Послуги щодо виготовлення технічних паспортів на об’єкти комунальної власності (навчальні заклади Дніпровського району м. Києва)).

Все у скарзі

Всі обставини у скарзі

Вимога Просимо скасувати протокол Б/Н від 29.05.2017р. Засідання тендерного комітету Замовника Управління освіти Дніпровської районної в м.Києві державної адміністрації тендерної закупівлі UA-2017-04-13-001258-b з наступних підстав: 1) ТОВ «Київське міське бюро технічної інвентаризації» (ідентифікаційний код 40524874) запропонувало найнижчу ціну за виконання робіт по технічній інвентаризації, що є найголовнішим чинником при визнанні переможця. 2) Вимога щодо досвіду роботи учасника як суб`єкта господарювання більше 3-х років у сфері інвентаризації є дискримінаційною, однак нами виконана, оскільки в штаті нашого товариства працюють співробітники, які мають стаж роботи з технічної інвентаризації більше 10 років. Дата реєстрації суб`єкта господарювання нічого не означає в даному випадку. 3) Відсутність документів, що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису тендерної пропозиції теж не відповідає дійсності. Для підтвердження повноважень посадової особи ТОВ «Київське міське бюро технічної інвентаризації» надало Наказ №3 від 10.11.2016р. у зв’язку з тим, що підприємство змінювало назву відповідно до протоколу №10/11-16 від 10.11.2016р. Директор підприємства Климентьєв О.А. обраний директором відповідно до Протоколу №1 від 25.05.2016р. та приступив до обов`язків директора відповідно до наказу №1 від.25.05.2016р.(додаються). Відповідно до чинного законодавства і був виданий наказ №3, який був наданий тендерному комітету. Переобирати директора підприємства з новою назвою законодавчо не було необхідно! Більш того, тендерному комітету було надано виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якого випливає інформація про директора підприємства. Також ця інформація є в загальнодоступному доступі, оскільки цей реєстр є відкритим і безкоштовним. Також нами був наданий Статут підприємства, з якого видно всі повноваження директора підприємства. 4) Відсутність листа-відгука з Національного Києво-Печерського заповідника як причина відмови теж не є об`єктивною, оскільки договір виконано в строк, акти приймання послуг були підписані і відскановані до тендерної пропозиції. На Ваше прохання надаємо лист-відгук. 5) Відсутність трудової книжки інженера Денисенко С.В. – теж недостовірна інформація. Трудова Книжка була відсканована, надаємо повторно. 6) Відсутність проекту договору – теж не відповідає дійсності, оскільки проект договору будо надано, надаємо повторно. Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме ст. 16 п. 4 - "Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних осіб, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником" Виходячи з вищевикладеного, скасувати протокол Б/Н від 29.05.2017р. Засідання тендерного комітету Замовника Управління освіти Дніпровської районної в м.Києві державної адміністрації тендерної закупівлі UA-2017-04-13-001258-b. У разі відмови скасування вищевказаного рішення ми будемо вимушені звернутися до перевіряючих органів у сфері публічних закупівель, в тому числі у правоохоронні органи. Директор ____________О.А. Климентьєв

05 травня 2017 о 16 год. 26 хв., - за 34 хвилини до завершення кінцевого строку подання тендерних пропозицій (05 травня 2017 о 17:00), Замовником – Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, було ПОВТОРНО внесено суто дискримінаційні зміни до тендерної документації (UA-2017-04-13-001258-b), якими навмисно обмежено коло учасників цієї публічної закупівлі. Варто зазначити, що при першій спробі Замовника 24 квітня 2017 о 20:10 внести аналогічні, обмежуючі конкуренцію, зміни, Скаржником: ТОВ «Київське міське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ: 40524874) було подано скаргу в орган оскарження (номер: UA-2017-04-13-001258-b.b1), дата подання: 26 квітня 2017 о 20:41. 28 квітня 2017 о 13:27 Замовником були скасовані попередньо внесені дискримінаційні зміни до Тендерної документації та відновлено конкурентні засади, визначені Законом. За 34 хвилини до закінчення строку подання пропозицій - 05 травня 2017 о 16:26, Замовник вносить зміни до Тендерної документації під виглядом необхідності збільшення обсягу послуг навмисно, - задля повторного внесення тих самих дискримінаційних умов. При цьому Замовник збільшує очікувану вартість закупівлі з 992 000 UAH з ПДВ до 1 035 142 UAH з ПДВ, але така закупівля взагалі не запланована Замовником, оскільки не відображена в річному плані закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу. Крім того, дата та час внесення останніх змін вибрані Замовником таким чином, щоб унеможливити оскарження дій Замовника відповідно до статті 18 Закону та постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 № 291, оскільки строк оскарження умов закупівлі - до 08 травня 2017 00:00, – припадає виключно на вихідні та святкові дні, та не дає можливості суб'єкту оскарження, відповідно до Закону, надати до органу оскарження необхідне документальне підтвердження зарахування коштів до Державного бюджету України за подання скарги до органу оскарження.

Просимо видалити з тендерної документації п.4 Додатку №4 Кваліфікаційні вимоги для виконавців послуг з проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна оскільки: 1. Досвід роботи Учасника як суб’єкта господарювання у сфері інвентаризації та паспортизації будівель не менше 3 років – ця вимога є відверто дискримінаційною і не відповідає законодавству України. Суб`єкт господарювання може мати державну реєстрацію наприклад 3 місяці, але в його штаті будуть працювати співробітники з досвідом роботи в сфері інвентаризації більше 10-20 років. Або другий учасник - суб`єкт господарювання, який зареєстрований 15 років тому, але має в штаті працівників, які тільки умовно закінчили інститут. 2. Список кваліфікаційного складу, який буде задіяний при виконанні робіт в кількості не менше 5- дана вимога є дискримінаційною, оскільки ця послуга по інвентаризації може бути виконана одним кваліфікованим працівником на протязі двох днів, визначати кількісний склад працівників підприємства є незаконним. 3. Вимога надання кошторису складеному у програмному комплексі АВК або іншому також є недоцільною і дискримінаційною, оскільки в результаті торгів ціна на послуги іноді падає в 2-3 рази і первинний кошторис можливо застосувати тільки в якості макулатури. Відповідно Закону України "Про публічні закупівлі", а саме ст. 16 п. 4 даного закону "Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних осіб, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником". Директор ТОВ «Київське міське бюро технічної інвентаризації» О.А. Климентьєв