-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
мішки поліпропіленові
Завершена
550 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 500.00 UAH
Період оскарження:
04.06.2021 13:55 - 16.06.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам Про публічні закупівлі
Номер:
84037ae80936442da3e6826841d5e9bb
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-04-001786-a.b1
Назва:
учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам Про публічні закупівлі
Вимога:
Вимога №26 від 26.05.2021року
щодо невідповідності учасника
Приватна фірма «Любава»
Приватне підприємство «МістерПапір» в особі директора Павлович Петра Васильовича, вивчивши Тендерну документацію Замовника та пропозицію приватної фірми «Любава», не погоджується з рішенням Замовника - Державне підприємство «Дослідне господарство Інституту рису Національної академії аграрних наук України» від 16.07.2021року про визнання переможцем пропозицію приватна фірма «Любава», оскільки пропозиція не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме:
1. Згідно Розділу №3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункт №1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції:
Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Учасник при подачі документів на Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону, інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям надав документи (Аналогічні договора та накладні) не засвідчені належним чином.
2. Згідно пункту 1.1 Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
- інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
- інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону;
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у частині 4 цієї документації;
- документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації.
Учасник приватна фірма «Любава» не надав технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у частині 4 цієї документації - Якість товару постачальник (учасник) повинен підтвердити сертифікатом якості та відповідності.
Беручи до уваги зазначене вище на підставі абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Вимагаємо:
1. Відмінити рішення про визнання пропозиції приватної фірми «Любава» переможцем в закупівлі.
2. Відхилити пропозицію приватної фірми «Любава» на підставі абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону та вимогам Замовника викладеним в оголошенні.
3. Перейти до оцінки відповідності пропозиції наступного учасника.
Керівник ________________ Павлович П. В. БП
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога1873.pdf 26.07.2021 08:57
- Відповідь на вимогу.pdf 29.07.2021 14:00
Дата подачі:
26.07.2021 08:57
Вирішення:
Відповідь на вимогу по тендеру 18930000-7 Мішки та пакети (мішки поліпропіленові), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-04-001786-а
Шановний скаржник ПП «Містерпапір», відповідаємо на вашу вимогу№26 від 26.05.2021 року щодо обрання учасника-переможця Приватна фірма «Любава».
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини п’ятої статті 22 Закону замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису. Визначення поняття “електронний документ” наведено в статті 5 Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг”. Таким чином, Закон містить заборону стосовно встановлення замовником в тендерній документації вимог щодо засвідчення печаткою та підписом уповноваженої особи учасника документів тендерної пропозиції, які є електронними документами в розумінні Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг”. (Лист Мінекономіки №604/2020 https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8a026b85-e3c0-4afa-a213-e51bfd58ea97&lang=uk-UA). А також не засвідчення власноручним підписом уповноваженою особою або електроним підписом окремо кожен документ, який підтверджує наявність документального досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), можна вважати формальною (несуттєвою) помилкою, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції.
2. Відповідно до частини 6 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Учасником, Приватною фірмою «Любава» були надані Сертифікати якості від виробника та Висновок державної санітарно-епідомологічної експертизи. Інформація наведена в вищезазначених документах є вміру достатньою для підтвердження відповідності товару.
Отже, відмінити рішення щодо визначення переможцем учасника та відхилити пропозицію Приватна фірма «Любава» не має жодних підстав, оскільки всі умови (вимоги), встановлені на підтвердження критеріїв та відсутності підстав для відхилення відповідно Закону, учасник Приватна фірма «Любава» виконав.
Разом з цим, під час прийняття рішення про визнання тендерної пропозиції Приватна фірма «Любава» переможною і такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації, Замовник керувався такими принципами публічних закупівель, як об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій та максимальна економія та ефективність, оскільки пропозиція переможця є найбільш економічно вигідною та забезпечує заощадження коштів Замовника.
Оскільки тендерна пропозиція Приватна фірма «Любава» є найбільш економічно вигідною, тендерний комітет Замовника вважає, що відхилення переможця за таких підстав, призведе до безпідставного перевитрачання грошових коштів.
ВИРІШЕНО:
Вимогу № 26 від 26.05.2021р. ПП «Містерпапір» - ВІДХИЛИТИ.
Статус вимоги:
Відхилено