Капітальний ремонт приміщень будівлі столової Комунального закладу "Кіндрашівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Станично-Луганського району Луганської області" за адресою: смт. Станиця Луганська, вул. Шкільна, 1

ВИМОГА/СКАРГА про вчинення дій з метою добровільного усунення порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – Відкриті торги: щодо незаконної дискваліфікації ПП "Меркурий" та незаконного та безпідставного визначення переможцем закупівлі ТОВ "Будівельна група "Будрегіон"". Законом України «Про публічні закупівлі» від 01.07.2021 № 922-VIII (далі – Закон) передбачено можливість для учасника звернутися з вимогою про усунення порушень при прийнятті тендерним комітетом рішень та дотримуватись принципів здійснення закупівель, що передбачені статтею 3 Закону, зокрема: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Тобто, законодавцем сформульовано орієнтир для усіх замовників та учасників закупівлі, що процедури публічних закупівель покликані максимально створити конкурентний ринок при використанні публічних коштів та інформація про використання таких коштів, повинна бути максимально відкритою. Саме це і є сенсом роботи системи електронних публічних закупівель «Prozorro». Варто зауважити, що публічність та відкритість при процедурах публічних закупівель є не лише обов’язком замовника закупівлі, а і учасника, суб’єкта господарювання, що прийняв рішення в забезпеченні потреб держави та територіальної громади необхідними товарами, роботами та послугами. Так, частиною 3 статті 31 Закону встановлено: «3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель..». Вважаю, що Замовником торгів порушено основні принципи здійснення закупівель, що встановлені статтею 5 Закону, зокрема такі як добросовісна конкуренція серед учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, а відтак наші права на рівну участь у аукціоні закупівлі та отримання можливості укласти Договір із Замовником. Порушення законодавства у сфері публічних закупівель вчинене Замовником торгів ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ СТАНИЧНО-ЛУГАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі – Замовник) полягає в незаконному відхиленні ПП "Меркурий" та незаконному визначені переможцем закупівлі ТОВ "Будівельна група "Будрегіон"" в закупівлі по предмету ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщень будівлі столової Комунального закладу "Кіндрашівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Станично-Луганського району Луганської області" за адресою: смт. Станиця Луганська, вул. Шкільна, 1) за ідентифікатором UA-2021-06-09-008985-b. 01 липня 2021 р., о 17:39, було оприлюднено рішення №36 про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції «ПП "Меркурий"», надумані та неправомірні тлумачення документів Замовником лише підтверджують незаконні дії, які спрямовані на незаконне визначення переможцем Учасника «ТОВ "Будівельна група "Будрегіон""» з більшою ціною. Ми не погоджуємося з даним рішенням щодо дискваліфікації нашої пропозиції, та надаємо обґрунтування незаконної дискваліфікації: 1. Згідно Додатку 6 до тендерної документації Учасник ПП "Меркурий" надає Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних який подається звіриний Учасником на фірмовому бланку Учасника, у вигляді Додатку 6. Про зазначення (прізвище, ім’я та по-батькові особи, дата народження, паспорт: серія, №, дата видачі) в Додатку жодної мови не іде! Замовник зверніть увагу про текст цого Додатку 6 та зрозумієте що заповнювати ці дані не потрібно! 2. Додаток 4 «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.» - стосується виключно Переможець процедури закупівлі та ці документи надаються перед укладанням Договору. 3. Додаток 4 «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.» - стосується виключно Переможець процедури закупівлі та ці документи надаються перед укладанням Договору. 4. В складі пропозиції надано документ «Проект Договору» оформлений на фірмовому бланку Учасника з усіма необхідними реквізитами. 5. Пропозиція ПП "Меркурий" містить повний перелік документів підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Державних будівельних норм з урахуванням змін та доповнень: Пояснювальна записка; зведений кошторисний розрахунок; договірна ціна; локальні кошториси; підсумкова відомість ресурсів; розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (з економічним обґрунтуванням змін); розрахунком вартості машино-години власної будівельної техніки, вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (у разі наявності); розрахунок загально-виробничих витрат до кожного локального кошторису; розрахунок прибутку та адміністративних витрат відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013; 6. Кошторисна документація відповідає повністю відповідає технічному завданню. 7. Локальні кошториси присутні у складі поданих документів. Ми не погоджуємось із відхиленням пропозиції Замовником та вважаємо, що воно не вмотивоване, оскільки не містить ЖОДНИХ обґрунтувань в чому саме наша тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Відтак обрання за підставу відхилення нашої тендерної пропозиції – п.1 та п. 2 ч.1 статті 31 Закону є недоведеним, а отже таким, що порушує принципи публічних закупівель, зокрема принцип прозорості та об’єктивного і неупередженого розгляду тендерних пропозицій. Повідомляємо що 07 липня 2021 о 17:53 було оприлюднено рішення про визначення переможцем (далі - рішення) Протоколом №42 рішенням тендерного комітету було визначено переможцем ТОВ "Будівельна група "Будрегіон"", чим підтверджено що Замовник, діє лише в особистих інтересах та жодним чином не в цілях відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Додатково хочемо зазначити що вся інформація про вашу співпрацю з Учасником ТОВ "Будівельна група "Будрегіон"" по проведенні «Проектно-кошторисна документація на капітальний ремонт приміщень будівлі столової Комунального закладу «Кіндрашівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Станично-Луганського району Луганської області» за адресою: смт Станиця Луганська, вул. Шкільна,1» знаходиться в публічному доступі, та як не дивно але саме цей Учасник вам розроблював документи! Ідентифікатор закупівлі Предмет Закупівлі Очікувана вартість UA-2021-04-26-005169-c Проектно-кошторисна документація на капітальний ремонт приміщень будівлі столової Комунального закладу «Кіндрашівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Станично-Луганського району Луганської області» за адресою: смт Станиця Луганська, вул. Шкільна,1 114 754,72UAH Виходячи з вище викладеної інформації можно прийняти рішення що Проектно-кошторисна документація та самі роботи по ній і планувались Замовником та Учасником ТОВ "Будівельна група "Будрегіон""!!! Наголошуємо, що Замовник, в особі тендерного комітету є юридичною особою, що у розумінні статті 19 Конституції України з врахуванням рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009 р. зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За власною ініціативою тендерний комітет не може розширювати свої права, визначені Законом та Положенням про тендерний комітет. Окрім цього, я вбачаю в діях Замовника - ВІДДІЛА ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ СТАНИЧНО-ЛУГАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, умисел в спотворенні результатів тендерної процедури, зловживанням посади, необґрунтовані та не законні підстави для дискваліфікації гідного суперника ПП "Меркурий". Такі дії прямо порушують принципи здійснення закупівлі, що передбачені статтею 3 Закону, а саме: «добросовісна конкуренція серед учасників». Наголошуємо, що Процедура закупівлі реалізується Замовником торгів із неухильним дотриманням Закону, відповідає принципам закупівель згідно статті 3 Закону та іншим вимогам діючого законодавства ВИМАГАЄМО: 1. Добровільно усунути порушення шляхом скасування рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ "Будівельна група "Будрегіон"". 2. Повернутися на розгляд пропозиції ПП "Меркурий", та визначити переможцем відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». 3. Або Скасувати закупівлю у зв’язку з допущеними помилками при оцінці Учасникаів закупівлі відповідно до п.2 ч.1 Стаття 32 Закону України «Про публічні закупівлі» «2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.» У випадку ігнорування зазначеної Вимоги тендерним комітетом, ми змушені будемо звернутись за захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів спрощеної закупівлі звернувшись до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.