• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Пристрої безперебійного живлення

Завершена

1 480 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 410.00 UAH
Період оскарження: 09.06.2021 18:11 - 22.06.2021 00:00
Вимога
Без відповіді

визначення переможця

Номер: 39fd77a7fae949a9935e8d783cca1887
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-09-012197-b.a2
Назва: визначення переможця
Вимога:
Quod erat demonstrahdum (лат. - що і потрібно було довести) Доброго дня, шановний Замовнику! Ми Вам вкрай вдячні за надання відповіді! І хоча вже з моменту розкриття тендерних пропозицій всіх учасників ми зрозуміли, що взяли участь в чужому «турнірі» (це, звичайно, наше оціночне судження) і зміст відповіді на вимогу був передбачуваним, та все ж таки прийняття до уваги Замовником ОНОВЛЕНОЇ ТЕХНІЧНОЇ пропозиції переможця з виправленнями/уточненнями (ну нарешті стало зрозумілим, що ж саме пропонує переможець), та ще й під прикриттям пишномовного «Dura lex, sed lex»…та це просто неперевершено...неперевешено цинічно! Чи Ви керуетесь іншим відомим принципом: "що суворим законом не заборонено, те дозволено", так, шановний Замовнику?:)))
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вимога
Є відповідь

неправомірності дій з боку Замовника при відхиленні пропозиції і при визначенні переможця

Номер: ce696432e1a34621a4c8fcd47677ca69
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-09-012197-b.b1
Назва: неправомірності дій з боку Замовника при відхиленні пропозиції і при визначенні переможця
Вимога:
Шановний Замовнику! Розглянувши причини дискваліфікації у закупівлі Пристрої безперебійного живлення (код 31150000-2 згідно ДК 021:2015 Баласти для розрядних ламп чи трубок) ідентифікатор у Прозоро UA-2021-06-09-012197-b, ТОВ «Торговий дім «Солар Ікс» наголошує на неправомірності дій з боку Замовника як при відхиленні пропозиції нашого Товариства, так і при визначенні переможця з огляду на таке. ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ТД «СОЛАР ІКС» З мотивувальної частини протоколу Тендерного комітету Замовника за №143 від 01.07.2021 вбачається, що єдиною причиною невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Солар Ікс» стала відсутність в одному з документів учасника інформації про виробника та країну походження товару. Однак, звертаємо увагу Замовника на те, що в складі нашої пропозиції міститься ряд офіційних документів щодо якості та відповідності національним стандартам та технологічним регламентам запропонованої нами продукції (зокрема, Сертифікат відповідності за №UA0.YT.101503-20 та Декларація про відповідність за №UA.TR.076.D.101501-20, видані акредитованим органом з сертифікації УКРСЕПРО), в яких інформація про виробника та країну походження товару відображена повною мірою. Відтак, вбачаємо в діях посадових осіб ТК Замовника вживання надмірного формалізму, внаслідок якого відхилено пропозицію учасника, що повною мірою відповідає вимогам Замовника та є найбільш економічно вигідною (сума економії бюджетних коштів складає 405 000 гривень, що становить майже 30% від бюджету Замовника) ЩОДО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ Рішенням Тендерного комітету Замовника (протокол №144 від 01.07.2021) тендерна пропозиція ТОВ "ЛІТЕР ІНТЕГРАЦІЯ" визнана такою, що відповідає вимогам, що зазначені в тендерній документації та цього учасника визначено переможцем процедури закупівлі. Однак, аналітика документів, що надані в складі пропозиції ТОВ "ЛІТЕР ІНТЕГРАЦІЯ" свідчить саме про НЕвідповідність пропозиції учасника, особливо дивує той факт, що переможець навіть не вказав конкретне найменування товару, який він нібито пропонує Замовнику. Так, в документах ТОВ "ЛІТЕР ІНТЕГРАЦІЯ", які повинні містити інформацію про продукцію, яку пропонує учасник, а саме: в ціновій пропозиції (файл «2 пропозиція), в технічній специфікації (файл «8 технічна специфікація), в довідці про товар (файл «9 Таблиця відповідності»), в Додатку 1 до Договору (файл «19.2 Проект договору. специфікація») відсутнє конкретне найменування товару (тобто, переможцем НЕ ВИЗНАЧЕНО АНІ ТОРГОВУ МАРКУ ПРОДУКЦІЇ, АНІ ЙОГО КОНКРЕТНУ МОДЕЛЬ), натомість в згаданих документах міститься лише загальна назва предмету закупівлі, просто «джерело безперебійного живлення». Окрім цього, Технічна специфікація ТОВ "ЛІТЕР ІНТЕГРАЦІЯ" (файл «8 технічна специфікація) НЕ НОСИТЬ СТВЕРДЖУВАЛЬНОГО ХАРАКТЕРУ, а є банальним копіюванням тексту з Технічного завдання Замовника. І наостанок повернемось до славнозвісної вимоги Замовника щодо наявності в конкретному документі інформації про виробника та країну походження. Так, дійсно, відповідно до Додатку 3 Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик товару Учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема, і довідку в довільній формі з інформацією про технічні характеристики запропонованого Учасником товару із зазначенням виробника, країни походження та ознак його відповідності (невідповідності) предмету закупівлі. В складі пропозиції ТОВ "ЛІТЕР ІНТЕГРАЦІЯ" наявний лист від 22.06.2021 №8 (файл «9 Таблиця відповідності»), в якому ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ВИРОБНИКА ЗАПРОПОНОВАНОЇ ПРОДУКЦІЇ ТА КРАЇНИ ПОХОДЖЕННЯ ВІДСУТНЯ! В наданому у складі пропозиції Авторизаційному листі від представника виробника, товар НІБИТО якого пропонує учасник, обраний Вами переможцем, дані щодо країни виробника також не зазначені. Тобто, з’ясувати, товар яких саме моделей, яких серій, якої країни походження пропонує учасник, обраний переможцем, не є можливим. А відтак, саме ТОВ "ЛІТЕР ІНТЕГРАЦІЯ", а не нашим Товариством, не дотримано вимог абзацу п’ятого підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ ТД та Додатку 3 ТД, що свідчить про невідповідність його тендерної пропозиції, як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Нагадуємо Замовнику, що саме відсутність інформації про виробника та країну походження в конкретному документі стала ЄДИНОЮ ПРИЧИНОЮ дискваліфікації ТОВ «ТД «СОЛАР ІКС». Відтак, виникають цілком логічні питання до Замовника, на які ми хочемо почути адекватну та об’єктивну відповідь: 1. Чому, в умовах неможливості проведення ідентифікації джерел безперебійного живлення з документації учасника, Замовник вважає пропозицію цього учасника такою, що відповідає вимогам тендерної документації та джерела безперебійного живлення яких саме серій та моделей Замовник збирається придбати у переможця за результатами закупівлі? 2. Чому, грубо порушуючи положення статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», за умови відсутності такої гіпер бажаної та супер важливої для Замовника інформації про виробника та країну походження товару саме в конкретному документі в складі пропозицій двох учасників, Замовник відхиляє найбільш економічно вигідну пропозицію першого учасника та при цьому акцептує пропозицію наступного учасника, яка не просто не відповідає вимогам замовника, а й ціна якої є майже на 400 000,00 гривень вищою? Для нас цілком очевидним є відсутність рівного ставлення до учасників, а також необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, що свідчить про грубе порушення ТК Замовника принципів здійснення закупівель, регламентованих статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, керуючись статтями 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО від Замовника 1. привести діяльність з проведення закупівель у відповідність до діючого законодавства; 2. надати чіткі відповіді на зазначені вище питання; 3. скасувати рішення, прийняті на засіданні Тендерного комітету по закупівлі «Пристрої безперебійного живлення (код 31150000-2 згідно ДК 021:2015 Баласти для розрядних ламп чи трубок) ідентифікатор у Прозоро UA-2021-06-09-012197-b (протоколи №143 та №144 від 01.07.2021) та повернути на етап кваліфікації пропозицію ТОВ «ТД «СОЛАР ІКС»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго вечора, шановний Учаснику! Висловлюємо свою повагу та вважаємо за необхідне повідомити таке. Щодо першого питання, порушеного у Вимозі, інформуємо, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) тендерна пропозиція учасника повинна відповідати всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації. Абзацом п’ятим підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ ТД визначено, що Учасник має надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) відповідно до Додатку 3 тендерної документації. Відповідно до Додатку 3 Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик товару Учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема, довідку в довільній формі з інформацією про технічні характеристики запропонованого Учасником товару із зазначенням виробника, країни походження та ознак його відповідності (невідповідності) предмету закупівлі. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛІТЕР ІНТЕГРАЦЯ» наявна Довідка з інформацією про технічні характеристики запропонованого товару від 22.06.2021 № 10, в якій зазначено виробника, країну походження та технічні характеристики запропонованих товарів. У зв’язку з чим тендерна пропозиція ТОВ «ЛІТЕР ІНТЕГРАЦЯ» відповідає умовам тендерної документації в цій частині. Також інформуємо, що ТОВ «ЛІТЕР ІНТЕГРАЦЯ» запропонувала Замовнику товар: Джерело безперебійного живлення Legrand ДБЖ KEOR S 10кВA/ 310131 у кількості 6 шт.; Джерело безперебійного живлення Legrand ДБЖ Daker DK Plus 10 кВт/10 kВА б/б/ 310177 у кількості 1 шт.; Шафа батарейна для ДБЖ з батареями Legrand Шафа батарейна для ДБЖ 310177-78 з батареями/ 310664 у кількості 1 шт.; Джерело безперебійного живлення Legrand ДБЖ Daker DK Plus 2,7 кВт/3 kВА 8хв/ 310172 у кількості 8 шт. Інформація про це наявна в електронній системі закупівель (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-06-09-012197-b) та завантажена ТОВ «ЛІТЕР ІНТЕГРАЦЯ» відповідно до пункту 2 розділу V Тендерної документації. Щодо другого питання, порушеного у Вимозі, повідомляємо, що системний аналіз положень пунктів 18, 31, 32, 37 частини першої статті 1, статей 22, 31 Закону дає підстави стверджувати, що ціна не єдиний критерій для визначення учасника переможцем процедури закупівлі. Перш за все, як було зазначено вище і врегульовано Законом та практикою його застосування, тендерна пропозиція учасника повинна відповідати всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації. У зв’язку з тим, що тендерна пропозиція ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СОЛАР ІКС» не відповідала вимогам абзацу п’ятого підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ ТД та Додатку 3 ТД, вона була відхилена відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. При цьому тендерна пропозиція ТОВ «ЛІТЕР ІНТЕГРАЦЯ» відповідає умовам тендерної документації, а відтак підстави для її відхилення у Замовника відсутні. Принагідно інформуємо, що Замовником дотримано принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону. На твердження учасника про те, що Замовник формально підійшов до розгляду його тендерної пропозиції, в якій один з документів не містить інформації, яка вимагалась умовами тендерної документації, зауважуємо, що форма права – це основний офіційно-документальний спосіб вираження (організації, існування) змісту права, його норм і принципів, надання їм юридичного значення. Тому Замовник при розгляді тендерних пропозицій учасників повинен діяти в межах та у спосіб (відповідно до процедури), встановлених Законом, в тому числі з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), і не може визнати переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації. Dura lex, sed lex (Закон суворий, але це закон).
Статус вимоги: Відхилено