Медичні матеріали

Шановний Замовнику! Ми, як потенційний учасник у тендерній закупівлі UA-2021-06-11-010481-b, звертаємося до Вас з вимогою щодо приведення Тендерної документації до виключення дискримінаційних вимог. Зокрема, Позиція 2- просимо визначитися вам необхідна рукавичка анатомічна , тобто хіріругічна чи оглядова універсальна? Код вказаний як на 40548 - Хірургічна рукавичка, латексна, проте назва як на Рукавички медичні оглядові латексні припудрені, текстуровані одноразові стерильні (розмір M,L.). Окрім цього, просимо надати роз’яснення яким чином впливають вказані у медико-технічних вимогах параметри на лікувальний процес і яким чином тендерний комітет це буде перевіряти. Цитуємо: Сила на розрив до закінчення терміну придатності не менше 9,0 N згідно з EN 455-2 / min 12,5 N згідно з ISO 10282. Мають бути стерильні, апірогенні, нетоксичні. Позиція 4- просимо виключити дискримінаційні вимоги- Колір- Блакитний (чорнильний) та Внутрішня поверхня рукавички - Полімеризована та хлорована. Рукавичка може бути або хлорована або вкрита полімерами, одночасно мати обидві властивості вона не може. Окрім цього, просимо надати роз’яснення яким чином впливають вказані у медико-технічних вимогах параметри на лікувальний процес і яким чином тендерний комітет це буде перевіряти. Цитуємо: Відносне видовження при розриві [%] Мінімум- До старіння 500 .Після старіння 400. Сила розриву (N)- Мінімум- До старіння 6,0 .Після старіння 6,0. Позиція 12- просимо виключити дискримінаційні вимоги, які прописані лише під одного виробника, продукція якого відповідає цим вимогам. Об’єм 30 мл, з фільтром 15 мкм, 20 крапель прирівнюються до 1 мл ; Порт введення: Y- конектор не містить латексу; Додатковий фільтр для рідини 15 мкм з поліпропілену (ПП) Голка для ін’єкцій: Діаметр 0.8 мм довжиною 38(40)мм ;21G 1 ½ . Голка в бутилку (метал) : Діаметром 0.9 мм довжина 38-40 мм ; 20 G 1 ½ або пластик сумісно з повітрозабірним клапаном, призначений для фільтрування повітря і захисту від мікроорганізмів. Голка в пляшку та голка воздушка суміщена в одному (2 в 1). Позиція 29-30- просимо виключити дискримінаційні вимоги. Матеріал: політетрафторетилен ( ПТФЕ. Позиція 35-36- просимо виключити дискримінаційні вимоги Ендотрахеальна трубка з ПВХ силіконизована Позиція 37- просимо надати роз’яснення яким чином впливають вказані у медико-технічних вимогах параметри на лікувальний процес і яким чином тендерний комітет це буде перевіряти. Вміст пудри не більше 2мг/дм2 на рукавичку. Вміст протеїнів ˂ 50 мкг/дм2 на рукавичку. Товщина (мм) рукавичок (одна стінка) для усіх розмірів дорівнює: манжети - не менше 0,10 мм; долонь - не менше 0,12 мм; палець - не менше 0,14 мм. Вага - не менше 15 гр.. Довжина: не менше 285 мм Розмір 7.5 8.0 8,5 Ширина долоні (±6) мм 95 102 108 Межа міцності на розрив (Мпа) до використання - мін 24; з плином часу (70±2°С на 166±2 години )- мін 18 Відносне видовження при розриві до використання (%) -750 %, з плином часу (70±2°С на 166±2 години (%)-560 %. Сила розриву (N) до використання -12 ,з плином часу (70±2°С на 166±2 години )-9 Позиція 39- просимо виключити дискримінаційні вимоги, які прописані лише під одного виробника, продукція якого відповідає цим вимогам Подовжувач інфузійний низького тиску, ПВХ, без фталатів. Позиція 40-41- просимо надати роз’яснення яким чином впливають вказані у медико-технічних вимогах параметри на лікувальний процес та виключити дискрімінаційни вимоги. Бинти повинні бути складені рулончиком. Окрім цього, вимагаємо виключити пункт щодо гарантійного листа, що також є дискрімінаційною вимогою.

Ознайомившись з тендерною документацію, повідомляємо, що визначення Замовником предмету закупівлі одним лотом (73 найменувань) є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників тендерних торгів, та, як наслідок, визначення предмету закупівлі шляхом об’єднання 73 позицій в один предмет закупівлі обмежує коло та право потенційних учасників на участь у Процедурі закупівлі, що обґрунтовується наступним. В один предмет закупівлі об’єднані товари різних виробників, тоді як кожен вітчизняний виробник потенційно може прийняти участь у торгах самостійно, що призводить до обмеження конкуренції та унеможливлює створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, унеможливлює запобігання проявам корупції, розвиток добросовісної конкуренції, здешевлення предмету закупівлі. Крім того, потенційні учасники, які бажають прийняти участь в торгах і мають дешевші від всіх інших потенційних учасників торгів тендерні пропозиції на декілька медичних матеріалів, не мають можливості запропонувати один чи декілька найменувань з переліку, що є загальним предметом закупівлі, оскільки він не поділений на лоти. Отже, коли деякі найменування об’єднані в один предмет закупівлі без розподілу їх на лоти, за обставин, що хоча б одне найменування може бути поставлене лише одним виробником, то виробники або дистриб’ютори інших товарів, що входять до предмету закупівлі, не зможуть взяти участь у торгах, не маючи змоги запропонувати Замовнику одночасно всі позиції тендерної документації, такі дії Замовника є свідомим обмеженням останнім кола потенційних учасників та конкуренції, чим зменшується економія бюджетних коштів. Зазначене свідчить, що документація тендерних торгів викладена у такий спосіб, який не дає можливості якомога більшій кількості учасників брати участь у процедурі закупівлі, оскільки Замовник встановив вимоги тендерної документації для зменшення конкуренції серед учасників ринку медичних матеріалів. Товари, що становлять предмет закупівлі Замовника для уникнення дискримінації та збільшення конкуренції необхідно виділити в окремий лот, при цьому кожен лот буде закуплено окремо одне від одного та буде представлено різними виробниками/дистриб’юторами, що забезпечить втілення принципу добросовісної конкуренції серед учасників. І лише так буде досягнута основна мета державного регулювання у сфері публічних закупівель - максимальна економія та ефективність використання державних коштів. Таким чином, дії Замовника щодо визначення предмета закупівлі без його поділу на лоти порушують вимоги статті 3, частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників. Враховуючи наведене, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме: - Внести зміни до тендерної документації шляхом поділу предмета закупівлі на окремі лоти, що підвищить вільну конкуренцію серед учасників, нівелює можливу корупційну складову і як наслідок, дозволить більш ефективно та раціонально використати державні кошти.