• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Молоко не менше 3,2% жирності

2021, для закладів ЗДО м. Рубіжне, у зв'язку з відхиленням усіх тендерних пропозиції по закупівлі UA-2021-02-09-014087-a та з урахуванням зміни до санітарного регламенту закупівля до вересня. Відповідно до Наказу Мінекономіки 1082 Молоко не менше 3,2% жирності 15511000-3 - Молоко

Торги відмінено

248 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 240.00 UAH
Період оскарження: 04.06.2021 00:30 - 16.06.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

скарга

Номер: c5ad11eb2cb549d7b830f8cb76d4c072
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-04-000018-b.c2
Назва: скарга
Скарга:
згідно додатку
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 21.07.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.07.2021 11:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.07.2021 21:06
Дата виконання рішення Замовником: 13.08.2021 13:20
Коментар замовника щодо усунення порушень: ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1.Здійснити розгляд рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №16739-р/пк-пз від 21.07.2021р. з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі - АМКУ) щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника ФОП Вєдєрнікової Катерини Віталіївни (код за ЄДР: 3117113961) (надалі - Учасник) відповідно до закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2021-06-04-000018-b: Молоко не менше 3,2% жирності відповідно до «код ДК 021:2015 – 15510000-6 Молоко та вершки» (надалі - Закупівля), до якої була подана скарга UA-2021-06-04-000018-b.с2 від 08.07.2021р. 2. Оприлюднення через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) ( далі - Закон) рішення про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника. РОЗЛЯНУТО: Щодо питання першого та другого порядку денного, у зв’язку з рішенням АМКУ №16739-р/пк-пз від 21.07.2021р. відповідно до Закупівлі є потреба у відміні рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника та рішення про визначення фізичної особи-підприємця Здоровця Сергія Вікторовича переможцем процедури Закупівлі, та оприлюдненні цього рішення. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника Закупівлі (протокол №249 від 30.06.2021р.) та рішення про визначення фізичної особи-підприємця Здоровця Сергія Вікторовича переможцем процедури Закупівлі (протокол №267 від 07.07.2021р.). 2. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом рішення про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника та рішення про визначення фізичної особи-підприємця Здоровця Сергія Вікторовича переможцем процедури Закупівлі.
Автор: ФОП "ВЄДЄРНІКОВА КАТЕРИНА ВІТАЛІЇВНА", Катерина Ведерникова +380935537180 ket.opt@i.ua
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 779087dd11ad4fd2a35712404de40ba4
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-04-000018-b.c1
Назва: Вимога
Вимога:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець Вєдєрнікова Катерина Віталіївна із порушенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1. Прийняття рішення про розгляд і надання відповіді на вимогу учасника ФОП Вєдєрнікова Катерина Віталіївна (код за ЄДР: 3117113961) (надалі - Учасник) відповідно до закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2021-06-04-000018-b: Молоко не менше 3,2% жирності відповідно до «код ДК 021:2015 – 15510000-6 Молоко та вершки» (надалі - Закупівля), який подав вимогу UA-2021-06-04-000012-b.c1. 2. Оприлюднення через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) відповідь на Вимогу з роз’ясненням. РОЗГЛЯНУТО: Щодо питання першого Учасник просить самостійно скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Вєдєрнікова К.В., оформлене протоколом №253 від 30.06.2021р., але з урахуванням технічних вимог зробити це не можливо. Після того як Замовник відхиляє пропозицію учасника, відсутня технічна і правова можливість для повернення Учасника на розгляд. По суті вимоги повідомляємо наступне, Учасником у складі тендерної пропозиції був наданий Договір № 16 від 01 червня 2020 року на суму 320530,00грн. с ФОП Ковган В.Ю., та відгук на цей договір, який вказаний як аналогічний у довідці №10 від 08 червня 2021 року у відповідності до вимог Закону та пункті 3 додатку 2 до Тендерної документації . У відповідності до Тендерної документації Замовник має право у межах своїх повноважень перевірити на достовірність наданої Учасником інформацію у складі своєї пропозиції. Але скориставшись Єдиним державним реєстром, доступ до якого є вільним, було виявлено наступне (див.рис.1). Рис.1 Враховуючи вище наведене, що Лист-відгук був наданий №8 від 18 лютого 2021 року, а після перевірки видно, що ФОП Ковган В.Ю. припинила свою підприємницьку діяльність 31.12.2020року. З моменту ліквідації фізичної особи – підприємця, фізична особа не має права використовувати : фірмові бланки, печатки та підписувати будь які документи від імені фізичної особи – підприємця. У зв’язку з цим у Замовника з’явився сумнів, щодо надання документального підтвердження аналогічного договору (Лист-відгук є не від’ємна складова підтвердження цієї вимоги). У тендерній документації у пункті 3 додатку 2 до тендерної документації чітко вказано, що Учасник повинен був надати: Довідку в довільній формі про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та копії іх з додатками, листом відгуком ((рекомендаційні листи, тощо) від замовників (споживачів) згідно аналогічного договору та щодо виконання учасником умов таких договорів, що мають бути датованими, а так само містити інформацію про реквізити відповідних аналогічних договорів, щодо виконання яких надаються зазначені відгуки – номер (за наявності) аналогічного договору та дата його укладення. Зміст відгуку, повинен містити інформацію про фактичне повне або часткове виконання учасником аналогічного договору) та документ якій підтверджує факт виконання аналогічного договору. (під аналогічним вважається договір щодо постачання товарів – Молоко не менше 3,2% жирності.). А враховуючи вище зазначене у Замовника є всі підстави не прийняти цей Договір, як підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Але відповідно до статті 62 Конституції України (Стаття 62. Особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. У разі скасування вироку суду як неправосудного держава відшкодовує матеріальну і моральну шкоду, завдану безпідставним засудженням.), та керуючись частиною 9 статті 26 Закону (Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.) Учаснику було надано вимогу на усунення невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення вимоги про усунення невідповідностей виправити ці невідповідності, а саме виправити цю невідповідність або завантажити новий аналогічний договір відповідно до пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації. В свою чергу Учасником не було усунуто невідповідності протягом 24 годин, тому Замовник прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника. Разом з цим акцептуємо Вашу увагу, що у аналогічній ситуації, у закупівлі UA-2021-06-03-012469-b Учаснику теж була надана вимога на виправлення невідповідностей і Учасник прийняв цю вимогу и виправив невідповідності. Що призвело до визначення його Переможцем закупівлі. Тому не зрозуміло той факт, чому Учасник не визнає цю вимогу, та заявляє що вона неправомірна. Щодо питання другого є потреба в оприлюдненні через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом відповіді на Вимогу з роз’ясненням. ВИРІШИЛА: 1. ВІДХИЛИТИ вимогу учасника ФОП Вєдєрнікова К.В. 2. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, відповідь на Вимогу з роз’ясненням.
Статус вимоги: Відхилено