«Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І.Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»)

вих.№189 22 липня 2021 р. До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “ІНЕКС РЕАЛ” (код ЄДРПОУ 41310760) в особі генерального директора Гаман Людмили Володимирівни. Адреса: вул. Кирпоноса, б. 7, м. Чернігів, 14000. електронна пошта: tovinex@ukr.net телефон.: 0462-611-102 Замовник: Національний Історико-культурний Заповідник “Качанівка” (код ЄДРПОУ 02215420). Адреса: 16735, Чернігівська обл., Ічнянський р-н, с. Качанівка, вулиця Глінки, будинок 1. електронна пошта: rrr.kachanivka.2017@gmail.com телефон: +380984296469 Інформація про закупівлю ID: a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-14-008371-b. Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 12 липня 2021 р. СКАРГА на рішення Замовника по результатам проведення торгів щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальності “Інекс Реал” (UA-2021-06-14-008371-b) Замовником торгів (Національний Історико-культурний Заповідник “Качанівка”) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-14-008371-b, ID: a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b. Товариство з обмеженою відповідальністю “Інекс Реал” (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі були роботи по «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи», що зазначено у оголошенні та у Тендерній документації, затвердженій Рішенням тендерного комітету від 29.06.2021р. 07 липня 2021 року відбувся аукціон, за результатами аукціону були надані наступні пропозиції : 1. ТОВ “Інекс Реал” – ціна тендерної пропозиції 4`489`999.99 грн. (найменша ціна за результатами аукціону); 2. ТОВ “Будівельна фірма “ТЕХНОЕЛІТБУД” – ціна тендерної пропозиції 4`527`491.44 грн. ; 3. ТОВ “Платформа Інфо” – ціна тендерної пропозиції 4`899`685.00 грн. Таким чином, пропозиція ТОВ “Інекс Реал” була найекономнішою та сприяла максимальній економії бюджетних коштів. Незаконне відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал” та визначення переможцем процедури закупівлі будь-якого іншого учасника призведе до перевитрат бюджетних коштів. Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” №58 від 12 липня 2021 року відхилено тендерну пропозицію ТОВ “Інекс Реал” в процедурі закупівлі : «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b),- згідно пунктів 1,2 ч. 1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”. Тендерним комітетом в протоколі №58 підставою відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал” зокрема зазначено, що учасником у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію, яка не відповідає вимогам тендерної документації, а саме в умовах банківської гарантії не зазначено умови надання забезпечення пропозиції згідно умов цього розділу повинні передбачати неможливість внесення змін до умов гарантії або дострокового припинення дії гарантії без згоди бенефіціара після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою закупівель. ТОВ “Інекс Реал” повністю не погоджується з підставами відхилення тендерним комітетом своєї тендерної пропозиції з огляду на наступне. 1. У відповідності до п.п. 2.2. п. 2 “Забезпечення тендерної пропозиції” розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” Гарантія обов’язково має містити реквізити, що передбачені пунктом 26 розділу 3 Постанови НБУ № 639 від 15.12.2004 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та передбачені наказом Міністерства розвиткуекономіки, торгівлі та сільського господарства України14 грудня 2020 року №2628 "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції", а також гарантія обов’язково має містити інформацію про підстави не повернення учаснику забезпечення тендерної пропозиції згідно ч. 3 ст. 25 Закону. Абзацом 2 частини 1 ст. 24 Закону України “Про публічні закупівлі визначено, що у разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року затверджені форма забезпечення тендерної пропозиції /пропозиції та Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (надалі за текстом – Вимоги). П. 3 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції встановлено, що реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії. У відповідності до п. 4 Вимог у реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; код банку (у разі наявності); адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк); 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація: повне найменування - для юридичної особи; прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються: дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі; назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях; У відповідності до вищезазначеного наказу №2628 від 14 грудня 2020 року Форма забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції повинна відповідати наступним вимогам : ФОРМА забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції ________________________________________ ГАРАНТІЯ № ________ (назва в разі необхідності) 1. Реквізити Дата видачі ______________ Місце складання ___________________________________________________________________ Повне найменування гаранта _________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Повне найменування принципала _____________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Найменування бенефіціара __________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Сума гарантії ______________________________________________________________________ Назва валюти, у якій надається гарантія _______________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) ____________________________________ ____________________________________________________________________________________ Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане ____________________________________________________________________________ Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі ________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Інформація щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі ____________________________________________________________________________________ Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності) ________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 2. Ця гарантія застосовується для цілей забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції учасника процедури закупівлі / спрощеної закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). 3. За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається бенефіціаром на поштову адресу гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу (у разі, якщо гарантом є банк). Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу. Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією / пропозицією: відкликання тендерної пропозиції / пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції / пропозиції вважаються дійсними; непідписання принципалом, який став переможцем тендеру / спрощеної закупівлі, договору про закупівлю; ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону. 4. Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше: сплата бенефіціару суми гарантії; отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією; отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме: закінчення строку дії тендерної пропозиції / пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі; відкликання принципалом тендерної пропозиції / пропозиції до закінчення строку її подання; закінчення тендеру / спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції / пропозиції. 5. У разі дострокового звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією заява бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією повинна бути складена в один з таких способів: на паперовому носії, підписана представником(ами) бенефіціара і скріплена печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджує повноваження особи (осіб), що підписала(и) заяву, шляхом надсилання на поштову адресу гаранта; у формі електронного документа, підписана представником(ами) бенефіціара з накладенням кваліфікованого електронного підпису представника(ів) бенефіціара та подана безпосередньо на електронну адресу гаранту разом із засвідченими кваліфікованим електронним підписом представника(ів) бенефіціара копіями документів, що підтверджують повноваження представника(ів) бенефіціара. 6. Зміни до цієї гарантії можуть бути внесені в установленому законодавством порядку, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії. 7. Ця гарантія надається виключно бенефіціару і не може бути передана або переуступлена будь-кому. Відносини за цією гарантією регулюються законодавством України. Зобов’язання та відповідальність гаранта перед бенефіціаром обмежуються сумою гарантії. Цю гарантію надано в формі електронного документа та підписано шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно (зазначається в разі, якщо гарантія надається в електронній формі). Уповноважена(ні) особа(и) (у разі складання гарантії на паперовому носії) _________________________________________________________________________________ (посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та печатка бенефіціара (у разі наявності)) Уповноважена(ні) особа(и) (у разі надання в електронній формі) _________________________________________________________________________________ (посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та кваліфікований електронний підпис) Директор департаменту сфери публічних закупівель Лілія ЛАХТІОНОВА В оголошенні про закупівлю та в тендерній документації наявний Додаток №3 до тендерної документації Форма банківської гарантії та ВИМОГИ до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції. Форма банківської гарантії та ВИМОГИ до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що викладені в Додатку №3 до тендерної документації повністю співпадають за своїм змістом та формою з Формою забезпечення тендерної пропозиції /пропозиції та Вимогами до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року. Таким чином, вимога тендерної документації щодо наявності в банківській гарантії умов надання забезпечення пропозиції, що передбачають неможливість внесення змін до умов гарантії або дострокового припинення дії гарантії без згоди бенефіціара після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою закупівель суперечить як положенням самої Тендерної документації, затвердженої Рішенням тендерного комітету від 29.06.2021року, так і Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року. Аналіз гарантії №11890/21-ТГ забезпечення тендерної пропозиції від 05 липня 2021 року, наданої в складі тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал” засвідчує повну відповідність її змісту вимогам Додатку №3 до тендерної документації та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року, а отже тендерна пропозиція ТОВ “Інекс Реал” тендерним комітетом була відхилена незаконно. 2. 12 липня 2021 року були відхилені і тендерні пропозиції ТОВ “Будівельна фірма “ТЕХНОЕЛІТБУД”. Ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” визначено право учасника подати до органу оскарження скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Замовник Національний Історико-культурний Заповідник “Качанівка” в порушення прав учасників процедури закупівлі, визначених ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” не дочекавшись закінчення термінів на оскарження по закупівлі ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b, 12 липня 2021 року оголошує нову процедуру закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-12-002228-a, ID a6a69845d8ad42bfb5df3a8733b66e5e) по тому ж самому предмету закупівлі «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи». Враховуючи вищевикладене, керуючись Додатком №3 до тендерної документації, Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року, ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі”, ПРОСИМО : 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі при оцінці та відхиленні тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал”, допущених тендерним комітетом Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка”. 3. Зобов’язати Замовника, Національний Історико-культурний Заповідник “Качанівка” (код ЄДРПОУ 02215420), скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальності “Інекс Реал” (код ЄДРПОУ 41310760), зазначене у Протоколі засідання тендерного Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” №58 від 12 липня 2021 року в рамках процедури закупівлі по предмету закупівлі «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID: a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b). 4. Повідомити ТОВ “Інекс Реал” про дату, час та місце розгляду даної скарги та розглянути дану сакргу за участю представника ТОВ “Інекс Реал”. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги. 2. Банківська гарантія №11890/21-ТГ забезпечення тендерної пропозиції від 05 липня 2021 року Генеральний директор ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” Л.В. Гаман

вих.№189 22 липня 2021 р. До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “ІНЕКС РЕАЛ” (код ЄДРПОУ 41310760) в особі генерального директора Гаман Людмили Володимирівни. Адреса: вул. Кирпоноса, б. 7, м. Чернігів, 14000. електронна пошта: tovinex@ukr.net телефон.: 0462-611-102 Замовник: Національний Історико-культурний Заповідник “Качанівка” (код ЄДРПОУ 02215420). Адреса: 16735, Чернігівська обл., Ічнянський р-н, с. Качанівка, вулиця Глінки, будинок 1. електронна пошта: rrr.kachanivka.2017@gmail.com телефон: +380984296469 Інформація про закупівлю ID: a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-14-008371-b. Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 12 липня 2021 р. СКАРГА на рішення Замовника по результатам проведення торгів щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальності “Інекс Реал” (UA-2021-06-14-008371-b) Замовником торгів (Національний Історико-культурний Заповідник “Качанівка”) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-14-008371-b, ID: a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b. Товариство з обмеженою відповідальністю “Інекс Реал” (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі були роботи по «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи», що зазначено у оголошенні та у Тендерній документації, затвердженій Рішенням тендерного комітету від 29.06.2021р. 07 липня 2021 року відбувся аукціон, за результатами аукціону були надані наступні пропозиції : 1. ТОВ “Інекс Реал” – ціна тендерної пропозиції 4`489`999.99 грн. (найменша ціна за результатами аукціону); 2. ТОВ “Будівельна фірма “ТЕХНОЕЛІТБУД” – ціна тендерної пропозиції 4`527`491.44 грн. ; 3. ТОВ “Платформа Інфо” – ціна тендерної пропозиції 4`899`685.00 грн. Таким чином, пропозиція ТОВ “Інекс Реал” була найекономнішою та сприяла максимальній економії бюджетних коштів. Незаконне відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал” та визначення переможцем процедури закупівлі будь-якого іншого учасника призведе до перевитрат бюджетних коштів. Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” №58 від 12 липня 2021 року відхилено тендерну пропозицію ТОВ “Інекс Реал” в процедурі закупівлі : «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b),- згідно пунктів 1,2 ч. 1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”. Тендерним комітетом в протоколі №58 підставою відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал” зокрема зазначено, що учасником у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію, яка не відповідає вимогам тендерної документації, а саме в умовах банківської гарантії не зазначено умови надання забезпечення пропозиції згідно умов цього розділу повинні передбачати неможливість внесення змін до умов гарантії або дострокового припинення дії гарантії без згоди бенефіціара після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою закупівель. ТОВ “Інекс Реал” повністю не погоджується з підставами відхилення тендерним комітетом своєї тендерної пропозиції з огляду на наступне. 1. У відповідності до п.п. 2.2. п. 2 “Забезпечення тендерної пропозиції” розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” Гарантія обов’язково має містити реквізити, що передбачені пунктом 26 розділу 3 Постанови НБУ № 639 від 15.12.2004 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та передбачені наказом Міністерства розвиткуекономіки, торгівлі та сільського господарства України14 грудня 2020 року №2628 "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції", а також гарантія обов’язково має містити інформацію про підстави не повернення учаснику забезпечення тендерної пропозиції згідно ч. 3 ст. 25 Закону. Абзацом 2 частини 1 ст. 24 Закону України “Про публічні закупівлі визначено, що у разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року затверджені форма забезпечення тендерної пропозиції /пропозиції та Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (надалі за текстом – Вимоги). П. 3 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції встановлено, що реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії. У відповідності до п. 4 Вимог у реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; код банку (у разі наявності); адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк); 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація: повне найменування - для юридичної особи; прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються: дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі; назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях; У відповідності до вищезазначеного наказу №2628 від 14 грудня 2020 року Форма забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції повинна відповідати наступним вимогам : ФОРМА забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції ________________________________________ ГАРАНТІЯ № ________ (назва в разі необхідності) 1. Реквізити Дата видачі ______________ Місце складання ___________________________________________________________________ Повне найменування гаранта _________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Повне найменування принципала _____________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Найменування бенефіціара __________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Сума гарантії ______________________________________________________________________ Назва валюти, у якій надається гарантія _______________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) ____________________________________ ____________________________________________________________________________________ Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане ____________________________________________________________________________ Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі ________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Інформація щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі ____________________________________________________________________________________ Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності) ________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 2. Ця гарантія застосовується для цілей забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції учасника процедури закупівлі / спрощеної закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). 3. За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається бенефіціаром на поштову адресу гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу (у разі, якщо гарантом є банк). Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу. Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією / пропозицією: відкликання тендерної пропозиції / пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції / пропозиції вважаються дійсними; непідписання принципалом, який став переможцем тендеру / спрощеної закупівлі, договору про закупівлю; ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону. 4. Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше: сплата бенефіціару суми гарантії; отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією; отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме: закінчення строку дії тендерної пропозиції / пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі; відкликання принципалом тендерної пропозиції / пропозиції до закінчення строку її подання; закінчення тендеру / спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції / пропозиції. 5. У разі дострокового звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією заява бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією повинна бути складена в один з таких способів: на паперовому носії, підписана представником(ами) бенефіціара і скріплена печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджує повноваження особи (осіб), що підписала(и) заяву, шляхом надсилання на поштову адресу гаранта; у формі електронного документа, підписана представником(ами) бенефіціара з накладенням кваліфікованого електронного підпису представника(ів) бенефіціара та подана безпосередньо на електронну адресу гаранту разом із засвідченими кваліфікованим електронним підписом представника(ів) бенефіціара копіями документів, що підтверджують повноваження представника(ів) бенефіціара. 6. Зміни до цієї гарантії можуть бути внесені в установленому законодавством порядку, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії. 7. Ця гарантія надається виключно бенефіціару і не може бути передана або переуступлена будь-кому. Відносини за цією гарантією регулюються законодавством України. Зобов’язання та відповідальність гаранта перед бенефіціаром обмежуються сумою гарантії. Цю гарантію надано в формі електронного документа та підписано шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно (зазначається в разі, якщо гарантія надається в електронній формі). Уповноважена(ні) особа(и) (у разі складання гарантії на паперовому носії) _________________________________________________________________________________ (посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та печатка бенефіціара (у разі наявності)) Уповноважена(ні) особа(и) (у разі надання в електронній формі) _________________________________________________________________________________ (посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та кваліфікований електронний підпис) Директор департаменту сфери публічних закупівель Лілія ЛАХТІОНОВА В оголошенні про закупівлю та в тендерній документації наявний Додаток №3 до тендерної документації Форма банківської гарантії та ВИМОГИ до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції. Форма банківської гарантії та ВИМОГИ до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що викладені в Додатку №3 до тендерної документації повністю співпадають за своїм змістом та формою з Формою забезпечення тендерної пропозиції /пропозиції та Вимогами до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року. Таким чином, вимога тендерної документації щодо наявності в банківській гарантії умов надання забезпечення пропозиції, що передбачають неможливість внесення змін до умов гарантії або дострокового припинення дії гарантії без згоди бенефіціара після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою закупівель суперечить як положенням самої Тендерної документації, затвердженої Рішенням тендерного комітету від 29.06.2021року, так і Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року. Аналіз гарантії №11890/21-ТГ забезпечення тендерної пропозиції від 05 липня 2021 року, наданої в складі тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал” засвідчує повну відповідність її змісту вимогам Додатку №3 до тендерної документації та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року, а отже тендерна пропозиція ТОВ “Інекс Реал” тендерним комітетом була відхилена незаконно. 2. 12 липня 2021 року були відхилені і тендерні пропозиції ТОВ “Будівельна фірма “ТЕХНОЕЛІТБУД”. Ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” визначено право учасника подати до органу оскарження скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Замовник Національний Історико-культурний Заповідник “Качанівка” в порушення прав учасників процедури закупівлі, визначених ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” не дочекавшись закінчення термінів на оскарження по закупівлі ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b, 12 липня 2021 року оголошує нову процедуру закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-12-002228-a, ID a6a69845d8ad42bfb5df3a8733b66e5e) по тому ж самому предмету закупівлі «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи». Враховуючи вищевикладене, керуючись Додатком №3 до тендерної документації, Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року, ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі”, ПРОСИМО : 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі при оцінці та відхиленні тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал”, допущених тендерним комітетом Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка”. 3. Зобов’язати Замовника, Національний Історико-культурний Заповідник “Качанівка” (код ЄДРПОУ 02215420), скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальності “Інекс Реал” (код ЄДРПОУ 41310760), зазначене у Протоколі засідання тендерного Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” №58 від 12 липня 2021 року в рамках процедури закупівлі по предмету закупівлі «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID: a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b). 4. Повідомити ТОВ “Інекс Реал” про дату, час та місце розгляду даної скарги та розглянути дану сакргу за участю представника ТОВ “Інекс Реал”. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги. 2. Банківська гарантія №11890/21-ТГ забезпечення тендерної пропозиції від 05 липня 2021 року Генеральний директор ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” Л.В. Гаман

Скарга

вих.№140 14 липня 2021 р. Державна аудиторська служба України Адреса: вул. Сагайдачного, 4, м. Київ 04070 ЗАЯВА 14 червня 2021 року Національним Історико-культурним Заповідником “Качанівка” було оголошено закупівлю робіт по предмету «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b). 07 липня 2021 року в рамках зазначеної закупівлі відбувся аукціон. Учасниками закупівлі були : 1. ТОВ “Інекс Реал” – ціна тендерної пропозиції 4`489`999.99 грн. (найменша ціна за результатами аукціону); 2. ТОВ “Будівельна фірма “ТЕХНОЕЛІТБУД” – ціна тендерної пропозиції 4`527`491.44 грн. ; 3. ТОВ “Платформа Інфо” – ціна тендерної пропозиції 4`899`685.00 грн. Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” №58 від 12 липня 2021 року відхилено тендерну пропозицію ТОВ “Інекс Реал” в процедурі закупівлі : «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b),- згідно пунктів 1,2 ч. 1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”. Тендерним комітетом в протоколі №58 підставою відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал” зокрема зазначено, що учасником у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію, яка не відповідає вимогам тендерної документації, а саме в умовах банківської гарантії не зазначено умови надання забезпечення пропозиції згідно умов цього розділу повинні передбачати неможливість внесення змін до умов гарантії або дострокового припинення дії гарантії без згоди бенефіціара після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою закупівель. ТОВ “Інекс Реал” повністю не погоджується з підставами відхилення тендерним комітетом своєї тендерної пропозиції з огляду на наступне. У відповідності до п.п. 2.2. п. 2 “Забезпечення тендерної пропозиції” розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” Гарантія обов’язково має містити реквізити, що передбачені пунктом 26 розділу 3 Постанови НБУ № 639 від 15.12.2004 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та передбачені наказом Міністерства розвиткуекономіки,торгівлі та сільського господарства України14 грудня 2020 року №2628 "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції", а також гарантія обов’язково має містити інформацію про підстави не повернення учаснику забезпечення тендерної пропозиції згідно ч. 3 ст. 25 Закону. Абзацом 2 частини 1 ст. 24 Закону України “Про публічні закупівлі визначено, що у разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року затверджені форма забезпечення тендерної пропозиції /пропозиції та Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (надалі за текстом – Вимоги). П. 3 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції встановлено, що реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії. У відповідності до п. 4 Вимог у реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; код банку (у разі наявності); адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк); 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація: повне найменування - для юридичної особи; прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються: дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі; назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях; У відповідності до вищезазначеного наказу №2628 від 14 грудня 2020 року Форма забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції повинна відповідати наступним вимогам : ФОРМА забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції ________________________________________ ГАРАНТІЯ № ________ (назва в разі необхідності) 1. Реквізити Дата видачі ______________ Місце складання ___________________________________________________________________ Повне найменування гаранта _________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Повне найменування принципала _____________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Найменування бенефіціара __________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Сума гарантії ______________________________________________________________________ Назва валюти, у якій надається гарантія _______________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) ____________________________________ ____________________________________________________________________________________ Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане ____________________________________________________________________________ Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі ________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Інформація щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі ____________________________________________________________________________________ Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності) ________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 2. Ця гарантія застосовується для цілей забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції учасника процедури закупівлі / спрощеної закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). 3. За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається бенефіціаром на поштову адресу гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу (у разі, якщо гарантом є банк). Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу. Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією / пропозицією: відкликання тендерної пропозиції / пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції / пропозиції вважаються дійсними; непідписання принципалом, який став переможцем тендеру / спрощеної закупівлі, договору про закупівлю; ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону. 4. Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше: сплата бенефіціару суми гарантії; отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією; отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме: закінчення строку дії тендерної пропозиції / пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі; відкликання принципалом тендерної пропозиції / пропозиції до закінчення строку її подання; закінчення тендеру / спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції / пропозиції. 5. У разі дострокового звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією заява бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією повинна бути складена в один з таких способів: на паперовому носії, підписана представником(ами) бенефіціара і скріплена печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджує повноваження особи (осіб), що підписала(и) заяву, шляхом надсилання на поштову адресу гаранта; у формі електронного документа, підписана представником(ами) бенефіціара з накладенням кваліфікованого електронного підпису представника(ів) бенефіціара та подана безпосередньо на електронну адресу гаранту разом із засвідченими кваліфікованим електронним підписом представника(ів) бенефіціара копіями документів, що підтверджують повноваження представника(ів) бенефіціара. 6. Зміни до цієї гарантії можуть бути внесені в установленому законодавством порядку, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії. 7. Ця гарантія надається виключно бенефіціару і не може бути передана або переуступлена будь-кому. Відносини за цією гарантією регулюються законодавством України. Зобов’язання та відповідальність гаранта перед бенефіціаром обмежуються сумою гарантії. Цю гарантію надано в формі електронного документа та підписано шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно (зазначається в разі, якщо гарантія надається в електронній формі). Уповноважена(ні) особа(и) (у разі складання гарантії на паперовому носії) _________________________________________________________________________________ (посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та печатка бенефіціара (у разі наявності)) Уповноважена(ні) особа(и) (у разі надання в електронній формі) _________________________________________________________________________________ (посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та кваліфікований електронний підпис) Директор департаменту сфери публічних закупівель Лілія ЛАХТІОНОВА В оголошенні про закупівлю та в тендерній документації наявний Додаток №3 до тендерної документації Форма банківської гарантії та ВИМОГИ до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції. Таким чином, вимога тендерної документації щодо наявності в банківській гарантії умов надання забезпечення пропозиції, що передбачають неможливість внесення змін до умов гарантії або дострокового припинення дії гарантії без згоди бенефіціара після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою закупівель суперечить як положенням самої Тендерної документації, затвердженої Рішенням тендерного комітету від 29.06.2021року, так і Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року. Аналіз гарантії №11890/21-ТГ забезпечення тендерної пропозиції від 05 липня 2021 року, наданої в складі тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал” засвідчує повну відповідність її змісту вимогам Додатку №3 до тендерної документації та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року, а отже тендерна пропозиція ТОВ “Інекс Реал” тендерним комітетом була відхилена незаконно. Також 12 липня 2021 року були відхилені і тендерні пропозиції ТОВ “Будівельна фірма “ТЕХНОЕЛІТБУД”. Ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” визначено право учасника подати до органу оскарження скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Замовник Національний Історико-культурний Заповідник “Качанівка” в порушення прав учасників процедури закупівлі, визначених ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” не дочекавшись закінчення термінів на оскарження по закупівлі ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b, 12 липня 2021 року оголошує нову процедуру закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-12-002228-a, ID a6a69845d8ad42bfb5df3a8733b66e5e) по тому ж самому предмету закупівлі «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи». Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 8, 18 Закону України “Про публічні закупівлі”, Вимагаємо : 1. Провести моніторинг процедури закупівлі за предметом «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b) на предмет додержання тендерним комітетом Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” вимог Закону України “Про публічні закупівлі” під час проведення процедури закупівлі. 2. Провести моніторинг процедури закупівлі за предметом «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-12-002228-a, ID a6a69845d8ad42bfb5df3a8733b66e5e) на предмет додержання тендерним комітетом Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” вимог Закону України “Про публічні закупівлі” під час проведення процедури закупівлі. 3. Зобов’язати тендерний комітет Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал”, оформлене Протоколом засідання тендерного Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” №58 від 12 липня 2021 року, та визнати ТОВ “Інекс Реал” переможцем процедури закупівлі «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b). 4. Встановивши порушення під час проведення процедур закупівель ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b та (ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-12-002228-a, ID a6a69845d8ad42bfb5df3a8733b66e5e) по предмету «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b) притягнути винних осіб тендерного комітету Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” до відповідальності. 5. Розглянути дану заяву у визначений ЗУ "Про публічні закупівлі" термін та надати письмову Відповідь про результати її розгляду ТОВ “Інекс Реал”. Генеральний директор ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” Л.В. Гаман

вих.№140 13 липня 2021 р. ТЕНДЕРНОМУ КОМІТЕТУ НАЦІОНАЛЬНОГО ІСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВІДНИКА “КАЧАНІВКА” ВИМОГА ТЕНДЕРНОМУ КОМІТЕТУ Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” №58 від 12 липня 2021 року відхилено тендерну пропозицію ТОВ “Інекс Реал” в процедурі закупівлі : «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b),- згідно пунктів 1,2 ч. 1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”. Тендерним комітетом в протоколі №58 підставою відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал” зокрема зазначено, що учасником у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію, яка не відповідає вимогам тендерної документації, а саме в умовах банківської гарантії не зазначено умови надання забезпечення пропозиції згідно умов цього розділу повинні передбачати неможливість внесення змін до умов гарантії або дострокового припинення дії гарантії без згоди бенефіціара після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою закупівель. ТОВ “Інекс Реал” повністю не погоджується з підставами відхилення тендерним комітетом своєї тендерної пропозиції з огляду на наступне. У відповідності до п.п. 2.2. п. 2 “Забезпечення тендерної пропозиції” розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” Гарантія обов’язково має містити реквізити, що передбачені пунктом 26 розділу 3 Постанови НБУ № 639 від 15.12.2004 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та передбачені наказом Міністерства розвиткуекономіки,торгівлі та сільського господарства України14 грудня 2020 року №2628 "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції", а також гарантія обов’язково має містити інформацію про підстави не повернення учаснику забезпечення тендерної пропозиції згідно ч. 3 ст. 25 Закону. Абзацом 2 частини 1 ст. 24 Закону України “Про публічні закупівлі визначено, що у разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року затверджені форма забезпечення тендерної пропозиції /пропозиції та Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (надалі за текстом – Вимоги). П. 3 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції встановлено, що реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії. У відповідності до п. 4 Вимог у реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; код банку (у разі наявності); адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк); 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація: повне найменування - для юридичної особи; прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються: дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі; назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях; У відповідності до вищезазначеного наказу №2628 від 14 грудня 2020 року Форма забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції повинна відповідати наступним вимогам : ФОРМА забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції ________________________________________ ГАРАНТІЯ № ________ (назва в разі необхідності) 1. Реквізити Дата видачі ______________ Місце складання ___________________________________________________________________ Повне найменування гаранта _________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Повне найменування принципала _____________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Найменування бенефіціара __________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Сума гарантії ______________________________________________________________________ Назва валюти, у якій надається гарантія _______________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) ____________________________________ ____________________________________________________________________________________ Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане ____________________________________________________________________________ Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі ________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Інформація щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі ____________________________________________________________________________________ Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності) ________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 2. Ця гарантія застосовується для цілей забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції учасника процедури закупівлі / спрощеної закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). 3. За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається бенефіціаром на поштову адресу гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу (у разі, якщо гарантом є банк). Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу. Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією / пропозицією: відкликання тендерної пропозиції / пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції / пропозиції вважаються дійсними; непідписання принципалом, який став переможцем тендеру / спрощеної закупівлі, договору про закупівлю; ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону. 4. Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше: сплата бенефіціару суми гарантії; отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією; отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме: закінчення строку дії тендерної пропозиції / пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі; відкликання принципалом тендерної пропозиції / пропозиції до закінчення строку її подання; закінчення тендеру / спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції / пропозиції. 5. У разі дострокового звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією заява бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією повинна бути складена в один з таких способів: на паперовому носії, підписана представником(ами) бенефіціара і скріплена печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджує повноваження особи (осіб), що підписала(и) заяву, шляхом надсилання на поштову адресу гаранта; у формі електронного документа, підписана представником(ами) бенефіціара з накладенням кваліфікованого електронного підпису представника(ів) бенефіціара та подана безпосередньо на електронну адресу гаранту разом із засвідченими кваліфікованим електронним підписом представника(ів) бенефіціара копіями документів, що підтверджують повноваження представника(ів) бенефіціара. 6. Зміни до цієї гарантії можуть бути внесені в установленому законодавством порядку, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії. 7. Ця гарантія надається виключно бенефіціару і не може бути передана або переуступлена будь-кому. Відносини за цією гарантією регулюються законодавством України. Зобов’язання та відповідальність гаранта перед бенефіціаром обмежуються сумою гарантії. Цю гарантію надано в формі електронного документа та підписано шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно (зазначається в разі, якщо гарантія надається в електронній формі). Уповноважена(ні) особа(и) (у разі складання гарантії на паперовому носії) _________________________________________________________________________________ (посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та печатка бенефіціара (у разі наявності)) Уповноважена(ні) особа(и) (у разі надання в електронній формі) _________________________________________________________________________________ (посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та кваліфікований електронний підпис) Директор департаменту сфери публічних закупівель Лілія ЛАХТІОНОВА В оголошенні про закупівлю та в тендерній документації наявний Додаток №3 до тендерної документації Форма банківської гарантії та ВИМОГИ до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції. Таким чином, вимога тендерної документації щодо наявності в банківській гарантії умов надання забезпечення пропозиції, що передбачають неможливість внесення змін до умов гарантії або дострокового припинення дії гарантії без згоди бенефіціара після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою закупівель суперечить як положенням самої Тендерної документації, затвердженої Рішенням тендерного комітету від 29.06.2021року, так і Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року. Аналіз гарантії №11890/21-ТГ забезпечення тендерної пропозиції від 05 липня 2021 року, наданої в складі тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал” засвідчує повну відповідність її змісту вимогам Додатку №3 до тендерної документації та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року, а отже тендерна пропозиція ТОВ “Інекс Реал” тендерним комітетом була відхилена незаконно. Враховуючи вищевикладене, керуючись Додатком №3 до тендерної документації та Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14 грудня 2020 року, Вимагаємо : 1. Зазначити якими нормами чинного законодавства України, встановлена вимога про те, що умови надання забезпечення пропозиції повинні передбачати неможливість внесення змін до умов гарантії або дострокового припинення дії гарантії без згоди бенефіціара після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою закупівель. 2. Скасувати рішення тендерного комітету Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал”, оформлене Протоколом засідання тендерного Національного Історико-культурного Заповідника “Качанівка” №58 від 12 липня 2021 року, та визнати ТОВ “Інекс Реал” переможцем процедури закупівлі «Реставрація пам’ятки історії, архітектури національного значення кін. XVIII ст., 1830 р., Альтанка М.І. Глінки (охоронний №250045/5-Н). (Науково-проектна документація на протиаварійні роботи). Чернігівська область, Ічнянський район, с. Качанівка, вул. Глінки, 1/5» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-14-008371-b, ID a741bbd71d5f42698c731e3389c4d19b). 3. Розглянути дану Вимогу у визначений ЗУ "Про публічні закупівлі" термін та надати Відповідь на дану Вимогу. Повідомляємо тендерному комітету, що у випадку незадоволення даної вимоги ТОВ “Інекс Реал” буде вимушено не пізніше 22 липня 2021 року звернутися за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України та правоохоронних органів, так як в діях членів тендерного комітету вбачаються ознаки корупційних діянь при відхиленні тендерної пропозиції ТОВ “Інекс Реал”. Повідомляємо тендерному комітету, що ТОВ “Інекс Реал” має досвід успішного оскарження рішень Замовників про відхилення тендерної пропозиції в АМКУ. Генеральний директор ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” Л.В. Гаман