Суха медична термоплівка Agfa DRYSTAR DT 5000 20x25см (32354110-3 Рентгенівська плівка)

Шановний Замовнику! Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон про закупівлі), закупівлі здійснюються за такими, серед іншого, принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням. Однак Документація в чинній редакції складена з порушенням основних принципів публічних закупівель та інших норм, визначених Законом про закупівлі. 07.06.2021 р. Вами було внесено зміни до Додатку 4 Тендерної документації, а саме: У Додаток 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”, а саме у “Запропонований учасником товар за медико – технічними властивостями повинен відповідати наступним медико – технічним вимогам” додати пункт 10: “ 10. На підтвердження якості товару, надати сертифікати якості та/або паспорти якості. Надати оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера дистриб’ютора уповноваженого на це виробником (надати підтверджуючі документи), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості зі строками придатності та в терміни, визначені документацією торгів та пропозицією учасника торгів”. Слід зазначити, що медичні системи цифрового (сухого, термографічного) відтворення зображення, до яких відноситься продукція, визначена в Додатку №4, є системами закритого типу, тобто в таких системах для належної роботи відповідного обладнання, зокрема, принтерів (камер), слід використовувати лише і тільки плівку, що спеціально розроблена для таких принтерів. Принтер (камера) для цифрового друку сухих плівок та плівка, що використовуються в ньому, належать до єдиної закритої системи цифрового (сухого, термографічного) відтворення зображення та, відповідно, випускаються одним і тим же виробником, який впровадив свою унікальну технологію сухого друку (під однією і тією ж торгівельною маркою/ фірмовим позначенням/ брендом). Однак, Ви напевно добре знаєте про все вищевикладене, оскільки згідно інструкцій з експлуатації термічних принтерів сухого друку AGFA, які вочевидь у Вас є, чітко передбачено, що в даних принтерах слід використовувати лише плівку відповідної торгівельної марки. Залишаючи наразі осторонь питання практичної необхідності встановлення вимоги про надання гарантійного листа від виробника, слід відзначити, що приймаючи до уваги сталу ділову практику у відносинах з дистрибуції медичних виробів, в т.ч. у сфері рентгенологічних досліджень, отримати від виробника (або його офіційного представника) такий документ може лише обмежене коло суб’єктів господарювання, що пройшли процедуру «авторизації» у такого виробника (представника) та/або мають прямі договірні відносини з виробником (представником), тобто КОЛО ТАКИХ ГОСПОДАРЮЮЧИХ СУБ’ЄКТІВ, ЗАЗДАЛЕГІДЬ ВИЗНАЧЕНО ТА ОБМЕЖЕНО. Отже, знову таки, завдяки включенню «ексклюзивної» продукції з вимогою про надання «дилерського документа», вирішується завдання закупівлі продукції у конкретного постачальника (постачальників). До того ж, процедура була оголошена Замовником 03.06.2021 р. без вимоги надання такого гарантійного листа виробника, а зміни внесені лише 07.06.2021 р. Тому просимо обґрунтувати чому у Замовника раптом «виникла необхідність внести зміни до тендерної документації». Чи може хтось із суб’єктів господарювання, про яких йшла мова вище, підказав Замовнику таку ідею щоб забезпечити собі безконкурентну участь в даній процедурі закупівлі та можливість заробити набагато більше, адже впевненість у відсутності конкурентів через дискримінаційну вимогу дає можливість такому постачальнику ставити завищену ціну. Тобто Замовник внесенням такої вимоги в Документацію власноруч сприяє марній розтраті державних коштів. Отже, дана процедура при такій редакції Документації наразі може бути сприйнята не інакше як «завуальований» намір Замовника закупити продукцію у конкретного кола суб’єктів господарювання без будь-якої конкуренції, прозорості, будь-якої економії чи бодай реальної ефективності, що містить усі ознаки корупційного зловживання. З урахуванням вищенаведеного, з метою приведення Документації у відповідність до приписів чинного законодавства та усунення вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, як зазначено вище, задля уникнення зайвого обтяження даної закупівлі процедурами оскарження, вимагаємо: - виключити з Додатку 4 до Документації пункт 10, що містить вимогу про надання гарантійного листа від виробника (представника) виробу. У випадку ігнорування даної вимоги будемо вимушені звернутися до компетентних державних органів, в т.ч. що здійснюють контроль за використанням бюджетних коштів, та до органу оскарження.