-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 (CPV 2008) – код 71240000-2, Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (Виготовлення містобудівної документації Генеральних планів та планів зонування території сел Педоричі, Книшівка, Броварки, Дученці, Мартинівка, Велике, Морозівщина, Воронівщина, Могилатів Великобудищанської сільської ради Миргородського району Полтавської області)
Завершена
1 420 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 100.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 100.00 UAH
Період оскарження:
11.06.2021 13:08 - 25.06.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Приберіть вимоги до учасників, які дискримінують права потенційних виконавців!
Номер:
61b19f3bbac64597a8b8696f58de64cb
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-11-007149-b.c1
Назва:
Приберіть вимоги до учасників, які дискримінують права потенційних виконавців!
Вимога:
1) Згідно до вимоги, що визначена пунктом 2.3 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації визначено необхідність надання, для підтвердження спроможності проводити топографо-геодезичні і картографічні роботи; розробити вчасно та якісно містобудівну документацію, провести стратегічну екологічну оцінку документації Учасник повинен підтвердити наявність в нього щонайменше, трьох сертифікованих архітекторів за напрямком розроблення містобудівної документації; наявність у штаті працівника, що має сертифікат інженера-геодезиста, наявність у штаті працівника, що має сертифікат інженера-землевпорядника, наявність у штаті працівника, що має сертифікат “еколога”.
В пункті 2.3 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації визначено наявність сертифікованих інженерів-землевпорядників, які несуть відповідальність за якість розроблення містобудівної документації, яка враховуватиме необхідність робіт із землеустрою в подальшому. Відомості про сертифікованих інженерів-землевпорядників повинні бути внесеними до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників.
Вимога: Згідно до вимог ДБН Б.1.1-15:2012 "Склад та зміст генерального плану населеного пункту" не передбачено переліку або найменувань робіт та обов’язків, які можуть виконуватись працівником, який займає посаду інженер-землевпорядник, або працівник, який має відповідний рівень кваліфікації.
Жодним нормативно правовим актом, згідно до чинного законодавства України, не передбачено відповідальності за якість розроблення містобудівної документації інженером-землевпорядником.
Згідно до ДБН Б.1.1-15:2012 та ст. 26 ЗУ «Про архітектурну діяльність» від 20.05.1999 № 687-XIV відповідальність за якість розроблення містобудівної документації несе архітектор.
У зв’язку з цим, вимагаємо внести зміни до умов тендерної документації та видалити вимогу щодо підтвердження наявності у штаті працівника, що має сертифікат інженера-землевпорядника.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол 59 відповідь.docx 23.06.2021 15:55
Дата подачі:
18.06.2021 16:09
Вирішення:
«Дякуємо за Ваше звернення. Вимоги ДБН Б.1.1-15:2012 "Склад та зміст генерального плану населеного пункту" стосуються складу та змісту генерального плану населеного пункту (як містобудівної документації), в той час, коли закупівля передбачає надання послуг комплексно, у тому числі щодо виконання інженерно-геодезичних вишукувань М 1:2000 та розроблення плану зонування території. Відповідно до п.4.1. ДБН Б.1-1-22-2017 “Склад та зміст плану зонування території” планом зонування (зонінгом) на території населеного пункту визначаються межі зон (підзон) з однорідними видами та умовами використання та встановлюються містобудівні регламенти, що діють у межах цих зон (підзон). Відповідно до п.3.2 ДБН Б.1-1-22-2017 містобудівний регламент – сукупність обов’язкових вимог до використання земельних ділянок, що встановлюються у межах відповідних територіальних зон і визначають дозволені види використання території земельних ділянок, граничні (мінімальні і (або) максимальні) розміри земельних ділянок, граничні параметри дозволеного будівництва та реконструкції об’єктів нерухомості, обмеження використання земельних ділянок і об’єктів нерухомості, що встановлюються відповідно до законодавства України.
Для встановлення містобудівних регламентів в частині визначення граничних розмірів земельних ділянок, встановлення відповідних обмежень, з метою подальшого формування землевпорядної документації по населених пунктах (відповідно до встановлених містобудівних регламентів), замовник встановлює вимогу щодо наявності у штаті виконавця послуг за даною закупівлею інженера-землевпорядника.
Окрім того, 24.07.2021 набуває чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель” (711-ІХ), яким визначено ряд змін у галузі містобудування та землевпорядкування, у тому числі:
В Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності” вносяться зміни наступного змісту: “Обмеження у використанні земель (територій), визначені комплексним планом просторового розвитку території територіальної громади, генеральним планом населеного пункту, детальним планом території, підлягають внесенню до містобудівного кадастру, а також Державного земельного кадастру в порядку, встановленому Законом України "Про Державний земельний кадастр"”.
Стаття 16. Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” передбачає наступні зміни:
“3. Комплексний план включає планувальні рішення щодо перспективного використання всієї території територіальної громади, а також:
генеральний план населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади;
генеральні плани населених пунктів та детальні плани території у межах території територіальної громади, затверджені до прийняття комплексного плану, які відповідно до цієї статті визнані такими, що відповідають вимогам законодавства, узгоджуються з планувальними рішеннями комплексного плану і підлягають включенню до нього;”.
В Земельному кодексі України передбачені наступні зміни:
…“Обмеження у використанні земель у сфері забудови, що встановлюються певним видом містобудівної документації на місцевому рівні, визначаються Порядком розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, що затверджується Кабінетом Міністрів України, та вносяться до Державного земельного кадастру, містобудівного кадастру";
…“Обмеження у використанні земель, встановлені містобудівною документацією на місцевому рівні, є чинними з моменту внесення відомостей про них до Державного земельного кадастру”…
Стаття186 Земельного кодексу України буде доповнено наступною ігформацією:
"2. Комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад, генеральні плани населених пунктів, детальні плани території:
…у частині формування земельних ділянок погоджуються в порядку, встановленому цим Кодексом для погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок;…
Закон України "Про землеустрій" буде доповнено:
2) частину першу статті 20 доповнити пунктом "е" такого змісту:
"е) розроблення комплексного плану території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території";
3) пункт "а" частини першої статті 22 доповнити словами "(у тому числі при розробленні містобудівної документації)";
4) у статті 25:
частину першу доповнити другим реченням такого змісту: "Особливим видом такої документації є документація із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією, - комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад, генеральні плани населених пунктів, детальні плани територій";
частину другу доповнити пунктом "б-1" такого змісту:
"б-1) містобудівна документація, яка одночасно є документацією із землеустрою (комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад, генеральні плани населених пунктів, детальні плани територій)";
5) у статті 26:
в абзаці другому частини другої слова "не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними" замінити словами "сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним";
після частини другої доповнити новою частиною такого змісту:
"Розробником комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території є суб’єкт господарювання, що відповідає критеріям, визначеним частиною другою цієї статті, та відповідно до закону може розробляти містобудівну документацію".
Отже, з метою відповідності містобудівної документації законодавству, що буде чинним на момент її затвердження, для забезпечення положень статті 16 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” (а саме: щоб розроблені за даною закупівлею генеральні плани могли бути визнані такими, що відповідають вимогам законодавства, бути узгодженими з планувальними рішеннями комплексного плану та підлягали включенню до нього”) Замовник вважає за необхідне виконати документацію згідно положень, передбачених Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель”, і саме тому встановлює вимогу щодо наявності у штаті виконавця послуг за даною закупівлею інженера-землевпорядника.»
Статус вимоги:
Відхилено