,59 т);
п.13 – Апарат для газового зварювання i різання;
п. 16 – Люльки двомiснi самопiдйомнi, вантажопiдйомнiсть 300/500 кг
п.17 – Фарборозпилювачi ручні.
В пакеті документів пропозиції ТОВ «Укрмонтажлюкс» подало копію договору «Договір №01/15 оренди (найму) нежитлового приміщення» від 31.12.14р.» який є не дійсним оскільки термін дії даного договору відповідно до п. 10.1. сплив 31.12.2015 року.
На підставі вищенаведеного,
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти рішення, яким скасувати рішення Протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року про визнання переможцем пропозиції ТОВ «Укрмонтажлюкс» (код 33147770).
2. Прийняти рішення про визнання переможцем ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126).
Директор Бондарчук В.Г.
Пов'язані документи:
Учасник
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.05.2017 14:20
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга ТОВ Віант-Буд на рішення комітету Замовника про відхилення, торгів на капітальний ремонт і утеплення фасадів будівлі ДНЗ №626
Номер:
29e04747788741b3b78d95404f88c866
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-04-11-000656-c.c1
Назва:
Скарга ТОВ Віант-Буд на рішення комітету Замовника про відхилення, торгів на капітальний ремонт і утеплення фасадів будівлі ДНЗ №626
Скарга:
вих. № 42
від 04 травня 2017 року Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації
СКАРГА
на протокол засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року
11 квітня 2017 року на офіційній електронній площадці PROZORRO.GOV.UA ідентифікатор закупівлі UA-2017-04-11-000656-c ● 6f3b65c30a1744f0a9b098f682b51ac9 Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі - Замовник) було опубліковано оголошення про проведення закупівлі: ДСТУ БД.1.1-1.:2013 згідно ЄЗС ДК 021:2015 -45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ № 626).
19 квітня 2017 року відбувся електронні торги за участі чотирьох претендентів-організацій ТОВ «АБ ГРУП» (код 37284619), ТОВ «БК КБР» (код 40990651), ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126), ТОВ «Укрмонтажлюкс» (код 38098126 ).
Пропозиція ТОВ «АБ ГРУП» (код 37284619) склала 351 000,00 грн.
Пропозиція ТОВ «БК КБР» (код 40990651) склала 352 000,00 грн.
Пропозиція ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126) склала 386 499,00 грн.
Пропозиція ТОВ «Укрмонтажлюкс» (код 33147770 ) склала 500 000,00 грн.
Пропозиції ТОВ «АБ ГРУП», ТОВ «БК КБР» і ТОВ «Віант-Буд» згідно протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року, було відхилено.
Проте, ТОВ «Віант-Буд» з рішенням про відхилення її пропозиції не погоджується, вважає його упередженим, незаконним та таким, що має бути скасованим з наступних причин:
В рішенні протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року зазначено, що «В супереч передбаченим вимогам ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013 учасником надано розрахунок договірної ціни з урахуванням послуг з технічного нагляду. Витрати пов'язані з технічним наглядом виконуються службою замовника».
В технічних вимогах (додаток 1) на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ № 626» п. 12 вимагається:
«12. Кошторисна документація ( пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) у складі :
- договірна ціна (визначається з урахуванням проходження експерти кошторисної документації);
- зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням проходження експертизи кошторисної документації службою замовника та включаючи витрати на технічний нагляд 1,7%);
- локальні кошториси;
- підсумкова відомість ресурсів»
Відповідно до вимог ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва»:
1) п. 5.8.13 До глави 10 «Утримання служби замовника» (графи 6 та 7) включаються кошти на утримання служби замовника (включаючи кошти на здійснення технічного нагляду) в обґрунтованому розмірі, який, як правило, складає до 2,5% від підсумку глав 1 - 9, графа 7. При цьому, якщо функції замовника здійснює структурний підрозділ підприємства, який утримується за рахунок основної діяльності, кошти на утримання служби замовника до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва не включаються, що обумовлюється вихідними даними на проектування.
З вище зазначеного можна зробити висновок, якщо витрати пов'язані з технічним наглядом виконуються службою замовника, то замовник в технічних вимогах (додаток 1) на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ № 626» взагалі не повинен був вимагати включити витрати на технічний нагляд 1,7% в зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту.
Оскільки в «технічних вимогах (додаток 1)» наявна вимога надати зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням проходження експертизи кошторисної документації службою замовника та включаючи витрати на технічний нагляд 1,7%), то вартість витрат на технічний нагляд повинна включатися в суму договірної ціни запропонованої учасником процедури закупівлі.
Отже, тлумачення замовника: «В супереч передбаченим вимогам ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013 учасником надано розрахунок договірної ціни з урахуванням послуг з технічного нагляду. Витрати пов'язані з технічним наглядом виконуються службою замовника» є не обґрунтованим та безпідставним.
Відповідно, підстава, зазначена в протоколі засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року відносно пропозиції ТОВ «Віант-Буд» є не обґрунтованою та не законною, оскільки пропозиція ТОВ «Віант-Буд» містить всі документи та розрахунки, передбачені оголошення про проведення закупівлі та технічними вимогами (додаток 1), документи відповідають всім вимогам і критеріям.
На підставі вищенаведеного,
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти рішення, яким скасувати рішення Протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №97 від 03.05.2017 року про не відповідності пропозиції ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126) вимогам Замовника.
2. Прийняти рішення про визнання переможцем ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126).
Директор Бондарчук В.Г.
Пов'язані документи:
Учасник
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.05.2017 14:17