«Капітальний ремонт опорядження фасаду навчального корпусу № 1-А Бердянського державного педагогічного університету по вул. Шмідта, 4, м. Бердянська Запорізької області» (код за ДК 021:2015 45450000-6 інші завершальні роботи; з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).

щодо відхилення пропозиції переможця електронного аукціону, Фізична особа-підприємець Табаков Володимир Михайлович (код за ЄДРПОУ/ІПН 2193711818), відкритої процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-17-007408-c) за предметом: «Капітальний ремонт опорядження фасаду навчального корпусу № 1-А Бердянського державного педагогічного університету по вул. Шмідта, 4, м. Бердянська Запорізької області» (код за ДК 021:2015 45450000-6 інші завершальні роботи; з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)» Рішенням Замовника (Протокол № 56 від 09.07.2021р) тендерна пропозиція Учасника Фізична особа-підприємець Табаков Володимир Михайлович була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної пропозиції, та опубліковано повідомлення про намір укласти договір. ТОВ «РІМБУД ЛТД» не погоджується з прийнятим рішенням та вважає, що Замовник повинен був відхиляти тендерну пропозицію Фізична особа-підприємець Табаков Володимир Михайлович, та вважає дане рішення незаконним, неправомірним та таким, що порушує права та інтереси ТОВ «РІМБУД ЛТД» та положення Закону України «Про публічні закупівлі» Керівництвом ТОВ «РІМБУД ЛТД» було здійснено аналіз тендерної пропозиції зазначеного учасника з якого випливають численні її невідповідності чинному законодавству та тендерній документації, які були проігноровані Замовником, та є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника Фізична особа-підприємець Табаков Володимир Михайлович, якого було визнано переможцем тендеру. Зазначене полягає у наступному. 1.Вимога тендерної документації: Згідно п.п.11, Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції тендерної документації вимагалось, а саме: 11) копії основних ліцензій та дозволів на виконання робіт, виданих уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт, вказаних в технічному завданні, якщо отримання ліцензій та/або дозвільних документів на виконання таких робіт передбачено законодавством. Дозвільні документи, ліцензії повинні бути чинними. Документи, що вимагаються цією тендерної документацією учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель (далі – Система) до кінцевого строку подання тендерної пропозиції у сканованому вигляді. Надано учасником, якого визначено переможцем: Фізична особа-підприємець Табаков Володимир Михайлович у складі тендерної пропозиції не надав дозвілтних документів на виконання робіт (підвищеною небезпеки), вказаних в технічному завданні, так як це передбачено законодавством, що в свою чергу є невідповідністю вимог та у зв’язку із чим тендерна пропозиція цього учасника підлягає відхиленню. Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД: Відповідно до п.6 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. №1107 (зі змінами) (далі-Перелік), дозвіл видається роботодавцеві на виконання робіт підвищеної небезпеки, перелік яких зазнчено у Додатку 2. Відповідно Переліку робіт підвищеної небезпеки, роботи, які визначені в предметі закупівлі відповідно до Технічного завдання (додаток 4 до тендерної документації), відсутні. Про те, 12.03.2020 набрала чинності постанова КМУ №207 від 03.03.2020, якою затверджені Зміни до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі – Порядок) , відповідно до п.3 яких, пункт 21 Порядку викладено в такій редакції: «Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 6, експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 7, здійснюються роботодавцем, виробником або постачальником на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. 2. Вимога тендерної документації: 1. Згідно п.5 Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та вимоги, установлені статтею 17 Закону Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Замовником торгів було встановлено кваліфікаційні критерії, а саме: «Замовником встановлено наступні кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).» Та згідно п.п.3 Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції тендерної документації « 3) інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно ст.16 Закону та вимогам, визначеним у ст. 17 Закону (Додаток №3);» 2. Відповідно до Додаток № 3 тендерної докуметації: Кваліфікаційні критерії (ст.16) Підтвердження відповідності 1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій 1.1. Довідка у формі заповненої таблиці за підписом керівника (уповноваженої особи) / фізичної особи-підприємця, що містить інформацію про наявність у учасника механізму, обладнання та транспортного засобу, необхідного для виконання Договору: № з/п Найменування механізму, обладнання та транспортного засобу Марка механізму, обладнання та транспортного засобу Кількість (шт.) Найменування субпідрядника * 1. Власна техніка 2. Орендована техніка *Заповнюється по рядках, де залучаються потужності субпідрядника, якщо такі є. 1.2. Якщо механізми, обладнання та транспортні засоби орендовані, додатково подаються завірені копії договорів оренди (лізингу), акти приймання-передачі майна (механізмів, обладнання, транспортних засобів). Надано учасником, якого визначено переможцем: Фізична особа-підприємець Табаков Володимир Михайлович у складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність у учасника обладнання необхідного для виконання договору та документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 4 до тендерної документації. З наданих учасником документів видно, що заплановані механізми, обладнання та транспортні засоби не підтверджуються наявністю механізмів, обладнання та транспортнх засобів для реалізації данного проекту відповідно до довідки про наявність у учасника обладнання необхідного для виконання договору. В довідці про наявність у учасника обладнання необхідного для виконання договору не зазначено про наявність наступних механізмів, обладнання та транспортнх засобів: 1. Електростанції пересувні, потужність 2кВт 2. Віброущільнювачі (віброплити) з бензиновим двигуном, легкі маса до 100 кг 3. Лебідки ручні та важильні, тягове зусилля до 14,72 кН (1,5т) 4. Лебідки електричні, тягове зусилля до 5,79 кН (0,59т) 5. Фарборозпилювачі ручні що в свою чергу не відповідає технічній частині, тендерній документації , вимогам Замовника торгів та як наслідок підлягає відхилиню. 3. Вимога тендерної документації: Відповідно до Додатоку № 3 тендерної докуметації ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ВИМОГАМ СТ 16, 17 ЗАКОНУ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ Замовника встановлено, а саме: 2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. 2.1. Довідку у формі заповнених таблиць за підписом керівника (уповноваженої особи)/ фізичної особи-підприємця про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. № з/п Прізвище, ім’я, по батькові працівника Посада/ спеціальність, розряд Серія, номер кваліфікаційного сертифіката* Стаж роботи за спеціальністю Найменування субпідрядника ** Штатні працівники та за сумісництвом Планується залучити * Зазначається для працівників, щодо яких законодавством передбачено проведення професійної атестації з видачею відповідного кваліфікаційного сертифіката. **Заповнюється для персоналу, якщо залучається від субпідрядника, якщо такі є. Надано учасником, якого визначено переможцем: Фізична особа-підприємець Табаков Володимир Михайловичу складі своєї пропозиції було надано довідка про наявність працівників, в якій не зазначено всієї інформації передбаченої формою Замовника, а саме: відсутня інформація щодо розряду наступних працівників (відповідно до поданої довідки про про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід): п.1 Шмигло Руслан Іванович п.2 Просвєтова Любов Вікторівна п.3 Савон Сергій Володимирович п.4 Кісса Сергій Федорович п.6 Іванченко Андрій Миколайович п.7 Чуркін Юрій Андрійович п.8 Равлюк Сергій Олександрович що в свою чергу є невідповідністю наведених Замовником форм таблиць, вимог тендерної документації та підлягає відхиленню. Враховуючи вищевикладене, керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, задля недопущення порушень принципів здійснення закупівель встановлених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «максимальна економія та ефективність», «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників», об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів, недопущення порушень майнових прав нас, як учасника, що обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «РІМБУД ЛТД» є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання її пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, беручи до уваги низку невідповідностей тендерної пропозиції учасника Фізична особа-підприємець Табаков Володимир Михайлович. ВИМАГАЄМО: 1. Відхилити пропозицію Фізична особа-підприємець Табаков Володимир Михайлович, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації