-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Інтерактивний лазерний тренажер для тренування стрільби зі стрілецької зброї
Інтерактивний лазерний тренажер для тренування стрільби зі стрілецької зброї
Торги не відбулися
360 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 600.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 600.00 UAH
Період оскарження:
23.06.2017 11:57 - 13.07.2017 00:00
Вимога
Вирішена
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА МОЖЛИВИХ ОЗНАК АНТИКОНКУРЕНТНИХ УЗГОДЖЕНИХ ДІЙ З БОКУ ЗАМОВНИКА
Номер:
3ad8ea6f5c25484ca74f3483f8fda117
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-06-23-000935-b.c1
Назва:
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА МОЖЛИВИХ ОЗНАК АНТИКОНКУРЕНТНИХ УЗГОДЖЕНИХ ДІЙ З БОКУ ЗАМОВНИКА
Вимога:
Відповідно до умов тендерної документації, переможець закупівлі у строк, що не перевищує 5 днів повинен подати замовнику наступні документи:
1. Документ або завірену Учасником-переможцем копію документу, наданого/виданого Управлінням інформаційно-аналітичного забезпечення ГУМВС України, іншого структурного підрозділу МВС в областях, містах, або відповідних структурних/територіальних підрозділів органів Національної поліції України тощо про те, що фізична особа, яка є учасником - переможцем, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (датована не раніше оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (подається переможцями фізичними особами, у тому числі фізичними особами-підприємцями);
2. Документ або завірений Учасником-переможцем копію документу наданого/виданого Управлінням інформаційно-аналітичного забезпечення ГУМВС України іншого структурного підрозділу МВС в областях, містах, або відповідними структурними/територіальними підрозділами органів Національної поліції України про те що службову (посадову) особу учасника-переможця, яка підписала тендерну пропозицію, не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
Із зазначеного вище вбачається, що переможець закупілі – ФОП повинен подати довідку датовану не раніше оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, в той час, як учасник – юридична особа подає таку ж саму довідку про службову особу учасника-переможця, яка підписала тендерну пропозицію без обмежень у даті видачі такої довідки.
А отже, наявність відповідної вимоги є проявом дискримінаційних дій Замовника по відношенню саме до переможців – фізичних осіб-підприємців, що є грубим порушенням принципів закупівель, встановлених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Окрім цього, повідомляю, що видача довідок про відсутність судимості регламентується лише одним нормативно-правовим актом, а саме Наказом Міністерства внутрішніх справ України Про організацію доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України від 29.11.2016 № 1256, Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2017 р. за № 22/29890. Відповідно до пункту 18 розділу 5 цього наказу надання Довідки здійснюється безоплатно в строк до 30 календарних днів з дня надходження запиту. Довідки видаються Департаментом інформаційних Департаментом інформаційних технологій МВС та територіальними сервісними центрами МВС.
При цьому, строк, протягом якого учасник-переможець фізична особа-підприємець повинна надати довідку про відсутність судимості Замовнику становить 5 календарних днів. А отже, враховуючи усе вищенаведене, можна дійти висновку, що у зв’язку з тим, що відповідна довідка видається протягом 30 календарних днів, переможець торгів фізична особа-підприємець жодним чином не зможе надати довідку про відсутність судимості датовану не раніше оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
А отже, з цього слідує, що Замовник навмисно встановив відповідну вимогу для фізичних осіб-підприємців та не встановив її для службових осіб юридичних осіб – переможців торгів, з метою усунення вільної конкуренції та усунення можливості надати вказану довідку фізичній особі-підприємцю, що є переможцем торгів, з метою подальшого відхилення її тендерної пропозиції, через ненадання довідки про відсутність судимості у вказаний строк.
Окрім цього, відповідну довідку, датовану відповідно до умов Тендерної документації може надати лише той учасник, який наперед знає, що стане переможцем.
Таким чином, у діях Замовника прослідковується можлива змова із учасником юридичною особою, ймовірніше за все майбутнім переможцем торгів. Що у свою чергу є ознаками антиконкурентних узгоджених дій.
У зв’язку з цим, прошу Замовника уважно ознайомитися із Законом України «Про захист економічної конкуренції», особливо із розділом 8, де встановлена відповідальність та вказані вище дії, а також із Кодексом України про адміністративні правопорушення та Кримінальним кодексом України, де також зазначається можлива відповідальність.
А отже, у зв’язку із вищенаведеним, вимагаю усунути дискримінаційні прояви закупівлі та можливі ознаки антиконкурентних узгоджених дій з боку Замовника та виключити з умов тендерної документації фразу, яка стосується подання довідки про відсутність судимості фізичними особами-підприємцями – переможцями торгів: «датована не раніше оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю».
У разі не усунення вказаного порушення, будемо вимушені звертатися до Антимонопольного комітету України, Міністерства освіти і науки України, Рахункової палати, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, прокуратури, громадських організацій, з метою притягнення до відповідальності порушників ЗУ «Про публічні закупівлі», ЗУ «Про захист економічної конкуренції».
Сподіваюсь на дотримання вами вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та на те, що відповідна закупівля все ж таки буде проведена у рамках норм чинного законодавства України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол.pdf 07.07.2017 16:03
Дата подачі:
07.07.2017 13:34
Вирішення:
Усунення помилки в тендерній документації
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
07.07.2017 16:06
Підтвердження вирішення:
Усунули помилки в тендерній документації