Охоронні послуги

Пунктом 1, частини 3, статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено наступне «Замовник в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначає наступну інформацію: найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія». Відповідно до інформації розміщеної на веб-порталі Міністерства юстиції України «Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» мізцезнаходження Замовника є: Україна, 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, пр. Пушкіна будинок 55, але в інформації про Замовника зазначена інформація, яка не відповідає інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, де зазначено місце знаходження Україна, 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул. Мечникова, будинок 6. Відповідно до вищезазначеного прошу привести процедуру спрощеної закупівлі до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

Дослідивши оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі (Електронний ідентифікатор UA-2021-06-11-002820-c) замовником якого є Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ: 21927416) предмет закупівлі «ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги», було встановлено порушення Закону України «Про електроні довірчі послуги» №2155- VIII від 05.10.2017 року, а саме: Перевіривши «електронний підпис» а офіційному сайті Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України «czo.gov.ua», який було накладено Замовником на вищезазначене оголошення про проведення процедури закупівлі з’ясувалось, що електронний підпис був накладений «фізичною особою» без використання «кваліфікованого сертифікату відкритого ключа», що є порушенням абзацу 2, пункту 2, статті 17 Закон України «Про електроні довірчі послуги» №2155-VIII від 05.10.2017 року, а саме «Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, державні реєстратори, нотаріуси та інші суб’єкти, уповноважені державою на здійснення функцій державного реєстратора, для засвідчення чинності відкритого ключа використовують лише кваліфікований сертифікат відкритого ключа, а для реалізації повноважень, спрямованих на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов’язків фізичної або юридичної особи відповідно до закону, застосовують виключно засоби кваліфікованого електронного підпису чи печатки, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання.» Відповідно до вищезазначеного прошу привести процедуру закупівлі до вимог Закону України «Про електроні довірчі послуги» №2155-VIII від 05.10.2017 року, вразі неможливості усунення порушень, відмінити дану процедуру закупівлі, та провести нову процедуру закупівлі з додержанням вимог Закону України «Про електроні довірчі послуги» та Закону України «Про публічні закупівлі».

Дослідивши оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі (Електронний ідентифікатор UA-2021-06-11-002820-c) замовником якого є Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ: 21927416) предмет закупівлі «ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги», було встановлено порушення Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року, а саме: Абзацом 7, додатку № 1 до оголошення про проведення закупівлі зазначені наступні вимоги до учасника; «Учасник гарантує виконання послуг особисто своїми силами без залучення інших осіб, транспорту та засобів аналогічних підприємств», дана вимога суперечить розділу 3, абзацу 2, статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року де зазначено: «Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців». Відповідно до вищезазначеного прошу привести процедуру спрощеної закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року та внести відповідні зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вразі неможливості усунення порушень, відмінити дану процедуру закупівлі, та провести нову процедуру закупівлі з додержанням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

Шановний Замовник! У вашій тендерній документації встановлена вимога Додатку 1 ,ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Працівники охорони*, задіяні для надання послуг в автопатрулі, повинні мати не нижче 3-го кваліфікаційного розряду**. ** - надаються копії посвідчень з зазначенням відповідної вогнепальної підготовки.) вважаємо, що дана вимога є дискримінаціїною, оскільки,навчання та проходження спецпідготовки відповідного розряду з вмінням використовувати вогнепальну зброю можуть тільки фахівці спец. підрозділів Національної Поліції України, про що йдеться у Законі України про Про Національну поліцію. Згідно наказу МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ N 657 від 07.09.2011р. Про затвердження Інструкції із заходів безпеки при поводженні з вогнепальною зброєю В інструкції із заходів безпеки при поводженні з вогнепальною зброєю ч.1.п.3,4 йдеться про те,що: Вогнепальна зброя закріплюється за працівниками органів внутрішніх справ, які прийняли Присягу, закінчили навчальний заклад МВС України або пройшли початкову підготовку (перепідготовку) і допущені до самостійного несення служби, а також склали заліки із знання матеріальної частини зброї, порядку і правил її застосування, заходів безпеки при поводженні з нею та виконали практичну вправу із стрільби. Під час проходження служби працівники органів внутрішніх справ у системі службової підготовки проходять навчання і перевірку знань з питань безпеки при поводженні з вогнепальною зброєю. Тобто виходячи з цієї інструкції,вважаємо,що ви в своїй документації незаконно вимагаєте копії посвідчень з зазначенням відповідної вогнепальної підготовки,тому, що використовувати вогнепальну зброю можуть тільки полісмени, і тільки після того,як склали заліки із знання матеріальної частини зброї, порядку і правил її застосування, заходів безпеки при поводженні з нею та виконали практичну вправу із стрільби. Ми чудово розуміємо ваше бажання співпрацювати з поліцією, проте ваші бажання є дискримінаційними, незаконними, та не дають можливості іншим учасникам, перешкоджаючи учасникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі які мають кваліфікованих працівників,що мають відповідний розряд,спеціальні знання,підготовку та досвід ,Ви, як замовник, звужує коло потенційних учасників закупівель, тому,оскаржити в АМКУ дану вашої документації немає жодних проблем!!!