-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт зупинки в сел. Олександрівка, вул. Перемоги, 83 м. Чорноморська Одеського району Одеської області
Капітальний ремонт зупинки в сел. Олександрівка, вул. Перемоги, 83 м. Чорноморська Одеського району Одеської області
Завершена
196 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 960.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 960.00 UAH
Період оскарження:
17.06.2021 15:17 - 24.06.2021 02:07
Вимога
Відхилено
Виявлені порушення
Номер:
2e345e5013f641419accdac02b6ad363
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-17-002474-a.c2
Назва:
Виявлені порушення
Вимога:
Шановний Замовник, вимагаємо відхилити пропозицію ФОП Чечельницький Микола Сергійович у зв'язку з наступними порушеннями:
1) Згідно пункту 12.1.1. Замовником вимагалося надання: Повноваження щодо підпису документів пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. ФОП Чечельницький Микола Сергійович не виконав умови даного пункту та жодного документу не надав, замість того було надано копію паспорту та ІПН, без засвідчення даних документів своїм підписом, що вже є порушенням п. 7.5 оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі.
2) ФОП Чечельницький Микола Сергійович надає в складі своє пропозиції Договір №14 сп/з від 17.11.2020 за предметом закупівлі «Будівництво та облаштування зупинки громадського транспорту по вул. Соборна на перетині з вул. Чорноморська в смт. Великодолинське, Овідіопольського району, Одеської області», що не є аналогічним відповідно до предмету закупівлі.
3) Згідно п. 12.5. оголошення Замовником вимагалося: Учасник надає інформацію у вигляді довідки в довільній формі, що містить погодження учасника щодо укладення договору про закупівлю згідно істотних умов та проекту договору, що запропоновані замовником. ФОП Чечельницький Микола Сергійович в складі своєї пропозиції надає довідку №12-02/07/21-Т згідно якої надає свою згоду з Договором генпідряду згідно Додатку № 2 до оголошення, проте замовником опубліковано Договір генпідряду в Додатку 1 до оголошення. В зв’язку з вищенаведеним ФОП Чечельницький Микола Сергійович не надав свою згоду з Додатком 1 а також згоду з істотними умовами, як вимагалось Замовником.
4) ФОП Чечельницький Микола Сергійович в складі своєї пропозиції подає Акт обстеження об’єкту, який не засвідчено печаткою Замовника (при її наявності у Замовника), що є порушенням письмової форми документу.
Зважаючи на вищенаведене вимагаємо відхилити пропозицію ФОП Чечельницький Микола Сергійович, як таку що не відповідає умовам оголошення про закупівлю.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.07.2021 14:18
Вирішення:
Повідомляємо, що відповідно до положень абз. 2 ч. 14 ст. 14 Закону учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Також згідно ч. 4 ст. 33 Закону учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення. Враховуючи дані норми Закону зміст Вашого звернення не передбачає надання додаткової аргументації щодо причин невідповідності Вашої пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а так само не передбачає надання інформації про пропозицію переможця спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з Вашою пропозицією. Отже, підсумовуючи вищезазначене, Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
19.07.2021 10:44
Підтвердження вирішення:
Повідомляємо, що відповідно до положень абз. 2 ч. 14 ст. 14 Закону учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Також згідно ч. 4 ст. 33 Закону учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення. Враховуючи дані норми Закону зміст Вашого звернення не передбачає надання додаткової аргументації щодо причин невідповідності Вашої пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а так само не передбачає надання інформації про пропозицію переможця спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з Вашою пропозицією. Отже, підсумовуючи вищезазначене, Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Вимога
Залишено без розгляду
Просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції
Номер:
75e6b2ada65c4693be0a137b676202f6
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-17-002474-a.a1
Назва:
Просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції
Вимога:
Шановний Замовник вимагаємо терміново скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" з наступних причин:
1) згідно вимог оголошення Замовником вимагалося надання довідки, складеної Учасником у довільній формі, про виконання не менш ніж двох аналогічних договорів, виконаних у повному обсязі. До довідки додатково надається копії договорів в повному обсязі та оригінал позитивного листа відгука від контрагента щодо належного виконання умов договору (лист-відгук повинен бути виданий учаснику, містити № та дату вказаного договору), а також документ(-и), що підтверджує(-ють) його виконання у повному обсязі. Замовник за даним пунктом не конкретизує за яким саме предметом закупівлі чи кодом класифікатора мають бути подані вищенаведені документи. Оголошення також не містить вимоги щодо надання учасниками аналогічного договору (ів) саме з КАПІТАЛЬНОГО РЕМОНТУ ЗУПИНОК. Ця підстава для відхилення пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" є неправомірною.
2) згідно підстави відхилення пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" щодо неповного виконання договору №116 від 01.06.2019 р. повідомляємо що за наданими документами дійсно сума зменшена у зв'язку зі зміною обсягів робіт, проте у складі нашої пропозиції міститься відгук №1/13 від 30.06.2019 р. від ТОВ "ТРАНСБУДСЕРВІС" в якому чітко вказано що ВСІ РОБОТИ БУЛО ВИКОНАНО В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ, що є підтвердженням ПОВНОГО виконання умов договору. Дана підстава для відхилення пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" ТАКОЖ є неправомірною.
Звертаємо Вашу увагу що неправомірно відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ви порушуєте права та законні інтереси ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ", а це в свою чергу призводить до не ефективної розтрати бюджетних коштів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.07.2021 12:52
Вирішення:
Доброго дня! Шановний Учаснику, у відповідь на Ваше звернення, та згідно абз. 2 ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовником надається наступна інформація.
Щодо питання 1 Вашого звернення: звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до ч. 7 ст. 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. В той же час, на етапі уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, від потенційних учасників закупівлі (в т.ч. від Вас) не надійшло жодного звернення за роз’ясненням інформації зазначеної в оголошенні, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернень з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Що свідчить про правомірність встановлених умов замовником.
Крім того, умови пункту 12.2 документації спрощеної закупівлі по предмету закупівлі: Капітальний ремонт зупинки в сел. Олександрівка, вул. Перемоги, 83 м. Чорноморська Одеського району Одеської області (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) з метою підтвердження відповідності пропозиції вимогам замовника, у складі пропозиції учасник надає наступні документи:
- довідку, складену Учасником у довільній формі, про виконання не менш двох аналогічних договорів, виконаних у повному обсязі.
Термінам, які вживаються в документації , а саме «аналогічний договір» надано роз’яснення в пункті 1.1.2 Загальні положення документації спрощеної закупівлі Аналогічний договір – є договір з предметом закупівлі, аналогічним до предмету цієї закупівлі.
Ваша пропозиція була відхилена із зазначенням аргументації щодо причин невідповідності умовам, визначеним в оголошенні згідно протоколу № 67 від 13.07.2021 р. Доводимо до Вашого відома, що предмет закупівлі «послуги» (поточний ремонт) не є аналогічним до предмету закупівлі „робіт з капітального ремонту”, оскільки в першому випадку предметом закупівлі є „послуги”, а у другому випадку предметом закупівлі виступають „роботи”, що підтверджується, зокрема пунктами 21 та 27 статті 1 Закону, яка містить визначення основних термінів, які вживаються у Законі. Отже, в цій частині Ваша пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та, як наслідок, була правомірно відхилена замовником.
Щодо питання 2 Вашого звернення: звертаємо Вашу увагу, що умови пункту 12.2 документації спрощеної закупівлі по предмету закупівлі: Капітальний ремонт зупинки в сел. Олександрівка, вул. Перемоги, 83 м. Чорноморська Одеського району Одеської області (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) з метою підтвердження відповідності пропозиції вимогам замовника, у складі пропозиції учасник надає наступні документи:
- довідку, складену Учасником у довільній формі, про виконання не менш двох аналогічних договорів, виконаних у повному обсязі. До довідки додатково надаються копії договорів в повному обсязі.
Додатково повідомляємо, в змісті Договору № 116 від 01.06.2019 року, скан якого надан у складі пропозиції Учасника, в п. 3.2 та п. 3.3 зазначено, ціна договору може бути зменшена або збільшена за взаємною згодою Сторін. Перегляд вартості робіт підтверджується шляхом укладання додаткової угоди.
Отже, учасником подано документ (фрагмент договору), не в повному обсязі, тобто відсутня невід`ємна його частина та враховуючи вимогу документації, подана пропозиція не відповідає умовам документації (п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі».)
Отже, підсумовуючи вищезазначене, Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
22.07.2021 09:53
Дата виконання рішення Замовником:
19.07.2021 09:50
Підтвердження вирішення:
Доброго дня! Шановний Учаснику, у відповідь на Ваше звернення, та згідно абз. 2 ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовником надається наступна інформація.
Щодо питання 1 Вашого звернення: звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до ч. 7 ст. 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. В той же час, на етапі уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, від потенційних учасників закупівлі (в т.ч. від Вас) не надійшло жодного звернення за роз’ясненням інформації зазначеної в оголошенні, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернень з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Що свідчить про правомірність встановлених умов замовником.
Крім того, умови пункту 12.2 документації спрощеної закупівлі по предмету закупівлі: Капітальний ремонт зупинки в сел. Олександрівка, вул. Перемоги, 83 м. Чорноморська Одеського району Одеської області (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) з метою підтвердження відповідності пропозиції вимогам замовника, у складі пропозиції учасник надає наступні документи:
- довідку, складену Учасником у довільній формі, про виконання не менш двох аналогічних договорів, виконаних у повному обсязі.
Термінам, які вживаються в документації , а саме «аналогічний договір» надано роз’яснення в пункті 1.1.2 Загальні положення документації спрощеної закупівлі Аналогічний договір – є договір з предметом закупівлі, аналогічним до предмету цієї закупівлі.
Ваша пропозиція була відхилена із зазначенням аргументації щодо причин невідповідності умовам, визначеним в оголошенні згідно протоколу № 67 від 13.07.2021 р. Доводимо до Вашого відома, що предмет закупівлі «послуги» (поточний ремонт) не є аналогічним до предмету закупівлі „робіт з капітального ремонту”, оскільки в першому випадку предметом закупівлі є „послуги”, а у другому випадку предметом закупівлі виступають „роботи”, що підтверджується, зокрема пунктами 21 та 27 статті 1 Закону, яка містить визначення основних термінів, які вживаються у Законі. Отже, в цій частині Ваша пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та, як наслідок, була правомірно відхилена замовником.
Щодо питання 2 Вашого звернення: звертаємо Вашу увагу, що умови пункту 12.2 документації спрощеної закупівлі по предмету закупівлі: Капітальний ремонт зупинки в сел. Олександрівка, вул. Перемоги, 83 м. Чорноморська Одеського району Одеської області (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) з метою підтвердження відповідності пропозиції вимогам замовника, у складі пропозиції учасник надає наступні документи:
- довідку, складену Учасником у довільній формі, про виконання не менш двох аналогічних договорів, виконаних у повному обсязі. До довідки додатково надаються копії договорів в повному обсязі.
Додатково повідомляємо, в змісті Договору № 116 від 01.06.2019 року, скан якого надан у складі пропозиції Учасника, в п. 3.2 та п. 3.3 зазначено, ціна договору може бути зменшена або збільшена за взаємною згодою Сторін. Перегляд вартості робіт підтверджується шляхом укладання додаткової угоди.
Отже, учасником подано документ (фрагмент договору), не в повному обсязі, тобто відсутня невід`ємна його частина та враховуючи вимогу документації, подана пропозиція не відповідає умовам документації (п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі».)
Отже, підсумовуючи вищезазначене, Ваша вимога не підлягає задоволенню.