0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт даху та покрівлі «Журавлиський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів – заклад дошкільної освіти Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області»

Завершена

4 034 919.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 174.60 UAH
Період оскарження: 07.06.2021 15:07 - 20.06.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 64be7449218e410b86eac47ad2dad84d
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ", UA-EDR 19426256
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-07-003980-c.c3
Назва: СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Замовник порушив Закон України «Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 09.07.2021 15:48
Дата розгляду скарги: 22.07.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.07.2021 20:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.07.2021 19:44
Дата виконання рішення Замовником: 29.07.2021 13:27
Коментар замовника щодо усунення порушень: 22.07.2021 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) прийнято рішення № 16817-р/пк-пз, згідно з яким, за результатами розгляду скарги від Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРИТЕТ БЦ» від 09 липня 2021 № UA-2021-06-07-003980-c.c3, Колегія постановила зобов'язати Відділ освіти Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» переможцем процедури закупівлі — «Капітальний ремонт даху та покрівлі «Журавлиський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів – заклад дошкільної освіти Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області»», оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2021-06-07-003980-c (далі – закупівля). Відповідно до частини 11 статті 29 Закону, у разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. На виконання вищевказаного рішення уповноважена особа ВИРІШИЛА: 1. Скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» (код ЄДРПОУ 19426256) переможцем процедури закупівлі — «Капітальний ремонт даху та покрівлі «Журавлиський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів – заклад дошкільної освіти Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області»», код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, за № UA-2021-06-07-003980-c, прийнятого протоколом уповноваженої особи №136 від 01.07.2021 р. 2. Відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» (код ЄДРПОУ 19426256) відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, зокрема, учасник не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме: у складі тендерної пропозиції ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» відсутня декларація відповідності матеріально технічної бази вимогам законодавства на виконання верхолазних робіт, яка вимагалася підпунктом 4 пункту 3 розділу V тендерної документації на закупівлю. 3. Перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника, визначеного найбільш економічно вигідного, а саме: ТОВ «ПАРИТЕТ БЦ» (код ЄДРПОУ 42793650). 4. Оприлюднити відповідну інформацію на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно до частини 22 статті 18 та пункту 9 частини 1 статті 10 Закону.
Автор: ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ", Володимир Крупка +380675017991, +380982474485 parutetbc@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога на неправомірне визначення переможця закупівлі UA-2021-06-02-011785-b

Номер: 19dfb43025694284a3415680fcd91e0c
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ", UA-EDR 19426256
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-07-003980-c.b2
Назва: Вимога на неправомірне визначення переможця закупівлі UA-2021-06-02-011785-b
Вимога:
1. Відповідно до пункту 8 Тендерної документації Учасник мав надати інформацію (відповідно до Додатку 7 до цієї тендерної документації) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). ТОВ "БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ" надали в складі тендерної пропозиції довідку про субпідрядника, в якій зазначили про залучення субпідрядника до виконання договору. Разом з цим, в довідці відсутня інформація щодо того, чи субпідрядник залучається в обсязі не менше 20% відсотків від вартості договору про закупівлю чи ні, що не відповідає умовам тендерної документації. 2. Відповідно до пункту 3 Тендерної документації учасник мав надати копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази Учасника вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, зареєстровану Державною службою України з питань праці чи її територіальними органами, на виконання видів робіт підвищеної небезпеки, а саме: робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, та робіт верхолазних. ТОВ "БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ" надали в складі тендерної пропозиції Декларацію відповідності матеріально-технічної бази Учасника вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, зареєстровану Державною службою України з питань праці чи її територіальними органами, на виконання видів робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, зварювальні роботи, газополум’яні роботи. ТОВ "БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ" не надали в складі тендерної пропозиції Декларацію на верхолазні роботи, що не відповідає умовам тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ" не відповідає умовам тендерної документації та має бути відхилена. Просимо замовника усунути порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення замовника до до Постійно діючої адміністративної Колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 05.07.2021 09:27
Вирішення: Доброго дня. Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне. Щодо запитання першого. Відповідно до пункту 8 розділу 3 тендерної документації на закупівлю, учасник у тендерної пропозиції зазначає інформацію (відповідно до Додатку 7 до цієї тендерної документації) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). Тобто, учасники на виконання зазначеної вимоги мають надати інформацію згідно додатку 7 до тендерної документації. На виконання зазначеної вимоги тендерної документації на закупівлю та Додатку 7, ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» у складі своєї тендерної пропозиції було надано довідку № 8/22 від 18.06.2021 р. «ФОРМА «ВІДОМОСТІ ПРО СУБПІДРЯДНИКА/СПІВВИКОНАВЦЯ», у якій вказали всю інформацію, яка вимагалася для заповнення Додатком 7 до тендерної документації на закупівлю. Оскільки форма Додатку 7 до тендерної документації на закупівлю «ВІДОМОСТІ ПРО СУБПІДРЯДНИКА/СПІВВИКОНАВЦЯ» не передбачає зазначення учасниками інформації щодо обсягу у відсотках, в якому залучатиметься субпідрядник, то в цій частині вимоги тендерної документації на закупівлю ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» були виконані у повній мірі. Щодо запитання другого. До набрання чинності Постанови КМУ № 1107 в редакції від 3 лютого 2021 р. № 77 роботи підвищеної небезпеки, виконувались на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці відповідно до Постанови Кабінету міністрів України №207 від 3 березня 2020 р. Декларації відповідності матеріально-технічної бази, видані до набрання чинності Постанови КМУ «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» №1107 в редакції від 3 лютого 2021 р. № 77, є чинними до внесення змін до таких декларацій. ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» на виконання вимог тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції було надано Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, зареєстровану у територіальному органі Держпраці 23.04.2020 р. за №32-20-1521. Даною декларацією органом Держпраці було підтверджено відповідність матеріально-технічної бази ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» вимогам законодавства з охорони праці на наступні види робіт: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра (п.3 додатку 6 до Порядку); зварювальні роботи (п.15 додатку 6 до Порядку); газополумʼяні роботи (п.25 додатку 6 до Порядку) в редакції постанови Кабінету міністрів України №207 від 3 березня 2020 р. Крім того, ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» у складі пропозиції було надано Дозвіл Головного управління держпраці у Київській області № 209.21.32 від 15.04.2021р., згідно якого даному товариству дозволяється виконувати монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Вимога на неправомірне визначення переможця закупівлі UA-2021-06-02-011785-b

Номер: 418b6ccfcc1b4ebb9be71a20a3dca813
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ", UA-EDR 19426256
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-07-003980-c.b1
Назва: Вимога на неправомірне визначення переможця закупівлі UA-2021-06-02-011785-b
Вимога:
1. Відповідно до пункту 8 Тендерної документації Учасник мав надати інформацію (відповідно до Додатку 7 до цієї тендерної документації) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). ТОВ "БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ" надали в складі тендерної пропозиції довідку про субпідрядника, в якій зазначили про залучення субпідрядника до виконання договору. Разом з цим, в довідці відсутня інформація щодо того, чи субпідрядник залучається в обсязі не менше 20% відсотків від вартості договору про закупівлю чи ні, що не відповідає умовам тендерної документації. 2. Відповідно до пункту 3 Тендерної документації учасник мав надати копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази Учасника вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, зареєстровану Державною службою України з питань праці чи її територіальними органами, на виконання видів робіт підвищеної небезпеки, а саме: робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, та робіт верхолазних. ТОВ "БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ" надали в складі тендерної пропозиції Декларацію відповідності матеріально-технічної бази Учасника вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, зареєстровану Державною службою України з питань праці чи її територіальними органами, на виконання видів робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, зварювальні роботи, газополум’яні роботи. ТОВ "БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ" не надали в складі тендерної пропозиції Декларацію на верхолазні роботи, що не відповідає умовам тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ" не відповідає умовам тендерної документації та має бути відхилена. Просимо замовника усунути порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення замовника до до Постійно діючої адміністративної Колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 05.07.2021 09:27
Вирішення: Доброго дня. Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне. Щодо запитання першого. Відповідно до пункту 8 розділу 3 тендерної документації на закупівлю, учасник у тендерної пропозиції зазначає інформацію (відповідно до Додатку 7 до цієї тендерної документації) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). Тобто, учасники на виконання зазначеної вимоги мають надати інформацію згідно додатку 7 до тендерної документації. На виконання зазначеної вимоги тендерної документації на закупівлю та Додатку 7, ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» у складі своєї тендерної пропозиції було надано довідку № 8/22 від 18.06.2021 р. «ФОРМА «ВІДОМОСТІ ПРО СУБПІДРЯДНИКА/СПІВВИКОНАВЦЯ», у якій вказали всю інформацію, яка вимагалася для заповнення Додатком 7 до тендерної документації на закупівлю. Оскільки форма Додатку 7 до тендерної документації на закупівлю «ВІДОМОСТІ ПРО СУБПІДРЯДНИКА/СПІВВИКОНАВЦЯ» не передбачає зазначення учасниками інформації щодо обсягу у відсотках, в якому залучатиметься субпідрядник, то в цій частині вимоги тендерної документації на закупівлю ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» були виконані у повній мірі. Щодо запитання другого. До набрання чинності Постанови КМУ № 1107 в редакції від 3 лютого 2021 р. № 77 роботи підвищеної небезпеки, виконувались на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці відповідно до Постанови Кабінету міністрів України №207 від 3 березня 2020 р. Декларації відповідності матеріально-технічної бази, видані до набрання чинності Постанови КМУ «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» №1107 в редакції від 3 лютого 2021 р. № 77, є чинними до внесення змін до таких декларацій. ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» на виконання вимог тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції було надано Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, зареєстровану у територіальному органі Держпраці 23.04.2020 р. за №32-20-1521. Даною декларацією органом Держпраці було підтверджено відповідність матеріально-технічної бази ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» вимогам законодавства з охорони праці на наступні види робіт: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра (п.3 додатку 6 до Порядку); зварювальні роботи (п.15 додатку 6 до Порядку); газополумʼяні роботи (п.25 додатку 6 до Порядку) в редакції постанови Кабінету міністрів України №207 від 3 березня 2020 р. Крім того, ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» у складі пропозиції було надано Дозвіл Головного управління держпраці у Київській області № 209.21.32 від 15.04.2021р., згідно якого даному товариству дозволяється виконувати монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин.
Статус вимоги: Не задоволено