код CPV згідно ДК 021-2015: 44810000-1 Фарби

9 липня 2021 року Тендерним комітетом КП Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва було оприлюднено Протокол №09/07 від 09.07.2021 щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «УКРГОСТ» у відкритих торгах за ідентифікатором UA-2021-06-17-007006-b щодо закупівлі - код CPV згідно ДК 021-2015: 44810000-1 Фарби ( ДК 021:2015: 44810000-1 Фарби). 1. В додатку 3 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Замовником встановлено Технічні характеристики предмета закупівлі на п.2 Фарба фасадна акрилова «Тріола» (або еквівалент) не гіршої якості надати в складі пропозиції сертифікат ISO 14001:2015 Екологічності. Замовник повідомляє, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРГОСТ» відсутній сертифікат ISO 14001:2015 на запропоновану продукцію виробником ТОВ Лакофарбовий завод «Аврора», у складі тендерної пропозиції учасника присутній сертифікат ISO 14001:2015 виданий іншому виробнику ТОВ «ХЕЛІОС Україна». Натомість, повідомляємо, що ТОВ Лакофарбовий завод «Аврора» є членом одного з кращих виробників лакофарбової продукції ТОВ «ХЕЛІОС Україна». Тобто, у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «УКРГОСТ» надано сертифікат ISO 14001:2015 виданий виробнику ТОВ «ХЕЛІОС Україна», який за своїм значення прирівнюється до виробника ТОВ Лакофарбовий завод «Аврора». Вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКРГОСТ» відповідає вимогам тендерної документації. 2. В Додатку 3 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Замовником встановлено вимогу «Документи, які потрібно надати учасникам в складі пропозиції до кінцевого строку подання на фарбу: - Паспорт якості, або інший документ, що виданий виробником. - висновок державної санітарно-гігієнічної експертизи». Замовник повідомляє, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРГОСТ» відсутній додаток до висновку державної санітарно-гігієнічної експертизи №602-123-20-1/13399 від 10.05.2017 року на який є посилання в документі. Натомість, повідомляємо, що Замовником встановлювалась вимога, що учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати висновки держаної санітарно-гігієнічної експертизи на запропоновану продукцію, без урахування ДОДАТКІВ. Також повідомляємо, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРГОСТ» надано висновок держаної санітарно-гігієнічної експертизи на продукцію Колер концентрат універсальній Кольорова Хата (пасти пігментні для колерування). Вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКРГОСТ» відповідає вимогам тендерної документації. 3. В наданому сертифікаті якості на запропоновану продукцію Фарба фасадна Мікс ВД відсутній показник «Витрата 0,18-0,2 л/м². Замовник повідомляє, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРГОСТ» в наданому сертифікаті якості на запропоновану продукцію Фарба фасадна Мікс ВД відсутній показник «Витрата 0,18-0,2 л/м². Повідомляємо, що у тендерній документації Замовника, не було зазначено чітко зазначено вимоги щодо показників у сертифікатах якості на продукцію «Фарба фасадна акрилова «Тріора» (або еквівалент) не гіршої якості», а лише встановлювалась вимога щодо надання «Паспорта якості, або іншого документа, що виданий виробником». Натомість, учасником ТОВ «УКРГОСТ» у складі тендерної пропозиції надано документ (24.Порівняльна таблиця.pdf) в якому у вигляді порівняльної таблиці продукції, яку вимагає Замовник і продукції, яку пропонує Учасник ТОВ «УКРГОСТ», зазначено інформацію, що на запропоновану продукцію Фарба фасадна Мікс ВД показник «Витрата» - становить 0,18-0,2 л/м². Вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКРГОСТ» відповідає вимогам тендерної документації. 4. Учасник надав сертифікати якості на пентафталеву емаль ПФ-115м, тоді як в наданих документах Тендерна пропозиція вих. №30-06/01 від 30.06.2021 р.(файл 1. Форма пропозиції.pdf), Інформація про відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі вих. №01-07/3 від 01.07.2021 р. (файл 25. Інформація про характеристики.pdf), Порівняльна таблиця вих. №30-06/20 від 30.06.2021(файл 24.Порівняльна таблиця.pdf) пропонує Емаль алкідну ПФ-115м CONTACT. Висновок державної санітарно-гігієнічної експертизи №12.2-18.1/27796 від 18.12.2019 року об’єктом експертизи є Емалі: марок ПФ-16,ПФ-115 (Експрес, М, CONTACT, ДК, Промінь/ЕКО CONTACT)…, емаль алкідна ПФ-115м CONTACT або пентафталеву емаль ПФ-115м відсутня. Замовник повідомляє, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРГОСТ» відсутні сертифікати якості на емаль алкідна ПФ-115м CONTACT або пентафталеву емаль ПФ-115м. Повідомляємо, що ТОВ «УКРГОСТ» у складі тендерної пропозиції надав сертифікати/паспорти якості на кожне найменування продукції, а саме на емаль алкідна ПФ-115м CONTACT/пентафталеву емаль ПФ-115м. Інформація, що міститься у сертифікатах/паспортах якості повністю відповідає вимогам Замовника щодо фізико-хімічних показників предмету закупівлі. Також повідомляємо, що запропоновані Емалі алкідні ПФ-115м CONTACT та Емалі алкідні ПФ-266м CONTACT відносяться до пентафталевих емалей. Для позначення основних лакофарбових матеріалів використовується літерно-цифрова система, що складається з 5 груп знаків для емалей, фарб, порошкових фарб, грунтовок, шпаклівок і 4 груп знаків для лаків. Перша група знаків визначає вид лакофарбового матеріалу і позначається словом «грунтовка», «порошкова фарба», «емаль» і т.п. Друга група знаків визначає плівкоутворюючу речовину (рід смоли, сополімеру, оліфи і т.п.) і позначається двома буквами. У випадку емалі ПФ-115м ТМ СONTACT, плівкоутворюючою речовиною є пентафталеві смоли (ПФ). Тобто тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКРГОСТ» відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. Також у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРГОСТ» надано документ (файл 26. Лист роз'яснення емалі алкідні.pdf), у якому є роз’яснення, що запропоновані емалі пентафталеві ПФ-115м CONTACT відносяться до алкідної групи емалей. Вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКРГОСТ» відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. Вважаємо, що рішення Замовника щодо дискваліфікації ТОВ «УКРГОСТ» є необґрунтованим, своїми діями дискримінує інших Учасників процедури закупівлі та порушує п.4, п.5 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: «1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.». ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення Замовника щодо дискваліфікації Учасника ТОВ «УКРГОСТ» у іншому випадку будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету України..

Скарга на технічні вимоги до предмету закупівлі