-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ФКУ Нутрі 3 Концентрат та ФКУ Нутрі 3 Енерджі або "еквівалент"
ФКУ Нутрі 3 Концентрат та ФКУ Нутрі 3 Енерджі або "еквівалент"
Завершена
201 840.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 009.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 009.20 UAH
Період оскарження:
27.06.2017 11:17 - 09.07.2017 00:00
Вимога
Вирішена
ЭЦП
Номер:
f0a64b2c88cb444d8536f4b8e3c6ab3e
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-06-27-000723-b.b1
Назва:
ЭЦП
Вимога:
Згідно п. 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису».
Але зазначена вище вимога,
по-перше, є дискримінаційною, оскільки ті потенційні учасники, які бажають прийняти участь в Торгах, але не мають можливості подавати документи з накладанням Електронного цифрового підпису, не зможуть цього зробити, тобто – зазначена вимога штучно звужує коло потенційних учасників Торгів, що призведе до обмеження конкуренції та унеможливить забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції,
по-друге, вимога про надання документів з накладанням Електронного цифрового підпису є прямим порушенням ч. 3 п. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки зазначеним Законом ЖОДНИМ ЧИНОМ НЕ ВИМАГАЄТЬСЯ надання тендерної пропозиції та інших документів з накладанням електронного цифрового підпису, а лише зазначається про те, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг"; прямого відсилання (тобто імперативної вказівки на це) до створення будь-яких документів з накладанням електронного цифрового підпису зазначений закон не містить, а лише встановлює основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів. Крім того, жодною нормою законодавства України не встановлено обов’язковість застосування будь-якими особами, в тому числі суб’єктами господарювання, електронного цифрового підпису в своїх правовідношеннях, зокрема, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи наведене, вважаємо, що під час підготовки та затвердження Тендерної документації, Замовником включено в умови Торгів дискримінаційні вимоги, які суперечать законодавству у сфері публічних закупівель та, як наслідок, порушують право та законний інтерес Скаржника та вимагаємо виключити вимоги щодо накладення електронного цифрового підпису з Тендерної документації.
Пов'язані документи:
Замовник
- Вимога-відповідь електронний цифровий підпис.doc 30.06.2017 10:52
Дата подачі:
27.06.2017 14:39
Вирішення:
З метою дотримання принципів статті 3 Закону, для добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, підтримки рівних умов для участі у закупівлях учасників, тендерним комітетом прийнято рішення внести зміни у тендерну документацію та, відповідно, п. 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації викласти у наступній редакції:
“Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису представника учасника. У разі якщо учасник, згідно із законодавством, не може підписати ЕЦП тендерну пропозицію, то такий учасник надає лист-пояснення, в якому зазначає законодавчі причини не проставлення такого ЕЦП”.
Статус вимоги:
Задоволено