ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Реконструкція спортивного майданчика Комунального закладу "Олександрівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Долинської міської ради" по вул. Гагаріна, 25 с. Олександрівка Кропивницького району Кіровоградської області (ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»)

Шановний замовнику! ПП "УКРБУДСТРОЙ2016" э учасником закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну пропозицію, яка була відхилена як така, що не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі згідно протоколу рішення уповноваженої особи від 22.06.2021 року. Слід зазначити, що підставою для відхилення нашої пропозиції замовником було сформульовано наступним чином: «1. пунктом 1.2. до Додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі було передбачено надання «Відгук/ рекомендаційний лист з інформацією про належне виконання Учасником договору, зокрема про якість виконаних робіт, своєчасність, наявність чи відсутність зауважень від попереднього замовника зазначеного в п.1.1 (оформлений на фірмовому бланку підприємства, організації за підписом керівника або уповноваженої особи, з обов’язковим зазначенням назви, адреси, контактного телефону, П.І.Б. та посади особи, яка може підтвердити вказані дані) із зазначенням номеру та дати договору, опису виконаних робіт, в тому числі тип об’єкта, місце розташування, дата початку та дата закінчення виконання робіт». Учасник надав довідку без фірмового бланку та вихідного номеру. 2. У наданому аналогічному договорі відсутні реквізити Замовника (файл «14.1. Управління освіти 19-75», Договір №1975 від 10.10.2018 року). 3. Додаток 1 до Оголошення передбачено вимогу, що якщо пропозиція Учасника містить не всі види робіт або передбачає зміну обсягів та складу робіт, згідно з документацією закупівель, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам документації закупівлі, та відхиляється Замовником. - у Кошторисних розрахунках не передбачено Комплект кріплення для сітки огорожі 164 шт. Відповідно до вищезазначеного учасник не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі» Звертаємо Вашу увагу, що рішенням уповноваженої особи Управління освіти Долинської міської ради «23» червня 2021 року було встановлено відповідність пропозиції учасника ТОВ Центральна дорожня служба та визначено зазначеного переможцем процедури закупівлі. Вважаємо за необхідне нагадати замовнику торгів положення Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі за текстом - Закон), зокрема в частині визначення поняття «переможець спрощеної закупівлі» - це - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю (п. 19 ч. 1 ст. 1 Закону). Користуючись правами, наданими положеннями Закону ПП "УКРБУДСТРОЙ2016" як учасник процедури закупівлі повідомляє про невідповідність пропозиції переможця умовам оголошення, грубе порушення вимог Закону та нехтування поняттями «недискримінація учасників та рівне ставлення до них», «об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі», а саме: - у складі документів пропозиції учасником ТОВ Центральна дорожня служба було надано відгук про виконання аналогічного договору, що не відповідає вимогам пункту 1.2. до Додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині відсутності за змістом зазначеного документа інформації про тип об’єкта, місце розташування, дата початку та дата закінчення виконання робіт (файл «Досвід робіт.pdf»). - учасником ТОВ Центральна дорожня служба не було надано у складі пропозиції наступні документи: 1. гарантійний термін на виконані роботи – не менше 24 (двадцять чотири) місяців з дати підписання Акту виконаних робіт/наданих послуг шляхом надання у складі пропозиції листа-гарантії; 2. Під час виконання договору про закупівлю учасник зобов’язується дотримуватись передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі тих, що передбачені згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про відходи» про що учасник в складі пропозиції надає гарантійний лист, що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі. - ТОВ Центральна дорожня служба надало у складі пропозиції НЕ засвідчені виробником або постачальником товару копії сертифікатів відповідності та копію договору між виробником або постачальником та учасником торгів (чинного протягом 2021 року), що НЕ завірена мокрими печатками та підписами сторін, що не відповідає умовам Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Таким чином, пропозиція ТОВ Центральна дорожня служба не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі (у тому числі з аналогічних підстав, якими аргументовано відхилення нашої пропозиції) та підлягає відхиленню згідно вимог п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону. Звертаємо Вашу увагу, що положеннями частини першої ст. 5 Закону імперативно встановлено основні принципи здійснення закупівель, зокрема: закупівлі здійснюються за такими принципами: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасник вважає, що вищезазначена позиція замовника торгів, що відображена у рішеннях уповноваженої особи має дискримінаційний характер та суперечить основним принципам Закону та його основній меті. ПП "УКРБУДСТРОЙ2016" наголошує, що замовником торгів було допущено грубе порушення основних принципів здійснення закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині проведення дискримінаційного розгляду тендерної пропозиції ТОВ Центральна дорожня служба та прийняття неправомірного рішення, що призвело до порушення права ПП "УКРБУДСТРОЙ2016" як учасника закупівлі на добросовісну конкуренцію серед учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції та недискримінацію учасників аукціону. Враховуючи наявність порушень вимог Закону під час розгляду пропозиції учасника, узгодженість дій Замовника із одним з учасників процедури, дискримінаційне та халатне ставлення Замовника до проведення процедури закупівлі, Замовник повинен на виконання вимог Закону відхилити пропозицію учасника ТОВ Центральна дорожня служба та відмінити процедуру закупівлі на підставі п. 1 ч. 18 статті 14 Закону, а саме: спрощена закупівля автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі відхилення всіх пропозицій згідно з частиною 13 цієї статті. У протилежному випадку, з метою захисту порушених прав та інтересів ПП "УКРБУДСТРОЙ2016" буде вимушений звернутися одночасно до суду, голови Долинської міської ради, громадського контролю у сфері публічних закупівель, правоохоронних органів та органів державного фінансового контролю.