0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з ремонту і технічного обслуговування

Послуги з ремонту і технічного обслуговування (повірці) техніки (Послуги з технічного обслуговування газових приладів)

Завершена

16 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 80.00 UAH
Період оскарження: 27.06.2017 14:48 - 05.07.2017 14:43
Вимога
Відхилено

Необгрунтоване відхилення скарги.

Номер: 1aae49f7c5a04f4fb5d9f574cea66dcb
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ", UA-EDR 3074106617
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-27-001692-b.b2
Назва: Необгрунтоване відхилення скарги.
Вимога:
Прошу зауважити, що відповідно до визначень «Правил безпеки систем газопостачання України» до складу системи газопостачання входять вузли обліку газу. Лічильник газу та коректор є вузлом обіку газу. Тобто є елементом системи газопостачання, як мизазначили у попередньому звернені. ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ" не має дозвільних документів на роботу з таким обладнанням підвищеної небезпеки. Ваше посилання на «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів» не є коректним, оскільки ці правила не поширюються на газопроводи з робочим тиском до 1,2 МПа, щодо яких застосовуються «Правила безпеки систем газопостачання України».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 13.07.2017 16:13
Вирішення: ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15.05.2015 № 285 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 р. за № 674/27119 ПРАВИЛА безпеки систем газопостачання I. Сфера застосування 1.1. Ці Правила поширюються на всіх суб’єктів господарювання незалежно від форм власності та організаційно-правової форми, діяльність яких пов’язана з будівництвом, ремонтом, розширенням, реконструкцією, технічним переоснащенням (далі - будівництво), експлуатацією систем газопостачання (далі - експлуатація), а також роздрібною торгівлею зрідженим вуглеводним газом у балонах. 1.2. Ці Правила встановлюють вимоги безпеки до систем газопостачання для забезпечення споживачів природним газом з надлишковим тиском не більше 1,2 МПа, а також зрідженим вуглеводневим газом з надлишковим тиском не більше 1,6 МПа "не більше 1,2 МПа" - тобто поширюються на газопроводи з робочим тиском до 1,2 МПа Головним критерієм оцінки пропозицій у даній закупівлі була ціна. Тендерним комітетом ДНЗ ПТУ № 81Вашу вимогу відхилено.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Дозвільні документи кваліфікованого учасника не відповідають вимогам законодавства

Номер: 739bcc93678f42d2807b2ca407a700cb
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ", UA-EDR 3074106617
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-27-001692-b.b1
Назва: Дозвільні документи кваліфікованого учасника не відповідають вимогам законодавства
Вимога:
ДЕРЖАВНИМ НАВЧАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ "ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНЕ УЧИЛИЩЕ № 81" зараз проводиться закупівля через електронну систему prozorro.gov.ua, Ідентифікатор UA-2017-06-27-001692-b, за ДК 021:2015: 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки: Послуги з ремонту і технічного обслуговування (повірці) техніки (коректор об’єму газу "Тандем-ТР", лічильник газу ТОВ ВКФ "Курск", Газосигналізатор – 2 шт.). Вимушені звернутися з приводу відсутності у кваліфікованого учасника ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ" дозвільних документів на виконання замовлених робіт. Затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» визначає Перелік видів робіт підвищеної небезпеки (Додаток 2) та Перелік машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (Додаток 3). Лічильник газу, коректор об’єму газу, газосигналізатор за своїм призначенням згідно згаданого Переліку належать до технологічного устаткування, лінійних частин та їх елементів систем газопостачання природним і зрідженим газом, тобто є устаткованням підвищеної небезпеки. Технічні вимоги затребуваної послуги передбачають виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: ремонт, технічне обслуговування, зняття (за фаховою термінологією – демонтаж), установка (за фаховою термінологією – монтаж), програмування (за фаховою термінологією – налагодження) цього устаткування. Згідно частини 3 статті 21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки (далі - Дозвіл). Тобто переможець закупівлі повинен мати відповідний документ. Проте учасник ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ" надав неналежний Дозвіл, який стосується інших робіт, а не тих, яких потребує Замовник. Прикріплений у пропозиції Дозвіл №0453.16.12 дозволяє монтаж, налагодження, технічне обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: - газовикористовуючого обладнання потужністю понад 100 кВт; - парових і водогрійних котлів теплопродуктивністю понад 0,1 МВт. Лічильник газу, коректор об’єму газу, газосигналізатор не використовують газ, не мають потужності понад 100 кВт, не є котлами. Таким чином наданий учасником Дозвіл №0453.16.12 не дозволяє здійснювати монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування цього устаткування. На підставі вищенаведеного прошу дискваліфікувати пропозицію учасника ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ", як таку, що не відповідає умовам закупівлі. (п. 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель). Офіційний лист додається до вимоги. З повагою, ПП «Енергоконструктор»
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 12.07.2017 00:26
Вирішення: Детально ознайомившись з пропозицією Переможця, Замовник встановив, що документи наявні у повному обсязі та повністю відповідають умовам документації. Закупівля проходила на послуги повірки газових коректорів, лічильників. Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” № 35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, при використані електронної системи Замовник дотримався основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Згідно Постанови кабінету міністрів України від 26 жовтня 2011р. № 1107 (зі змінами № 927 від 10.10.2012р. та № 76 від 11.02.2016р.) «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» (публічне посилання на документ http:// zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1107-2011-%D0%BF) ФОП Володін А.С. отримав Дозвіл № 0453.16.12 від 28 квітня 2016 на виконання газонебезпечних робіт. Згідно Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15.05.2015р. № 285 «Правила безпеки систем газопостачання України» (публічне посилання на документ http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15/page) в розділі VII в пункті 7.1. зазначено, що до газонебезпечних робіт належать: - підключення новозбудованих газопроводів до діючої системи газопостачання; - пуск газу в системи газопостачання об’єктів при введенні в експлуатацію, після ремонту чи реконструкції, виконання пусконалагоджувальних робіт; - уведення в експлуатацію ГРП, ШГРП, ГНС, ГНП, АГЗС, АГЗП, резервуарів ЗВГ; - технічне обслуговування і ремонт діючих зовнішніх і внутрішніх газопроводів, споруд систем газопостачання, комбінованих будинкових регуляторів тиску, газообладнання ГРП, ШГРП, ГРУ, газовикористовуючих установок, обладнання насосно-компресорних і наповнювальних відділень, зливних естакад ГНС, ГНП, АГЗС, АГЗП, резервуарів ЗВГ, а також вибухозахищеного електрообладнання; - робота на байпасі ГРП, ШГРП і ГРУ; - усунення закупорювань, установлення і зняття заглушок на діючих газопроводах, а також від’єднання від газопроводів агрегатів, обладнання і окремих вузлів; - відключення від діючих газопроводів, консервація і реконструкція газопроводів і газовикористовуючого обладнання сезонної дії об’єктів систем газопостачання; - технічне обслуговування і ремонт побутових газовикористовуючих приладів і апаратів. Також згідно Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15.05.2015р. № 285 «Правила безпеки систем газопостачання України» в розділі II в пункті 2.1. зазначено, що: - лічильник газу - засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам’ятовування та відображення об’єму газу, що проходить через нього; - засіб вимірювальної техніки і автоматики - технічний засіб, який застосовується під час вимірювання і має нормовані метрологічні характеристики; Згідно Наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду 27.01.2010р. N 11 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів» (публічне посилання на документ http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0292-10) зазначено в розділі II визначення терміну: - лінійна частина газопроводу - частина магістрального газопроводу (без компресорних станцій), якою транспортують газ. Жодного іншого визначення терміну лінійної частини газопроводу в нормативних документах законодавчої бази Держави Україна не існує. Також згідно паспортної документації на коректор об’єму природного газу, зазначено, що коректор це засіб вимірювальної техніки. Таким чином, віходячи з вище написаного, лічильник природнього газу та коректор об’єму природного газу не належить до лінійних частин газопроводу, та для їх зняття та монтажу не потрібен Дозвіл на роботи підвищеної небезпеки. Також згідно методики повірки засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) в Україні, лічильник газу та як і лічильник води, або лічильник теплової енергії відноситься до ЗВТ, тобто повірка коректорів та лічильників газу не відноситься до робіт які потребують Дозволу на виконання спеціальних видів робіт, цей вид робіт підлягає тільки ліцензуванню, а саме згідно «Переліку видів робіт провадження господарської діяльності» п. 5.01.04 – Монтаж інженерних мереж газопостачання та газообладнання, та п. 5.01.08 - Монтаж інженерних мереж автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів. Таким чином виконання послуг заявлених в закупівлі Дозвіл на виконання спеціальних видів робіт не потрібний, а потрібна Ліцензія з видів робіт для виконання цих послуг, яка є в наявності у ФОП «Володін А.С.»
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні