• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Електрична енергія з урахуванням послуги оператора системи розподілу

Завершена

132 359.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 323.00 UAH
Період оскарження: 07.06.2021 18:05 - 19.06.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

дискримінаційні дії Замовника щодо Учасника

Номер: aed8d68a16214b9db7f7ceeb1363057c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-07-002931-a.b3
Назва: дискримінаційні дії Замовника щодо Учасника
Вимога:
Шановний Замовнику! Щодо Вашої відповіді на оскарження, хочемо зазначити наступне: Відповідно до Пункту 1.3. розділу ІІІ визначено, що документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Тобто Замовником не встановлено прямої вимоги щодо зазначення дати в частині листа-згоди на обробку персональних даних. Також, Замовником зазначено, що документи повинні бути оформленні належним чином відповідно до Законодавства. Звертаємо Вашу увагу, що стандарт ДСТУ поширюється на організаційно-розпорядчі документи - постанови, розпорядження, накази, положення, рішення, протоколи, акти, листи тощо, створювані в результаті діяльності: - органів державної влади України, органів місцевого самоврядування; - підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності. Тобто Замовник умисно уникає чинного Законодавства, зокрема стандарту ДСТУ, щодо ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ», хоча застосовує цей стандарт до ТОВ «СКАЙ СОФТ», що є порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі». З огляду на вищезазначене, ми припускаємо можливість, що переможець закупівлі був обраний Вами ще до початку подання пропозицій. Лишаємо за собою право на подання скарги до Антимонопольного Комітету України у разі порушення закупівлі та законодавства.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Надаємо учаснику ТОВ «СКАЙ СОФТ» відповідь на вимогу від 02.07.2021 року щодо неправомірності рішення Замовника по відхиленню тендерної пропозиції ТОВ «СКАЙ СОФТ». Відповідно до п.п. 15 п. 1.1 ч. 1 Розділу ІІІ Документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції лист-згоду на обробку персональних даних (Додаток 4). Зміст листів-згод на обробку персональних даних встановлена Додатком 4 Тендерної документації і є обов’язковою для виконання учасниками закупівлі. Тендерна документація не містить окремих вимог щодо оформлення документів згідно з ДСТУ 4163-2003, за виключенням Листів-згод на обробку персональних даних, зміст яких чітко визначений Додатком 4 Документації, та є обов’язковим для учасників закупівлі. Учасником ТОВ «СКАЙ СОФТ» вимог документації по дотриманню змісту листів згод на обробку персональних даних зазначених в Додатку 4 Тендерної документації дотримано не було. Відповідно, тендерна пропозиція ТОВ «СКАЙ СОФТ» не відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи викладене вище, вимоги щодо неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «СКАЙ СОФТ» є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

оскарження рішення Замовника

Номер: 211a9d60b01c49819dc6b12f9c991ebb
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-07-002931-a.b2
Назва: оскарження рішення Замовника
Вимога:
Шановний Замовнику! 29.06.2021р. Вами було прийнято рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СКАЙ СОФТ», що на нашу думку є неправомірним. По-перше: Ваша вимога «Наявність виконаних аналогічних договорів (не менше двох) у 2019-2020 роках» є дискримінаційною та порушує Законодавство, оскільки це потенційно звужує коло осіб для участі в Вашій тендерній закупівлі. По-друге: На вашу думку ТОВ «СКАЙ СОФТ» не виконало вимогу щодо підтверджуючих документів відповідності товару (електричної енергії) вимогам Державних стандартів. Однак доводимо до Вашого відома, що у зв'язку з втратою чинностi Декрету КМУ вiд 10.05.1993 р. No 46-93 електрична енергiя обов'язковiй сертифiкацiї в Украi.нi не пiдлягає. Тобто данна вимога є неправомірною. По-третє: Вами були відхилені листи-згоди на обробку персональних даних через відсутність дати. До вищезазначеного повідомляємо, що лист-згода на обробку персональних даних вимагалася тільки на уповноважену особу, тобто на директора ТОВ «СКАЙ СОФТ» Бурячинського Сергія Васильовича. Відсутність проставлення дати являється формальною помилкою, оскільки в інших довідках міститься дата та вихідний номер з підписом уповноваженої особи (директора), що підтверджує чинність листа-згоди на обробку персональних даних. З огляду на вищезазначене, лишаємо за собою право на подання скарги до Антимонопольного Комітету України у разі порушення закупівлі та законодавства.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Надаємо відповідь на вимогу від 30.06.2021 року щодо неправомірності рішення Замовника по відхиленню тендерної пропозиції ТОВ «СКАЙ СОФТ». 1. Відповідно п.п. 3 п. 5.1 ч. 5 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): - Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів (не менше двох), які укладені в 2019-2020 роках за предметом закупівлі (в довільній формі) в сканованому вигляді, складена на фірмовому бланку (за його наявності), завірена підписом уповноваженої особи. - Обов’язково до зазначеної довідки надаються копії аналогічних договорів(не менше двох) та документи, що підтверджують їх виконання (акти приймання-передавання товарної продукції) , які відповідають довідці. - Відскановані позитивні відгуки чи рекомендаційні листи відповідно до довідки. Повідомляємо, що дане формулювання вимоги тендерної документації дублює вимоги ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Вами в складі пропозиції вимогу підтвердження виконання аналогічних договорів виконано не було, що свідчить про невідповідність вашої пропозиції кваліфікаційним вимогам закупівлі. Згідно ч.1 ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. На виконання вимог ч. 16 ст. 29 Закону Вам було надано час на усунення зазначених невідповідностей, про те ТОВ «СКАЙ СОФТ» зазначені невідповідності протягом 24 годин з моменту оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення, не усунув, тому пропозиція у відповідності до вимог абзацу 5 п. 1 ч.1 ст. 31 Закону підлягала відхиленню. 2. Відповідно до п.п.4 п. 1.1 ч. 1 Розділу ІІІ Документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - учасник в складі пропозиції має надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у Додатку1 цієї документації. Згідно додатку 1 Тендерної документації учасником має бути надано підтвердження відповідності товару вимогам Державних стандартів, встановленим чинним законодавством до товару даного виду (підтвердження має бути надано у складі тендерної пропозиції та має бути дійсним на момент проведення Відкритих торгів). В складі пропозиції ТОВ «СКАЙ СОФТ» не було надано зазначених підтверджуючих документів , а також не було надано пояснень причин їх не надання. У зв’язку зазначеним вище пропозиція ТОВ «СКАЙ СОФТ» у відповідності до ч. 2 ст. 31 Закону підлягає відхиленню. 3. Відповідно до п.п. 15 п. 1.1 ч. 1 Розділу ІІІ Документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції лист-згоду на обробку персональних даних (Додаток 4). Учасником ТОВ «СКАЙ СОФТ» вимог документації по дотриманню змісту листів згод на обробку персональних даних дотримано не було. Також повідомляємо, що відсутність дати в листах-згодах на обробку персональних даних в переліку формальних помилок зазначених в тендерній документації, та при виявлені яких замовник залишає за собою право не відхиляти пропозицію учасника, не значиться. У зв’язку зазначеним вище пропозиція ТОВ «СКАЙ СОФТ» у відповідності до ч. 2 ст. 31 Закону підлягає відхиленню. Крім того інформуємо, що посилання ТОВ «СКАЙ СОФТ» на невідповідність тендерної документації вимогам Закону не може бути задоволено в зв’язку з наступним: Відповідно до Закону вимоги про не відповідність тендерної документації вимогам закону подаються замовнику у період оскарження умов закупівлі та умов тендерної документації. Згідно ч.8 ст. 18 Закону Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, встановленого до внесення змін до тендерної документації. Враховуючи що ТОВ «СКАЙ СОФТ» вимог про усунення порушень в період оскарження не подавав, крім того в складі пропозиції надав довідку за вих. №1К/1/419 від 22.06.2021 року про те, що учасник ознайомлений з тендерною документацією та погоджується з викладеними в ній умовами закупівлі, вимога щодо неправомірності рішення замовника по відхиленню пропозиції ТОВ «СКАЙ СОФТ» є безпідставною. Відповідно, тендерна пропозиція ТОВ «СКАЙ СОФТ» не відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи викладене вище, вимоги щодо неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «СКАЙ СОФТ» є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

оскарження рішення Замовника

Номер: e45e2ca5e63d468f800b1fb3647c6d1f
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-07-002931-a.a1
Назва: оскарження рішення Замовника
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до предмету закупівлі «Електрична енергія з урахуванням послуги оператора системи розподілу" (Класифікація за ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія» щодо визначення переможця Закупівлі, Товариство з Обмеженою Відповідальністю "ЕНЕРА Вінниця" має порушення щодо підготовки тендерної пропозиції. А саме даний учасник надав документи, які оформлені неналежним чином, що не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам ДСТУ 4163-2003 «УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ» (далі по тексту ДСТУ), а саме: у довідках, які подані учасником, не зазначено кому вони адресуються (Ямпільській міській раді Вінницької області). Звертаємо Вашу увагу, що цей стандарт поширюється на організаційно-розпорядчі документи - постанови, розпорядження, накази, положення, рішення, протоколи, акти, листи тощо, створювані в результаті діяльності: - органів державної влади України, органів місцевого самоврядування; - підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності. Також, Учасником були подані листи-згоди на обробку персональних даних осіб, що містять бланк Учасника. Тобто зазначені особи не надали (персональну) особисту згоду на обробку даних, що є порушенням Законодавства, а саме ЗУ «Про захист персональних даних». Лишаємо за собою право подання скарги до Антимонопольного Комітету України у разі порушення закупівлі та законодавства.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Надаємо відповідь на вимогу від 30.06.2021 року щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» умовам тендерної документації згідно пунктів вимоги: - Відповідно до пункту 1.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації. Пунктом 1.3. розділу ІІІ визначено, що документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Всі вимоги Замовника щодо оформлення документів, визначені в документації, ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ», виконано повністю. Окрім того, тендерна документація не містить окремих вимог щодо оформлення документів згідно з ДСТУ 4163-2003. - Відповідно до п.п.15 п. 1.1 ч. 1 Розділу ІІІ Документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції лист-згоду на обробку персональних даних (Додаток 4). Додатком 4 до Тендерної документації встановлено зміст листа-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних та зазначено що зазначені листи-згоди надаються посадовими особами учасника які уповноважені на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатом закупівлі та додатково працівниками, зазначеними у відповідній довідці. Учасником процедури ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» в складі пропозиції було надано листи-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних за особистими підписами уповноваженої особи на підписання документів пропозиції та договору, а також листи-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних за особистими підписами працівників зазначених у відповідній довідці. Зміст зазначених листів повністю відповідає змісту додатку 4 тендерної документації. Крім того, тендерна документація не містить окремих обмежень, щодо подання посадовими особами та працівниками учасника листів-згод на обробку персональних даних на фірмовому бланку організації, тендерна документація не містить. Відповідно, тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи викладене вище, вимоги щодо відхилення ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
Статус вимоги: Не задоволено