-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (медогляд)
Завершена
88 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 880.00 UAH
мін. крок: 1% або 880.00 UAH
Період оскарження:
26.05.2017 15:18 - 31.05.2017 17:00
Вимога
Відхилено
Вимога-скарга
Номер:
c0d21bf1be6349a9a980b6d059822bd4
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-26-001217-b.b1
Назва:
Вимога-скарга
Вимога:
Вимога щодо неправомірного відхилення
(дискваліфікації) тендерної пропозиції
Розглянувши причини дискваліфікації нашої пропозиції, а саме: ДП СМСЧ №18 МОЗ України, повідомляємо наступне.
Згідно наказу Державного підприємства "ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ" від 13.04.2016 року № 35 «Про затвердження Порядкуздійснення допороговuхзакупівель» Замовник під час здійснення Закупівель повинен дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно засідання конкурсної комісії Публічного акціонерного товариства «Укрпошта»
Дирекції оброблення та перевезення пошти (далі - ДОПП ПАТ «Укрпошта») щодо закупівлі:
Послуг лікувальних закладів та супутні послуги (медогляд)№ 12 /17ОП-1 нашу пропозицію було дискваліфіковано, з таких причин:
«відповідно до умов Документації Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді завірену учасником копію Ліцензії Міністерства охорони здоров’я України на провадження господарської діяльності з медичної практики за лікарськими спеціальностями: терапія, хірургія, урологія, офтальмологія, отоларингологія, професійна патологія, неврологія, дерматовенерологія, психіатрія, наркологія, гінекологія, функціональна діагностика, ультразвукова діагностика, тощо.
В порушення вимог підпункту 4.1 п.4 Документації ДП СМСЧ №18 МОЗ України до копії Ліцензії від 31.05.2011р. серія АГ № 601397, не надано документального підтвердження щодо включення до ліцензійного реєстру вищезазначених лікарських спеціальностей.
Відповідно до службової записки, наданої структурним підрозділом-ініціатором закупівлі, ДП СМСЧ №18 МОЗ України не внесено Постійно діючою комісією з контролю якості проведення профілактичних медичних оглядів працюючих в шкідливих умовах праці, затвердженої наказом Департаменту охорони здоров’я КМДА від 03.06.2016 року № 249 в Перелік лікувально-профілактичних закладів м. Києва, які мають право на роботу комісії для проведення обов’язкових попередніх, періодичних та позачергових медичних оглядів працюючих в шкідливих та небезпечних умовах праці і, як наслідок, ДП «СМСЧ №18 МОЗ України» не може проводити медичні огляди згідно Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом МОЗ України від 21.05.2007 року № 246».
З огляду на вищевказане просимо, усунути порушення та визнати переможцем саме нашу пропозицію.
Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» медичний заклад повинен мати ліцензію медичну практику, що було надано в пропозиції нашого підприємства, в ліцензії медичну практику інформацію окремо, щодо лікарських спеціальностей не зазначається.
Відповідна ліцензія міститься в пропозицію тендерної документації іншого учасника, що все ж таки дозволило його визнати переможцем і не визвало у Вас жодних сумнівів.
Щодо, не внесення Постійно діючою комісією з контролю якості проведення профілактичних медичних оглядів працюючих в шкідливих умовах праці, затвердженої наказом Департаменту охорони здоров’я КМДА від 03.06.2016 року № 249 в Перелік лікувально-профілактичних закладів м. Києва, які мають право на роботу комісії для проведення обов’язкових попередніх, періодичних та позачергових медичних оглядів працюючих в шкідливих та небезпечних умовах праці, повідомляємо наступне:
- Вищезазначений наказ Департаменту охорони здоров’я №249 від 03.06.2016 року, лише затверджує склад постійно діючої комісії з контролю якості проведення профілактичних медичних оглядів працюючих в шкідливих та небезпечних умовах праці, але жодним чином, не забороняє проведення медичних оглядів нашим підприємством.
По даний час, вищевказана комісія зауважень стосовно порушення контрою якості проведення, крім того, дані вимоги щодо включення в вищезазначений наказ ДОЗ міста Києві, Ваша тендерна документація (технічні вимоги) не містили, крім того, за весь період робити нашого закладу комісія з контрою якості з медичних оглядів працюючих в шкідливих та небезпечних умовах праці, порушень не виявляла.
Крім того,відповідно до наказу Департаменту охорони здоров’я міста Києва № 121та № 120 від 18.03.2016 року «Про затвердження за заявочним принципом переліку закладів охорони здоров’я, яким надається право створювати медичні комісії на проведення медичних оглядів» ДП «Спеціалізована медико – санітарна частина № 18 МОЗ України» включена в відповідний перелік, що свідчить про наявність дозвільних документів на проведення вищевказаних медичних оглядів працівників».
Порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом МОЗ України від 21.05.2007 року № 246, не містить жодних вимог, щодо включення закладу до Постійно діючою комісією з контролю якості проведення профілактичних медичних оглядів працюючих в шкідливих умовах праці.
Крім того, наша установа на підтвердження нашої кваліфікації надала чинний на сьогоднішній день Акредитаційний сертифікат виданий акредитаційною комісією при Міністерству охорони здоров’я України, що свідчить про наявність відповідного обладнання, досвіду та можливості проведення відповідних послуг.
З огляду на зазначено, просимо Вас переглянути рішення стосовно дискваліфікації нашого закладу та усунути порушення чинного законодавства, щодо дотримання Замовником таких принципів здійснення закупівель:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 14.06.2017 09:24
- Документ Перелік лікарів.jpg 14.06.2017 09:24
Дата подачі:
14.06.2017 09:24
Вирішення:
Шановний учасник конкурсу!
Дирекцією оброблення та перевезення пошти Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» (далі - ДОПП ПАТ «Укрпошта») 26.05.2017р. в електронній системі закупівель (далі – Система) через авторизований майданчик: zakupki.prom.ua було оголошено конкурс на закупівлю Послуг лікувальних закладів та супутніх послуг (медогляд) код ДК 021:2015 85110000-3 з метою забезпечення спостереження за станом здоров’я працівників ДОПП ПАТ «Укрпошта» в умовах дії шкідливих виробничих факторів трудового процесу та вирішення питання щодо можливості зазначених працівників продовжувати роботу в таких умовах.
Виходячи з потреби трудового колективу ДОПП ПАТ «Укрпошта» в медичних послугах орієнтованих на професійну патологію п.4.1. Конкурсної документації було наголошено на провадженні Учасником господарської діяльності з медичної практики за певними лікарськими спеціальностями.
Згідно п.6.9 наказу Державного підприємства "ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ" від 13.04.2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (далі - Порядку) пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Пропозиція Учасника ДП «Спеціалізована медико – санітарна частина № 18 МОЗ України» документального підтвердження щодо включення до ліцензійного реєстру вищезазначених лікарських спеціальностей не містила.
Згідно п.9.1 Порядку конкурсна комісії ДОПП ПАТ «Укрпошта» розглянула Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та прийняла рішення що пропозиція не відповідає вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі.
Інформація, що Учасника ДП «Спеціалізована медико-санітарна частина №18 МОЗ України» не внесено Постійно діючою комісією з контролю якості проведення профілактичних медичних оглядів працюючих в шкідливих умовах праці, затвердженою наказом Департаменту охорони здоров’я КМДА від 03.06.2016 року № 249 в Перелік лікувально-профілактичних закладів м. Києва, які мають право на роботу комісії для проведення обов’язкових попередніх, періодичних та позачергових медичних оглядів працюючих в шкідливих та небезпечних умовах праці, при прийнятті рішення конкурсною комісією не була вирішальною.
Звертаємо Вашу увагу, що пропозиція іншого учасника документальне підтвердження щодо включення до ліцензійного реєстру вищезазначених лікарських спеціальностей містить.
На вимогу чинного законодавства, щодо дотримання Замовником таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, інформація щодо конкурсу на закупівлю Послуг лікувальних закладів та супутніх послуг (медогляд) код ДК 021:2015 85110000-3 викладена в Системі через авторизований майданчик: zakupki.prom.ua. у повному обсязі та своєчасно.
Статус вимоги:
Відхилено