Капітальний ремонт приміщень туалетів, холу, коридорів 1-4 поверху ЗОШ№4 мкрн.Яблуневий в м.Обухові Київської області

ЗАЯВА Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області, як замовником відкритих торгів на закупівлю послуг: Капітальний ремонт приміщень туалетів, холу, коридорів 1-4 поверху ЗОШ№4 мкрн. Яблуневий в м. Обухові Київської області (Код ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) було оприлюднено оголошення № 1173089 від 23.06.2017 p. Електронний торгівельний майданчик «Smarttender.biz» з тендерною документацією. ТОВ «ДАХ-БУДСЕРВІС» з метою участі у відкритих торгах було подано тендерну пропозицію в електронному вигляді. Відповідно до протоколу розгляду електронних закупівель від 18.07.2017 р. № 56 (надалі – Протокол) членами тендерного комітету було розглянуто пропозицію Учасника – ТОВ «ДАХ-БУДСЕРВІС» та відхилено з посиланням на пункт 1 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Членами тендерного комітету було встановлено, що тендерна пропозиція Учасника – ТОВ «ДАХ -БУДСЕРВІС» не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником, а саме: до договорів не надано додатки, які вказано в договорах та є невід’ємною частиною договорів. Також в договорі підряду № 5/17 від 30.01.2017 р. кількість додатків не відповідає змісту договору та акт здачі-приймання виконаних робіт складений не в установленій формі. Ознайомившись з Протоколом маємо за необхідне зазначити наступне. Порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади визначений Законом України «Про публічні закупівлі». Згідно із частиною 1 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб). Відповідно до частин 1, 2 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі. Замовник здійснює процедури закупівлі, передбачені частиною першою цієї статті, шляхом використання електронної системи закупівель. Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж; зміни до тендерної документації та роз'яснення до неї (у разі наявності) - протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення або надання роз'яснень Як зазначено вище 23.06.2017 р. на веб-порталі оприлюднено оголошення про проведення процедури відкриті торги щодо закупівлі послуг: Капітальний ремонт приміщень туалетів, холу, коридорів 1-4 поверху ЗОШ№4 мкрн. Яблуневий в м. Обухові Київської області (Код ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). На виконання приписів статей 16, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області було оприлюднено тендерну документацію. Відповідно до частини 1 статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах. Частиною 1 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. За приписами статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, в разі якщо: учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель. Згідно тендерної пропозиції на закупівлю послуг: Капітальний ремонт приміщень туалетів, холу, коридорів 1-4 поверху ЗОШ№4 мкрн. Яблуневий в м. Обухові Київської області (Код ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) було зазначено кваліфікаційні критерії: наявність обладнання та матеріально-технічної бази (Додаток 8); наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Додаток 6); наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (Додаток 7). Відповідно до пункту 3 ПЕРЕЛІКУ ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА «Наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору», викладених в додатку 2 до тендерної документації, зазначено вичерпний перелік документів, які надаються на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, а саме: Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору, складена згідно Додатку 7, копії договорів, що наведені в довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору, копія акта виконаних робіт КБ-2в та форма КБ-3. ТОВ «ДАХ-БУДСЕРВІС» було надано документи на підтвердження усіх кваліфікаційних критеріїв та наголошує на тому, що наявність досвіду виконання аналогічного договору є саме існування самого договору (із зазначенням в ньому його предмету) та факту його виконання (наявність актів виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки за формою КБ-3). Надання копій кошторису, графіку виконання робіт за договором тощо не може підтверджувати факт виконання даних робіт, а лише відображають вартість виконання робіт та строки їх виконання. Приймаючи до уваги те, що акт виконаних робіт за формою КБ-2в та довідка за формою КБ-3 теж є невід’ємною частиною договору підряду але були зазначені в Переліку документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника ОКРЕМО, то й вимоги щодо надання інших документів, які є невід’ємною частиною договору підряду, також повинні були бути відображені в тендерній документації ОКРЕМО. За умови надання Замовнику актів за формою КБ-2В (підтверджують факт виконання аналогічних робіт) надання інших додатків до договору підряду є зайвим та розцінюється ТОВ «ДАХ-БУДСЕРВІС» як порушення Замовником принципів здійснення закупівель, зазначених в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВ «ДАХ-БУДСЕРВІС» вважає недостатньою аргументацію, зазначену в Протоколі, та звертається до Замовника з даною заявою. На підставі викладеного вище та керуючись статтями 3, 16, 30 Закону України «Про публічні закупівлі» прошу: 1. Прийняти дану заяву до розгляду. 2. Надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «ДАХ-БУДСЕРВІС» умовам тендерної документації, зокрема, невідповідності кваліфікаційним критеріям. 3. Переглянути рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДАХ-БУДСЕРВІС» на участь у відкритих торгів на закупівлю послуг: Капітальний ремонт приміщень туалетів, холу, коридорів 1-4 поверху ЗОШ №4 мкрн. Яблуневий в м. Обухові Київської області (Код ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). З повагою, Директор ТОВ "ДАХ-БУДСЕРВІС" Жук А,В,