Поточний ремонт системи центрального опалення житлових будинків у м. Дніпро

Прийняти скаргу до розгляду. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі код ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Поточний ремонт системи центрального опалення житлових будинків у м. Дніпро) Ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-15-002940-a ID f04eff9f0b0c43af813a5a2627493792 Зобов'язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ФОП Медолиз Роман Володимирович код ЄДРПОУ 2847516058 зазначене у Протоколі засідання № 397 від «(09) липня» 2021 р. уповноваженої особи Замовника, щодо розгляду пропозиції відкритих торгів на закупівлю код ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Поточний ремонт системи центрального опалення житлових будинків у м. Дніпро) Ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-15-002940-a ID f04eff9f0b0c43af813a5a2627493792.

Фізична особа підприємець "МЕДОЛИЗ РОМАН ВОЛОДИМИРОВИЧ" ЄДРПОУ 2847516058 Україна, 49087, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ С.КОВАЛЕВСЬКОЇ, будинок 78, кімната 908, тел. +380639735319 Вих.36 від 15.07.21р. м. Дніпро ЛИСТ Замовник рішення рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: Управління з питань самоорганізації населення Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ 44124263 (далі – Замовник) Суб’єкт оскарження: ФОП Медолиз Роман Володимирович 2847516058, Україна, 49087, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ С.КОВАЛЕВСЬКОЇ, будинок 78, кімната 908, тел. +380639735319 (далі – Скаржник) Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» оскаржуються рішення уповноваженої особи по закупівлі номер UA-2021-06-15-002940-a “Поточний ремонт системи центрального опалення житлових будинків у м. Дніпро”. Місце надання послуг: 49000 Україна Дніпропетровська область Дніпро (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), а саме: Замовник проводить відкриті торги на закупівлю «Поточний ремонт системи центрального опалення житлових будинків у м. Дніпро» на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, номер закупівлі UA-2021-06-15-002940-a за посиланням https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2021-06-15-002940-a. Згідно протоколу № 397 від «(09) липня» 2021 р. уповноваженої особи Замовника пропозицію ФОП Медолиз Роман Володимирович код ЄДРПОУ 2847516058 відхилено. Скаржник вважає що Замовником, всупереч вимог Закону України «Про публічні закупівлі», неправомірно відхилив пропозицію Скаржника. На думку Замовника Скаржник надав акти попереднього обстеження об’єктів, поточний ремонт яких є предметом закупівлі, що не містять переліку робіт, які необхідно виконати по даним об’єктам (п. 5 розділу 3 тендерної документації (нова редакція) (витяг з п.5 розділу 3 тендерної документації (нова редакція) на закупівлю послуг затверджених протоколом уповноваженої особи від 30 червня 2021 р) (копія протоколу № 397 від «(09) липня» 2021 р. уповноваженої особи додається). Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України “Про публічні закупівлі” з наступних підстав: Відповідно до умов тендерної документації Замовника ( п. 5 розділу 3 тендерної документації (нова редакція) на закупівлю послуг затверджених протоколом уповноваженої особи від 30 червня 2021 р) від Учасників вимагалось подати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження факту ознайомлення на місці з об'єктом поточного ремонту, що є предметом закупівлі, у вигляді акту візуального обстеження, який обов'язково має містити перелік робіт, які необхідно виконати по даному об'єкту та містити підписи Учасника та представника Замовника. В той же час перелік робіт які є предметом закупівлі зазначено в тендерній документації (Додаток 3 до тендерної документації (нова редакція) на закупівлю послуг затверджених протоколом уповноваженої особи від 30 червня 2021 р) та є незмінним. Так як Замовник не зазначив в якому вигляді має бути зазначений перелік робіт в актах візуального обстеження Скаржник вважає що формулювання “при проведенні попереднього обстеження виявили необхідність проведення ремонту згідно представленої проектно-кошторисної документації та вимог технічного завдання” таким що відповідає вимогам чином (п. 5 розділу 3 тендерної документації (нова редакція) на закупівлю послуг затверджених протоколом уповноваженої особи від 30 червня 2021 р). Отже враховуючи вищезазначене Скаржник вважає що вимоги п. 5 розділу 3 тендерної документації (нова редакція) на закупівлю послуг затверджених протоколом уповноваженої особи від 30 червня 2021 р ним виконано повністю та приходить до висновку про відсутність будь яких підстав для відхилення пропозицій. Враховуючи вищезазначене, вважаємо що Замовник порушив принцип здійснення закупівель встановлений ч.1 ст. 3 Закону України “про публічні закупівлі”: об'єктивна та неупереджена оцінка пропозиції конкурсних торгів. Виходячи з вищезазначеного,- ПРОСИМО: Скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ФОП Медолиз Роман Володимирович код ЄДРПОУ 2847516058 зазначене у Протоколі засідання № 397 від «(09) липня» 2021 р. уповноваженої особи Замовника, щодо розгляду пропозиції відкритих торгів на закупівлю код ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Поточний ремонт системи центрального опалення житлових будинків у м. Дніпро) Ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-15-002940-a ID f04eff9f0b0c43af813a5a2627493792.

Просимо, зобов’язати замовника вилучити з тендерної документації дискримінаційні, обмежуючи та вимоги, що протирічать чинному законодавству, а саме: 1. вимогу про обов'язкове складання акту про попереднє обстеження об’єкта, поточний ремонт якого є предметом закупівлі, як таку що не дозволяє нам та іншим учасникам взяти участь в закупівлі зі збереженням конфіденційності.

Замовник вимагає, що Учасник під час періоду уточнень або подання тендерних пропозицій зобов’язаний здійснити попереднє обстеження об’єкта, поточний ремонт якого є предметом закупівлі. Для проведення попереднього обстеження об’єкта Учасник звертається до Замовника за телефоном, вказаним у оголошенні про проведення закупівлі, та особисто під підпис отримує від Замовника бланк акту попереднього обстеження, затверджений підписом і печаткою останнього. Разом з бланком акту попереднього обстеження Учаснику надаються контактні дані голови (представника) ОСББ/ЖБК об’єкта, поточний ремонт якого є предметом закупівлі. Наданий Замовником бланк акту попереднього обстеження заповнюється Учасником та балансоутримувачем об’єкта, поточний ремонт якого є предметом закупівлі, скріплюється їх підписами та печатками. На кожен окремий об’єкт, поточний ремонт якого є предметом закупівлі, складається окремий акт попереднього обстеження. Скан-копія оригіналу/-ів цього/-их акту/-ів обов’язково надається у складі тендерної пропозиції учасника, що порушує пункт 1 статті 12 Закону України про державні закупівлі, яким передбачено, що електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Вимагаю вилучити вимогу про надання актів обстежень об’єкта, поточний ремонт якого є предметом закупівлі з тендерної документації як таку що обмежує можливості нашого підприємства взяти участь в даній закупівлі зі збереженням конфіденційності до початку торгів.

Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі код ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Поточний ремонт системи центрального опалення житлових будинків у м. Дніпро) Ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-15-002940-a ID f04eff9f0b0c43af813a5a2627493792 Зобов'язати Замовника скасувати рішення уповноваженої особи Уповноважена особа, відповідальна за організацію та проведення закупівель в управлінні з питань самоорганізації населення Дніпровської міської ради від «(26) серпня» 2021 р Протокол № 596в про скасування закупівлі номер UA-2021-06-15-002940-a “Поточний ремонт системи центрального опалення житлових будинків у м. Дніпро”. Місце надання послуг: 49000 Україна Дніпропетровська область Дніпро вул. Марії Лисиченко, 17, вул. Верещагіна, 101, вул. Кольска, 19, вул. Марії Лисиченко, 15 (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)